西方的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派,就是政府作為治國(guó)政策的經(jīng)濟(jì)理論。自二戰(zhàn)后,西方的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就一直在以凱恩斯主義為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派和以凱恩斯的高徒薩繆爾森為代表的新古典主義綜合學(xué)派中來回交替。
以凱恩斯主義為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,是建立在凱恩斯著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》的思想基礎(chǔ)上的學(xué)派。他認(rèn)為生產(chǎn)和就業(yè)的水平?jīng)Q定于總需求的水平??傂枨笫钦麄€(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里對(duì)商品和服務(wù)的需求的總量。那么,價(jià)格、工資和利息率的自動(dòng)調(diào)整會(huì)自動(dòng)地使總需求趨向于充分就業(yè)的水平。因此,一般主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新古典綜合學(xué)派認(rèn)為,當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家是既不同于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的混合經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制和國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)的有機(jī)結(jié)合是經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的基本前提。但是國(guó)家調(diào)節(jié)僅僅是為了預(yù)防和對(duì)付經(jīng)濟(jì)衰退,不占主導(dǎo)地位;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是為了合理配置和充分利用資源,以提高經(jīng)濟(jì)效率。
不論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派抑或新古典綜合學(xué)派,西方的經(jīng)濟(jì)思想始終是有自由的情節(jié),在這種以自由經(jīng)濟(jì)為主的理論影響下,美國(guó)逐漸發(fā)展成為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義,在經(jīng)濟(jì)、文化、工業(yè)等領(lǐng)域都處于全世界的領(lǐng)先地位。但是美國(guó)自1783年取得了對(duì)英國(guó)殖民者的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,先后分別于1825年、1837年、1847年、1857年、1866年、1873年、1882年、1890年、1900年、1907年、1920-1921年、1929-1933年、1937-1938年、1948-1949年、1957-1958年、1969-1970年、1974-1975年、1980-1982年、1990-1991年、2007-2012年,發(fā)生了近20次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
自1893年開始,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況就開始下滑,十年、二十年都沒有明顯的好轉(zhuǎn)。1929年,作為美國(guó)第一個(gè)商業(yè)總統(tǒng),胡佛剛上任的時(shí)候給大家承諾,會(huì)保證每一家庭都能支付得起車,吃得起雞肉??墒窃谒偨y(tǒng)任期前后的羅斯福、威爾遜雖然也有經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是都受到人民的愛戴。只有胡佛被評(píng)為史上最差總統(tǒng)。為什么呢?胡佛最初認(rèn)為,政府不應(yīng)該干預(yù)經(jīng)濟(jì),所以他沒有采取任何行動(dòng),他想等著經(jīng)濟(jì)自然復(fù)蘇??蛇@時(shí)候的美國(guó),遠(yuǎn)不是19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)代的狀況了,很多政策都限制經(jīng)濟(jì)的自由,不少人已經(jīng)開始失業(yè)。伴隨著1929下半年蕭條開始,胡佛推出的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要包括以下幾條:擴(kuò)張信貸,寬松貨幣政策,主要是降息和增加銀行貸款額;公共建設(shè),支持建筑業(yè),支持農(nóng)業(yè),支持股市。這些政策主要是通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。典型的凱恩斯主義,當(dāng)時(shí)在胡佛政府中有反對(duì)意見,代表人物是胡佛的財(cái)政部長(zhǎng)梅隆。梅隆希望“清算勞工市場(chǎng),清算股票市場(chǎng),清算農(nóng)業(yè)和清算房地產(chǎn)業(yè)”,同時(shí)從經(jīng)濟(jì)中“清除腐敗”。梅隆列舉了19世紀(jì)70年代的蕭條,這樣的措施在那時(shí)取得了成效。遺憾的是胡佛并沒有采納。
胡佛政策后果:1929年,資產(chǎn)泡沫破裂,失業(yè)率上升。一直到1933年,胡佛下臺(tái),羅斯福上臺(tái),大蕭條也沒有結(jié)束。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派的知名學(xué)者穆瑞·羅斯巴德將這段歷史寫了一本書《美國(guó)大蕭條》,結(jié)論是:“自由放任的政策讓資本主義已經(jīng)走到盡頭了”。
終于到2008年這種強(qiáng)調(diào)自由更重要的經(jīng)濟(jì)理論開始集體反思,甚至許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始研究《資本論》。時(shí)任德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布呂克公開承認(rèn)他正在閱讀馬克思的《資本論》。當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)薩科奇也被人看到正在翻閱《資本論》。西方國(guó)家,開始越來越重視對(duì)資本論的學(xué)習(xí)、研究和討論。很多人的解讀是在資本論在馬克思主義中尋找方法。在理論界和學(xué)術(shù)界,像薩繆爾森,斯蒂格利茨、福山、皮凱蒂等很多著名學(xué)者都在不同程度上、不同場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)“西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的日漸式微”“新自由主義已死”的觀點(diǎn)。
2016年,一部名為《21世紀(jì)資本論》的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作風(fēng)靡西方世界。它直戳當(dāng)代西方社會(huì)的“痛處”:在美國(guó),前10%的人掌握了50%的財(cái)富,而前1%的人更掌握了20%財(cái)富——這還是只是根據(jù)富人的公開報(bào)稅資料測(cè)算,未考慮美國(guó)頂尖富人通過離岸金融體系平均藏匿了87%應(yīng)稅收入的現(xiàn)實(shí)。而現(xiàn)行資本主義制度只會(huì)讓富人更富,窮人更窮。至于造成這一現(xiàn)象的原因,這本書認(rèn)為是“資本投資回報(bào)高于勞動(dòng)報(bào)酬的提高速度”:在有據(jù)可查的三百年的數(shù)據(jù)中,投資回報(bào)平均為每年4%~5%,而勞動(dòng)收入平均每年僅增長(zhǎng)1%~2%。這就意味著,老實(shí)巴交干活掙工資的人財(cái)富翻倍需要35年,而擁有資本進(jìn)行投資的人每14年財(cái)富就能翻番。
無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的政策實(shí)踐者和研究學(xué)者都開始反思,并尋求新道路、新理念和新理論,以期重建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式。包括中國(guó)在內(nèi),人類未來向何處去?21世紀(jì)需要什么樣的經(jīng)濟(jì)理論?
中國(guó)一直奉行社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),只是在當(dāng)今這個(gè)復(fù)雜多變的時(shí)代環(huán)境下,社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要“升級(jí)”。傳統(tǒng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也面臨著社會(huì)深刻變革所提出的新課題。而馬克思主義之所以具有無限的生命力,在于它的時(shí)代性,與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品格。
2017年中國(guó)交出的成績(jī)單是怎么樣的:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%,居民收入增長(zhǎng)7.3%,增速均比上年有所加快;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人,失業(yè)率為多年來最低;為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%。而美國(guó)只貢獻(xiàn)了0.3個(gè)百分點(diǎn),歐洲也僅0.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著中國(guó)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)超所有發(fā)達(dá)國(guó)家之和。
五年多過去了,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“大手筆不斷”,有人說“十八大以來中國(guó)最大的成功是戰(zhàn)略決策的成功,而支撐一系列戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ),則是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大創(chuàng)新在過去的五年里厚積薄發(fā)。
2017年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議又繼續(xù)給了我們一個(gè)更好更準(zhǔn)確的答案——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。
官方第一次提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”,是新華社在2017年3月13日發(fā)表的《習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解碼》一文,用八個(gè)關(guān)鍵詞對(duì)這個(gè)概念進(jìn)行了解讀,這八個(gè)關(guān)鍵詞分別是:“以人民為中心”、“全面小康”、“基本經(jīng)濟(jì)制度”、“新發(fā)展理念”、“‘兩手’論”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)”、“開放型經(jīng)濟(jì)”。
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又完善了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵——七個(gè)堅(jiān)持:
——堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。
——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。
——堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律。
——堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
——堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開準(zhǔn)藥方。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
——堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。
這七個(gè)堅(jiān)持構(gòu)成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)思想體系,邏輯緊密,環(huán)環(huán)相扣。
習(xí)近平總書記的從政經(jīng)歷遍及黨、政、軍各個(gè)領(lǐng)域,歷經(jīng)村、縣、地、市、省,直至中央等所有層級(jí)的主要崗位,其成長(zhǎng)之路正是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的萌生和孕育過程。
同時(shí),習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,其指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,其直接理論基礎(chǔ)是馬克思廣義生產(chǎn)力理論、勞動(dòng)價(jià)值論、歷史唯物論。
習(xí)主席非常注重學(xué)習(xí)《資本論》學(xué)習(xí)經(jīng)典,近幾年習(xí)近平同志在多種場(chǎng)合要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把掌握馬克思主義基本理論當(dāng)作“看家本領(lǐng)”。他在中央黨校的開學(xué)典禮上曾給學(xué)員列出了要閱讀的18本書,其中有3本是《資本論》及其相關(guān)著作。
習(xí)近平自己就是閱讀了大量的馬克思主義經(jīng)典著作,尤其是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典原著。當(dāng)年與習(xí)近平同一窯洞的雷平生介紹說:“近平看了關(guān)于《資本論》不同版本沿革的知識(shí),推崇郭大力、王亞南版本?!碑?dāng)年非常熟悉習(xí)近平的曹谷溪說,習(xí)近平通讀了三遍《資本論》,寫了厚厚十八本讀書筆記。所以我們看到無論是新發(fā)展理念還是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,無論是堅(jiān)持效率第一質(zhì)量?jī)?yōu)先思想還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,等等,處處閃耀著馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想光輝。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想解決了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)“怎么看”、“怎么干”、“為誰(shuí)干”以及“誰(shuí)來干”的問題。
在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是清晰回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法論,對(duì)世界來說,也是超越全球資本主義局限的21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)思想。它誕生于中國(guó)、發(fā)展于中國(guó)、服務(wù)于世界。為中國(guó)和世界社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供理論支撐和科學(xué)指導(dǎo)。
(中共赤峰市委黨校,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)