文/仲昕 編輯/韓英彤
2018年全球經(jīng)濟(jì)增長將帶動(dòng)貿(mào)易增長,貿(mào)易機(jī)會(huì)依然存在。貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,會(huì)帶來貿(mào)易融資機(jī)會(huì)。
2017年,受益于全球政治基本穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,中國的對(duì)外貿(mào)易也穩(wěn)定增長。前三季度,中國進(jìn)出口總值達(dá)20.29萬億元(人民幣,下同),同比增長16.6%。國內(nèi)貿(mào)易沒有準(zhǔn)確數(shù)字,但根據(jù)國內(nèi)GDP預(yù)計(jì)2017年增長6.8%進(jìn)行推測,也應(yīng)是正增長。而鑒于貿(mào)易融資在貿(mào)易發(fā)展中的重要作用,2017年中國的貿(mào)易融資亦當(dāng)穩(wěn)中有進(jìn)。
一是監(jiān)管嚴(yán)。這個(gè)嚴(yán),既是嚴(yán)格又是嚴(yán)肅。首先是總體上采取宏觀審慎監(jiān)管,與國際接軌;其次是堅(jiān)持匯率穩(wěn)定,控流出、促流入;再就是引導(dǎo)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),去杠桿、控同業(yè),對(duì)虛假貿(mào)易、違規(guī)套利嚴(yán)肅監(jiān)管、嚴(yán)格處罰。
二是合規(guī)成本高、壓力大。貿(mào)易融資的流程復(fù)雜、牽扯的交易環(huán)節(jié)多、交易方多、國別多,還涉及制裁、國際反洗錢、反恐怖融資等,而相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人員、系統(tǒng)的配備、完善需要時(shí)間,成本逐漸增加,合規(guī)壓力凸顯。
三是貿(mào)易融資的發(fā)展受到一定限制。有的銀行將業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到跨境并購或者投行業(yè)務(wù),抓大放小,逐漸收縮了復(fù)雜、交易頻繁的貿(mào)易融資授信,影響了貿(mào)易融資的發(fā)展。
四是供應(yīng)鏈及其融資受到國家重視。2017年推出了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕84號(hào))。此前的2016年,國際商會(huì)出版了《供應(yīng)鏈融資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定義》,標(biāo)準(zhǔn)化國際間的融資術(shù)語及流程,為銀行參與供應(yīng)鏈融資提供了機(jī)會(huì)。
五是監(jiān)管層面鼓勵(lì)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資,且細(xì)化并擴(kuò)大了應(yīng)收賬款的范圍。2017年頒布的中國人民銀行修訂的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》(中國人民銀行令〔2017〕第3號(hào)),增加了商業(yè)銀行參與貿(mào)易融資的機(jī)會(huì)。
挑戰(zhàn)一,2018年世界政治安全形勢依舊復(fù)雜。國際貨幣基金組織預(yù)測,2018年世界經(jīng)濟(jì)將增長3.7%。這一增速不僅高于2008—2017年年均3.3%的水平,也高于1980—2017年年均3.4%的水平。其中,新興經(jīng)濟(jì)體增長4.9%,發(fā)達(dá)國家增長2.0%。雖然全球經(jīng)濟(jì)總體向好,但局部國家風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)依然存在,貿(mào)易融資面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。
挑戰(zhàn)二,全球監(jiān)管進(jìn)一步趨嚴(yán)。新的一年,貿(mào)易融資領(lǐng)域的制裁問題、反洗錢、反恐怖融資不會(huì)放松,貿(mào)易融資所面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)依然很大,隨時(shí)都可能遭受財(cái)務(wù)與聲譽(yù)損失。
挑戰(zhàn)三,國內(nèi)的監(jiān)管將維持嚴(yán)格與嚴(yán)肅。除了外匯領(lǐng)域的監(jiān)管政策外,銀監(jiān)會(huì)關(guān)于《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)》新引入三個(gè)量化指標(biāo):一是凈穩(wěn)定資金比例(“可用的穩(wěn)定資金/所需的穩(wěn)定資金”,適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元〔含〕以上的商業(yè)銀行),二是優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率(“優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)/短期現(xiàn)金凈流出”,適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元以下的商業(yè)銀行),三是流動(dòng)性匹配率(加權(quán)資金來源/加權(quán)資金運(yùn)用)。三個(gè)指標(biāo)的監(jiān)管要求均不低于100%,并于2018年3月1日起執(zhí)行。其對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)流動(dòng)性的要求,將對(duì)國內(nèi)目前具有長期化傾向的貿(mào)易融資構(gòu)成挑戰(zhàn)。此外,2018年1月5日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理辦法(征求意見稿)》,對(duì)同業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)暴露提出了不得超過一級(jí)資本25%的要求,則會(huì)對(duì)同業(yè)貿(mào)易融資形成一定影響。
當(dāng)然,貿(mào)易融資在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),也迎來了發(fā)展的機(jī)遇期。
機(jī)遇一,2018年全球經(jīng)濟(jì)增長將帶動(dòng)貿(mào)易增長。雖然美國減稅政策會(huì)影響美元的全球供應(yīng),但尚不足以扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易格局,貿(mào)易依然會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,并帶來貿(mào)易融資機(jī)會(huì)。
機(jī)遇二,政策利好將逐漸發(fā)揮效應(yīng)。央行發(fā)布的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記管理辦法》(修訂)對(duì)于應(yīng)收賬款的界定,會(huì)為2018年的貿(mào)易融資創(chuàng)造新的機(jī)遇?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕84號(hào)),則把供應(yīng)鏈融資作為一個(gè)專業(yè)項(xiàng)目來推行。在其引導(dǎo)下,通過分類安排、逐步實(shí)施、妥善把控風(fēng)險(xiǎn),將為貿(mào)易融資帶來新的增長。
機(jī)遇三,跨境人民幣貿(mào)易融資將出現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。2018年1月5日,央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》,允許企業(yè)使用人民幣進(jìn)行跨境交易結(jié)算;同時(shí),支持銀行以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向,按照現(xiàn)有人民幣跨境業(yè)務(wù)政策創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)能力,滿足市場主體真實(shí)、合規(guī)的人民幣跨境業(yè)務(wù)需求。在上述政策的支持下,人民幣在跨境貿(mào)易中的使用會(huì)越來越廣泛,進(jìn)而會(huì)推動(dòng)人民幣跨境貿(mào)易融資需求的持續(xù)增加。
機(jī)遇四,進(jìn)一步拓展了國內(nèi)信用證的使用范圍。2017年12月29日,中國支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于明確國內(nèi)信用證有關(guān)問題的通知》,明確融資租賃業(yè)務(wù)、代理進(jìn)口業(yè)務(wù)適用于國內(nèi)信用證進(jìn)行支付。由于信用證不僅具有支付功能,而且具有融資功能,因而這一通知會(huì)給商業(yè)銀行的貿(mào)易融資帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
機(jī)遇五,追求質(zhì)量將作為2018年增長的總基調(diào)。商業(yè)銀行可以利用這一良好機(jī)會(huì),對(duì)客戶進(jìn)行分類,拓展新客戶、挖掘老客戶;同時(shí),重新審視已有的貿(mào)易融資產(chǎn)品與方案,梳理、簡化業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),細(xì)化、完善法律合同,建設(shè)專業(yè)的貿(mào)易融資專家銷售團(tuán)隊(duì),打造強(qiáng)有力的支持后臺(tái),加強(qiáng)加快系統(tǒng)改造與提升,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)功,提升貿(mào)易融資的銷售與服務(wù)能力。
期待一,科技能繼續(xù)在貿(mào)易融資領(lǐng)域發(fā)揮作用。區(qū)塊鏈鏈技術(shù)是重點(diǎn)突破方向之一,但對(duì)于區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)的貿(mào)易融資中可能會(huì)出現(xiàn)的非法活動(dòng)和避稅、智能合同的法律管轄、區(qū)塊鏈之間的抵銷、欺詐者利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行詐騙以及黑客等問題,需要進(jìn)行認(rèn)真研究并加以合理解決。
期待二,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難的問題。對(duì)此,西方國家的建議是引入供應(yīng)鏈融資。如荷蘭(B E T A A L M E.NU [PAY ME NOW])、美國(SUPPLIER PAY)以及英國(SCF SCHEME)等國家,已經(jīng)通過鼓勵(lì)供應(yīng)鏈融資方案主動(dòng)加強(qiáng)中小企業(yè)融資。其中荷蘭的(BETAALME.NU〔PAY ME NOW〕)計(jì)劃,就是個(gè)非營利計(jì)劃,其與大型公司的保證(pledge)一起,確保荷蘭的中小企業(yè)能按照早付條款,以誘人的融資利率收到款項(xiàng)。國內(nèi)的最新政策是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕84號(hào)),希望能在此基礎(chǔ)上借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),將一些大型企業(yè)引入到供應(yīng)鏈融資計(jì)劃中,以解決中小企業(yè)的融資難、融資貴問題。
期待三,多措并舉,促進(jìn)貿(mào)易融資。監(jiān)管當(dāng)局能否從促進(jìn)貿(mào)易融資的發(fā)展出發(fā),允許銀行發(fā)行貿(mào)易融資債券,由政府機(jī)構(gòu)購買,用籌集的資金支持貿(mào)易融資;或者監(jiān)管當(dāng)局在對(duì)商業(yè)銀行貿(mào)易融資的資本監(jiān)管上有所傾斜。種種設(shè)想同樣值得期待。
期待四,把自貿(mào)港建設(shè)成為自貿(mào)區(qū)的真正升級(jí)版。目前正處于討論階段的上海自貿(mào)港,應(yīng)能在負(fù)面清單、海關(guān)、貿(mào)易規(guī)則、融資、法律、稅收等方面取得進(jìn)一步突破,促進(jìn)人民幣跨境業(yè)務(wù)更健康地發(fā)展、促進(jìn)更好地對(duì)外開放,從而為人民幣貿(mào)易融資提供新的活力,為國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)提供樣板。這也是值得期待的事情。
期待五,為貿(mào)易融資提供法律法規(guī)保障。在法律方面,最高人民法院2016年出臺(tái)了《獨(dú)立保函司法解釋》,促進(jìn)了中國的貿(mào)易發(fā)展;在法規(guī)方面,2016年人民銀行和銀監(jiān)會(huì)頒布的《國內(nèi)證管理辦法》,也在2017年顯示了良好的效應(yīng),促進(jìn)了國內(nèi)證及貿(mào)易融資的使用。期待2018年有更好的適應(yīng)新時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法律法規(guī)出臺(tái),以推動(dòng)中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn),為貿(mào)易及貿(mào)易融資的發(fā)展,提供法律法規(guī)方面的支持與保障。