淺析人才檔案信息化管理必要性

文/李彧彧，保定國家高新區(qū)人才中心

1 堅持人才檔案信息化的原則

人才檔案的信息化，要以人才學(xué)和人力資源管理與開發(fā)理論及人事檔案管理學(xué)為指導(dǎo)，在吸取我國傳統(tǒng)檔案制度的合理成分和借鑒國外人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，設(shè)計出符合時代特征、中國特色的人才電子檔案，并形成計算機(jī)信息系統(tǒng)。人才檔案信息化研究屬于應(yīng)用研究，檔案信息系統(tǒng)的研制，在理論上要依據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，力求科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性，在實踐上則要解決傳統(tǒng)檔案和目前人才市場求職者履歷存在的問題和實際應(yīng)用的難點，形成可供人才市場操作的人才檔案信息系統(tǒng)，因此人才檔案的信息化應(yīng)遵循以下原則。

客觀性原則。人才檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)必須以客觀實際和需要為依據(jù)，具體地說，要能正確描述人才個體素質(zhì)特征，符合單位擇人的需要。

實用性原則。人才檔案信息化的最終目的是為了有利于人才的評估、選拔和合理使用，因此要考慮到可操作性和實用性。有些指標(biāo)理論上是必要的，可在實踐中卻很難準(zhǔn)確地采集和科學(xué)地描述，比如社會交往能力、競爭能力與合作精神等，因此這些不適用的指標(biāo)需要將其擯棄。

全面性原則。因為人才學(xué)術(shù)背景各異，職業(yè)不同，所取得的成果和做出的貢獻(xiàn)也是多樣的，所以具體指標(biāo)設(shè)立要盡可能做到綜合、全面和系統(tǒng)，具有通用性。

以業(yè)績?yōu)橹饕脑瓌t。學(xué)歷只能在一定程度上反映一個人的學(xué)識水平，不能代替能力，對于能力的檢驗主要是看一個人的工作業(yè)績。所以人才檔案信息系統(tǒng)的內(nèi)容要突出業(yè)績成果。

2 做好人才檔案信息系統(tǒng)的措施

2.1 建立開放人才檔案管理服務(wù)方式

開放式人才檔案管理服務(wù)，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點，要利于人才流動的方便簡捷且符合新形勢下人事管理體制的要求，更要遵循檔案管理自身的規(guī)律。建立人才檔案信息系統(tǒng)最終的目的是打破人才“單位所有、部門壟斷、條塊分割”的傳統(tǒng)配置模式，實現(xiàn)人才社會所有、資源共享、市場配置和動態(tài)開放體系。為此，必須把先進(jìn)的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用到人才檔案信息系統(tǒng)中，同各種類型市場中介組織溝通組成全國性聯(lián)網(wǎng)的人才信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，使人才檔案信息資源真正實現(xiàn)社會共享，可以靈活運(yùn)用，隨時提取各種情況和數(shù)據(jù)，滿足社會需要。

2.2 建立多元化的信息采集機(jī)制

人才檔案信息系統(tǒng)是否擁有信息量，直接關(guān)系到該系統(tǒng)的權(quán)威性和功能的發(fā)揮，但是傳統(tǒng)模式下的人才歸屬條塊分割、單位所有的體制仍嚴(yán)重阻礙著人才檔案信息化的實施和推行，而對人才實行統(tǒng)籌管理和管用分離，又是一個極其復(fù)雜的進(jìn)程?；诖?，人才電子檔案實施應(yīng)采取先易后難、先點后面以及錯落推進(jìn)的策略。首先，可實行會員制，會員單位義務(wù)提供其專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)信息，并有查詢電子檔案相關(guān)信息的優(yōu)惠權(quán)，也可為會員單位提供人事管理的跟蹤服務(wù)；其次，可與有關(guān)高校合作，在有關(guān)高校中推行畢業(yè)生檔案登記制度。

2.3 實行雇傭單位人才推薦證明責(zé)任制度

凡流動人才，其求職前必須提供雇傭單位負(fù)責(zé)人或直屬主管的推薦證明材料，統(tǒng)一按人才檔案指標(biāo)要求填寫，并承諾推薦責(zé)任，以防止徇情作假。

3 人才檔案信息化在人才管理中發(fā)揮的作用

3.1 為人才建設(shè)提供信息保障

黨中央明確提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，優(yōu)化人才資源配置，建立完善人才市場服務(wù)體系。人才檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理是達(dá)到這一目標(biāo)的有效途徑，為政府了解、掌握人才信息提供基本平臺，為人才在更大范圍內(nèi)的合理使用和流動提供信息渠道。

3.2 為健全人才資源市場化配置體系提供條件

傳統(tǒng)的人事檔案制度以服從政治和組織的需要為重點，特別是封閉式的檔案管理方式事實上已成為制約人才流動的瓶頸。人才檔案的信息化要實行人才信息社會化集中管理，推行信息采集與分離的會員制度，這就克服了因單一的政治性檔案造成對人才合理流動的障礙性的局限，從而為建立社會化、開放化以及信息化的人才資源市場配置體系提供了條件?，F(xiàn)代化檔案管理人才是實現(xiàn)檔案信息化管理的保證。檔案信息化建設(shè)涉及的技術(shù)性較強(qiáng)，需要既掌握檔案管理知識，又通曉計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。目前大部分單位對檔案工作不夠重視，檔案工作人員都是一兼多職，缺乏檔案管理知識，也缺乏計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，這種狀況阻礙了檔案管理現(xiàn)代化、信息化工作的開展。提高管理人員的綜合素質(zhì)，要求管理人員通過學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，多途徑、多形式地對其進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等基礎(chǔ)課培訓(xùn)，提高自身的管理專業(yè)技能，才能運(yùn)用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行電子文檔管理，才能促進(jìn)電子文檔管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 為用人單位選人提供可信有用的信息依據(jù)

一直以來，傳統(tǒng)的人事檔案制度為人員的使用、培養(yǎng)和流動提供了支持，發(fā)揮了重要作用，但其不足也是顯而易見的。首先，以政治表現(xiàn)內(nèi)容為主的評語式的鑒定具有相當(dāng)主觀性。其次，缺乏對人才知識、才能、成果與業(yè)績的信息存錄。

3.4 為人才流動提供便捷的途徑

目前人才信息的傳遞方式主要有人才招聘會、廣告和中介機(jī)構(gòu)提供等，但是諸如此類的信息傳遞方式都不同程度上受時空制約，不能適應(yīng)人才流速加快的趨勢。人才檔案信息化將突破現(xiàn)有人才信息傳遞的局限性，以大容量和高效率的信息滿足人才流動的需要，提高市場交流的效率。

4 結(jié)語

當(dāng)前，人才檔案信息化還面臨著各方面的問題，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，靠行政命令推行實施是不能使其健康發(fā)展的，根本對策是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，深化人事制度改革，強(qiáng)化人才社會化管理職能和服務(wù)職能，有步驟地對人才實行統(tǒng)籌管理和管用分離，只有這樣，才能保證人才檔案信息化管理制度的順利推行。