杜林林 尹杰 姚艷艷

臨沂市公路局臨沭縣公路管理局 山東臨沂 276700

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為我國經(jīng)濟(jì)社會健康長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障，在目前我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，交通道路的建設(shè)是最重要的基建之一，為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛、社會的發(fā)展、人民的生活做出了非常重要的貢獻(xiàn)。而交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個很重要組成部分就是公路，它和海運(yùn)、鐵路和航空等共同構(gòu)建了我國完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。由于公路最主要的特點(diǎn)就是公共性，所以造成了公路建設(shè)的投資規(guī)模大、回收周期長，因此公路的經(jīng)濟(jì)化管理面對著很多困難和問題，如何更好的推動公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的有序開展，成為了廣大公路建設(shè)者、參與者和關(guān)注者們共同關(guān)注的問題。

1 公路經(jīng)濟(jì)管理的必要性

公路經(jīng)濟(jì)促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩者處于相輔相成，缺一不可的關(guān)系。公路經(jīng)濟(jì)可以有效地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過這種方式，使公路經(jīng)濟(jì)躋身成為市場經(jīng)濟(jì)中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。只有公路經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速的發(fā)展，才能促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮不息。近年來我國的公路建設(shè)規(guī)模不斷增大，公路運(yùn)輸也在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位[2]。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在越來越多的人使用網(wǎng)購[1]。物流行業(yè)是其中最關(guān)鍵的樞紐之一，帶動著各行各業(yè)的發(fā)展腳步。而公路運(yùn)輸門檻低，價格合理，成為了目前最為主要的運(yùn)輸方式之一。通過這種方式使我國各個區(qū)域之間聯(lián)系越來越密切，刺激著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在人民的日常出行中占據(jù)著重要角色。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)由于交通不便，使得山區(qū)居民與外界生活基本處于隔離狀態(tài)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯。通過公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)公路建設(shè)，推動了社會市場經(jīng)濟(jì)體系的深入發(fā)展。

2 市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略

2.1 注重公路經(jīng)濟(jì)的雙體發(fā)展

將公路系統(tǒng)既作為常規(guī)的養(yǎng)護(hù)，又作為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體來看待。要繼續(xù)發(fā)揮好對公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)職能，同時不斷地探索更加新穎的經(jīng)營模式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來加以規(guī)劃和探索，確保經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升。公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)中，要讓兩方面能夠相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生，在公路經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃中，還應(yīng)該注重實(shí)際的公路路段情況，分清主次緩急。公路建設(shè)的最終目的，就是能夠及時的修復(fù)損壞區(qū)域，確保整體好路的指標(biāo)率，提升交通路況。

2.2 明確管理制度

公路經(jīng)濟(jì)存在不足的主要原因之一，是公路管理制度不明確。對此，相關(guān)部門應(yīng)從公路管理流程梳理入手，明確合理的管理制度，使管理人員更加容易處理疑難問題。加大力度提高公路管理資源的使用率，在明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)值上，以此來引進(jìn)各種環(huán)保材料來建設(shè)公路。同時也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)制度，提高公路管理和服務(wù)體系，通過這種方式，使各部門信息意見流暢傳輸，確保資源的合理運(yùn)用，信息得到高效整合和利用。在構(gòu)建專門為公路管理所提供服務(wù)的制度時，應(yīng)進(jìn)行高質(zhì)量的科學(xué)化的規(guī)劃，有效的公路經(jīng)濟(jì)管理制度可以提升公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制，才可以保證公路建設(shè)的質(zhì)量，讓公路建設(shè)的理論壽命和使用壽命之間的差距降至最低。也就是說，明確科學(xué)合理的管理制度是十分必要的，對于我國公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義，也是提升我國市場經(jīng)濟(jì)的有效策略。

2.3 采取公路經(jīng)濟(jì)方面手段

要充分利用好現(xiàn)代化的管理手段來提高公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和效率，同時要對經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行充分利用。目前我國在公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中常用的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)手段主要有兩種，包括成本預(yù)算、成本控制等。在公路成本預(yù)算上，需要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算報告的完整編制，確保項(xiàng)目管理方能夠?qū)唧w的施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有序管理，避免施工出現(xiàn)超支情況。通常情況下，預(yù)算報告的編制對健全定額資料非常有利，進(jìn)而也加強(qiáng)了施工預(yù)算的準(zhǔn)確性，促使相關(guān)部門可以準(zhǔn)確把握公路工程施工單位的成本狀況。在公路成本控制上，需要對公路建設(shè)成本控制的加強(qiáng)特別注重，包括材料、施工、管理等方面的成本控制。如果這些成本項(xiàng)超出預(yù)期，那么就會給整個公路施工帶來非常大的管理以及控制壓力[2]。

2.4 加強(qiáng)對公路的維護(hù)保養(yǎng)

為了實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對公路的維護(hù)保養(yǎng)，延長公路的使用壽命。首先，公路部門應(yīng)提高思想上的認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，加強(qiáng)對公路維護(hù)保養(yǎng)的重視。若是只重視公路建設(shè)，而忽視了竣工之后的維護(hù)與保養(yǎng)工作，便不可避免地會導(dǎo)致公路使用壽命的降低，從而嚴(yán)重阻礙公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；其次，公路部門應(yīng)做好公路的設(shè)計、公路的施工、公路的維護(hù)保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出管理工作，確保各個環(huán)節(jié)均可以得到順利的開展；最后，對公路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的過程中，必須選擇科學(xué)合理、切實(shí)有效的方式方法，確保對公路的維護(hù)保養(yǎng)效果。

3 結(jié)語

總之，交通運(yùn)輸業(yè)在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用。隨著國家不斷的資本投入，公路建設(shè)的回報是否能夠取得預(yù)期的效果，這是公路建設(shè)單位應(yīng)該重點(diǎn)加以考慮的問題。從公路的經(jīng)濟(jì)效益影響因素來看，是多方面的。這就需要交通管理部門能夠不斷增強(qiáng)管理能力，注重員工的綜合能力培訓(xùn)，并且以企業(yè)的角色來運(yùn)作交通管理，提升公路管理效率和質(zhì)量，通過深度挖掘公路經(jīng)營潛力，不斷地創(chuàng)造更加客觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。