電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理淺析

趙立明

國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司寧東供電公司 寧夏靈武 750411

電力工程的發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，然而，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行中，電力工程的造價(jià)問題也隨之出現(xiàn)，而且這一項(xiàng)目已經(jīng)成為電力工程項(xiàng)目管理工作中的重要部分，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，電力工程的原材料等建設(shè)物品的價(jià)格也在飛速的上漲，電力工程的造價(jià)也隨之越來越高，電力工程企業(yè)全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，通過對(duì)電力工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、分析、優(yōu)化、控制和監(jiān)督等以實(shí)現(xiàn)合理配置資源獲得工程建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益，提升電力工程企業(yè)的效益。

1 電力工程全過程造價(jià)控制的意義

首先，我們要知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝，所以在實(shí)施措施之前，設(shè)計(jì)者要充分了解并考察施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，這樣使得工程設(shè)計(jì)方案能夠與現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目所匹配，不僅使得工程設(shè)計(jì)與具體施工過程協(xié)調(diào)一致，而且能夠使得工程控制連續(xù)不斷，不會(huì)出現(xiàn)工作銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。但是如果設(shè)計(jì)者不進(jìn)行實(shí)地考察，那么可能導(dǎo)致施工整體的無(wú)序性，比如，施工程序不能有序進(jìn)行，施工人員沒有程序意識(shí)，這樣還可能導(dǎo)致施工程序的重復(fù)，并且可能浪費(fèi)時(shí)間和財(cái)力，增加施工難度，減緩施工進(jìn)度并降低施工質(zhì)量，最終，造成工程造價(jià)成本的上升，從而增加我國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，設(shè)計(jì)者要從整個(gè)電力工程全過程考慮問題，將所有的電力環(huán)節(jié)融合在一起，綜合考慮、綜合應(yīng)用。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到項(xiàng)目竣工的全過程中，都要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查和控制，從而促進(jìn)施工程序的順利進(jìn)行。另外，一項(xiàng)電力工程的實(shí)施與否，一定程度上也取決于它的可靠性，因此，施工決策階段中工程造價(jià)是最后拍板的關(guān)鍵因素，那么就需要決策者全面考慮影響造價(jià)成本的因素，而造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)又是一個(gè)最為容易被人忽視的因素，它是潛在的挑戰(zhàn)，決策者要全程監(jiān)控，提高決策的可靠性。

2 造價(jià)管理在電力工程施工階段中存在的主要問題分析

2.1 缺乏有效的監(jiān)督與管理

對(duì)工程造價(jià)的全過程沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理。電力工程造價(jià)管理是一各系統(tǒng)又復(fù)雜的過程，貫穿電力工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工以及后期竣工等環(huán)節(jié)。沒有對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督與控制，很容易產(chǎn)生超規(guī)模與超投資的問題，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)有效控制的目標(biāo)。隨著我國(guó)調(diào)整政策的出臺(tái)，對(duì)電力行業(yè)的要求越來越高，專業(yè)水平越來越高，專業(yè)分工越來越明確，這就需要建筑企業(yè)由傳統(tǒng)粗放式管理向集約式管理轉(zhuǎn)變，有效控制開發(fā)成本。對(duì)于電力企業(yè)控制工程造價(jià)不僅是防止投資突破定額，更重要的是保證人力、財(cái)力與物力等相關(guān)資源得到充分利用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工單位的有效管理，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2.2 造價(jià)管理不科學(xué)

現(xiàn)階段電力公司的工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)在施工階段的造價(jià)管控工作，具體表現(xiàn)在審核施工圖預(yù)算、建安工程款結(jié)算上做細(xì)賬，下大功夫，對(duì)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)期的造價(jià)管控工作視而不見，未來電力公司在電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面也要逐步強(qiáng)化和細(xì)化在項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的管理，認(rèn)真做好這兩個(gè)階段的管控任務(wù)，以取得事半功倍的造價(jià)管理效果，提升本公司的造價(jià)管理水平。

3 電力工程造價(jià)全過程管理的方法措施

3.1 電力工程決策階段的造價(jià)管理

投資估算的準(zhǔn)確性直接影響著項(xiàng)目總投資額度和投資決策，所以考慮項(xiàng)目的可行性時(shí)一定要采集全面的工程信息并同時(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)查研究，制定出科學(xué)合理的方案，然后再根據(jù)項(xiàng)目的確切情況確定方案是否可行。首先，要結(jié)合科研單位做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，并幫助其收集資料、制定出可行性研究報(bào)告，當(dāng)然，一定要確保研究報(bào)告的真實(shí)性和可靠性，避免出現(xiàn)虛假報(bào)告的現(xiàn)象；其次，研究報(bào)告的內(nèi)容要細(xì)化透徹，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能影響到造價(jià)的因素要進(jìn)行預(yù)防篩選，選擇出一個(gè)在技術(shù)上可行并能在最大程度上節(jié)約成本的建設(shè)方案；最后，要制定出完善科學(xué)合理的投資估算，結(jié)合相似項(xiàng)目工程造價(jià)管理方式，并考慮項(xiàng)目在施工建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種問題做好相應(yīng)的預(yù)防措施，盡量避免出現(xiàn)估算過高等現(xiàn)象，只有這樣，才能體現(xiàn)出造價(jià)管理方式在項(xiàng)目建設(shè)總投資的良好控制效果。

3.2 設(shè)計(jì)階段的控制

在決策之后，設(shè)計(jì)又是一個(gè)關(guān)鍵程序?！霸O(shè)計(jì)”看似簡(jiǎn)單的字眼，卻在整個(gè)工程造價(jià)中有著一定的分量，設(shè)計(jì)本身不具有太大影響，而它所展現(xiàn)出來的成果卻可以致命性的影響著電力工程的全過程。所以，工程設(shè)計(jì)對(duì)電力工程全過程造價(jià)有著蝴蝶效應(yīng)式的影響。傳統(tǒng)的造價(jià)控制措施較為保守，沒有太大的突破性和創(chuàng)新性，設(shè)計(jì)者一般不會(huì)考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，而是采用樣板設(shè)計(jì)模式，這種模式是前人根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做出的總結(jié)，將具體操作上升到理論層面，具有一定的客觀性和可行性，但是它沒有結(jié)合實(shí)際施工情況來加以運(yùn)用，雖然也能夠反應(yīng)出一些特征，但這畢竟脫離了現(xiàn)實(shí)情況，沒有真實(shí)反映實(shí)際問題，也不具有代表性，也不是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的最優(yōu)方案，從而降低工程造價(jià)的影響力。所以，為了降低設(shè)計(jì)階段所帶來的損失，設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制顯得尤為重要，首先，要在投資機(jī)制上下功夫，工作人員可以引入大量競(jìng)爭(zhēng)者，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)步，設(shè)計(jì)出屬于自己風(fēng)格的方案，這也有利于設(shè)計(jì)者增強(qiáng)自身的責(zé)任心，盡心盡力而為，從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，這中間也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新技術(shù)，努力提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，最終，提高綜合能力。

4 結(jié)語(yǔ)

電力工程造價(jià)管理在施工階段進(jìn)行應(yīng)用控制時(shí)，一定要把握造價(jià)的核心內(nèi)容，結(jié)合電力工程的實(shí)際情況并確定具體的工程造價(jià)措施，提高工程造價(jià)管理水平，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。