歐洲傳統(tǒng)政治難以應(yīng)對(duì)中產(chǎn)憤怒（縱橫）

姜鋒

在內(nèi)外環(huán)境的演變和沖擊下，歐洲近年來(lái)政治社會(huì)危機(jī)不斷。歐洲傳統(tǒng)政治精英們?cè)噲D從民粹主義和難民等域外因素中，尋找危機(jī)的根源和對(duì)策，但政治和社會(huì)危機(jī)依然在加重，不僅法國(guó)最近發(fā)生持續(xù)數(shù)周的“黃背心運(yùn)動(dòng)”，就連一向被認(rèn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、政局穩(wěn)定的德國(guó)不久前也遭遇近半年組閣難產(chǎn)的困境。

到底發(fā)生了什么，讓歐洲傳統(tǒng)政治深陷危機(jī)？如果真是民粹主義作祟，又是什么原因促成民粹主義興起？

須知，“民粹主義”是歐美精英話語(yǔ)，而那些被劃歸民粹主義者的人大旗上卻寫(xiě)著“我們是人民”。有人可能注意到了，在德國(guó)前不久召開(kāi)的歷史學(xué)家大會(huì)上，“人民”一詞被列為需要防范的話語(yǔ)，因?yàn)橐粦?zhàn)后德國(guó)“元首”濫用“人民意志”而把國(guó)家?guī)肓藶?zāi)難。但另一方面，歐洲國(guó)家傳統(tǒng)大黨又大都自我定位為“人民黨”（中文譯為“全民黨”），以體現(xiàn)其代表全體人民意志和利益的特征。給人的印象是，當(dāng)前的歐洲誰(shuí)是民眾、誰(shuí)代表民眾，越來(lái)越是個(gè)問(wèn)題了。

本世紀(jì)初，歐盟朝著政治制度一體化方向大步邁進(jìn)，政治領(lǐng)導(dǎo)人們確定了憲法草案，滿懷信心地讓民眾確認(rèn)。2005年2月28日，法國(guó)議會(huì)以91.7%的絕對(duì)多數(shù)投票贊同《歐盟憲法條約》，但與領(lǐng)導(dǎo)者們的預(yù)想相反，法國(guó)民眾在5月29日的公決中競(jìng)以55%的多數(shù)否決了這個(gè)條約，致使歐盟一體化進(jìn)程嚴(yán)重受挫，“進(jìn)入了不知何時(shí)才能結(jié)束的冬眠期”。這表明，政治精英們已經(jīng)脫離他們要代表的民眾，91.7%和55%的比差形象展現(xiàn)出人民代表和人民之間的鴻溝。統(tǒng)計(jì)數(shù)字還顯示，投票者中80%的工人和60%的職員投了反對(duì)票，這意味著社會(huì)中低層形成了反對(duì)政治精英意志的聯(lián)合力量，精英和大眾間聚集著強(qiáng)烈的張力，這在歐盟歷史上罕見(jiàn)。

歐洲傳統(tǒng)政治步入現(xiàn)今的困境，原因當(dāng)然是多方面的，但其中重要一點(diǎn)，是歐洲中產(chǎn)階層正從社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變成不穩(wěn)定的骨干。

財(cái)富減少、職業(yè)不穩(wěn)、社會(huì)地位下降導(dǎo)致中產(chǎn)階層陷入不安。有研究表明，曾被視為歐美社會(huì)穩(wěn)定支柱的中產(chǎn)階層在過(guò)去30多年中不斷萎縮。冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化加速，更使財(cái)富加速向少數(shù)最高收入階層聚集，富人們的財(cái)富翻倍增長(zhǎng)，而廣大中產(chǎn)階層獲益甚微，底層收入人群在加大。以德國(guó)為例，低收入人群占社會(huì)整個(gè)財(cái)富的比例從上世紀(jì)60年代的1/3下降到現(xiàn)今不到1/5。

穩(wěn)定的職業(yè)本是中產(chǎn)階層的支撐，但失業(yè)率居高不下是歐洲各國(guó)面臨的普遍問(wèn)題，即便是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好、普遍就業(yè)的德國(guó)，固定的職業(yè)崗位也在不斷減少。統(tǒng)計(jì)表明，德國(guó)接近1/3的就業(yè)人員從事的是“非典型”崗位的工作，即做小時(shí)工、臨時(shí)工或自謀職業(yè)。這意味著就業(yè)關(guān)系很不穩(wěn)定，職業(yè)正在失去往昔給人帶來(lái)穩(wěn)定收入、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和社會(huì)尊嚴(yán)的功能。有研究預(yù)測(cè)，在當(dāng)前人工智能技術(shù)浪潮中，美國(guó)近一半的傳統(tǒng)就業(yè)崗位將面臨風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)崗位在失去“不可替代性”，新增就業(yè)崗位中90%以上是所謂可替代性崗位，即從業(yè)者可以被替代，可有可無(wú)，人的價(jià)值變得隨意、不確定了。毫無(wú)疑問(wèn)，這種趨勢(shì)或情形在歐洲國(guó)家也是一樣。

承受物質(zhì)和精神等多重壓力的中產(chǎn)階層越來(lái)越不安、不滿，正從社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)變成憤怒的群體。從近年來(lái)迅速崛起、被精英層視為民粹主義代表的德國(guó)選擇黨

的選民結(jié)構(gòu)看，它不完全是一場(chǎng)青年人的沖動(dòng)和底層民眾對(duì)建制的反抗，更是中產(chǎn)階層的反抗。該黨有79%的選民認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)狀況好或很好，而且很多黨員受過(guò)高等教育。

歐洲一些國(guó)家的政府也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，但鮮有作為。上世紀(jì)80年代以來(lái)，受新自由主義執(zhí)政理念影響，各國(guó)政府尊崇效益優(yōu)先的“小政府”原則，大規(guī)模地將公共資本、資源私有化，不僅失去解決社會(huì)分配失衡現(xiàn)象的足夠財(cái)力和能力，也使政府淪為國(guó)際資本的“招商人”、投資環(huán)境的管理者，很大程度上喪失了治理國(guó)家的宏觀、戰(zhàn)略意識(shí)與能力。結(jié)果，傳統(tǒng)政治精英們不斷承諾又不斷食言，不管左右哪一派執(zhí)政，抑或是左右聯(lián)合執(zhí)政，政府都越來(lái)越無(wú)力解決社會(huì)問(wèn)題，民眾則越來(lái)越覺(jué)得政府無(wú)能，官民之間的不信任持久化、陣地化，形成常態(tài)化的危機(jī)。

如前所述，法國(guó)2005年歐盟憲法條約公投時(shí)就已出現(xiàn)中產(chǎn)階層（職員）和社會(huì)底層（工人）“自然”聯(lián)合，抵抗政治精英的趨勢(shì)，這樣的趨勢(shì)現(xiàn)今已蔓延到其他國(guó)家，包括德國(guó)。中產(chǎn)階層正從過(guò)去的社會(huì)穩(wěn)定要素變成社會(huì)焦慮不安因素，成為社會(huì)抗議力量的骨干。中下層民眾對(duì)上層精英的不滿和反抗被視為“民粹主義”，而反民粹主義或?qū)⑦M(jìn)一步激化民眾的反抗，因?yàn)楫a(chǎn)生“民粹主義”的社會(huì)問(wèn)題并未得到精英層的充分認(rèn)識(shí)和排除，歐洲傳統(tǒng)政治已不再適應(yīng)深刻變化的社會(huì)關(guān)系，法國(guó)當(dāng)前的“黃背心”運(yùn)動(dòng)就鮮活演繹著這一現(xiàn)實(shí)?！?/p>

（作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)者）