曾慶軍

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供水管網(wǎng)的工程造價(jià)是管道建設(shè)的重要組成部分，與單位投資回收效率直接相關(guān)。合理使用成本管理方法，降低項(xiàng)目成本，優(yōu)化施工投資決策，規(guī)劃過程和施工驗(yàn)收過程，或在預(yù)先設(shè)定的有效費(fèi)用范圍內(nèi)進(jìn)行管理；此外，在成本管理的基礎(chǔ)上，為確保項(xiàng)目的質(zhì)量，項(xiàng)目通?？梢园凑帐孪戎贫ǖ挠?jì)劃接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查。

1 供水管網(wǎng)工程造價(jià)控制與管理的重要性分析

從技術(shù)層面來看，對(duì)供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制應(yīng)該遵循與其它建設(shè)工程項(xiàng)目相同的全過程工程造價(jià)控制管理措施。例如從招投標(biāo)報(bào)價(jià)就開始到竣工驗(yàn)收結(jié)束這一段期間都實(shí)施造價(jià)控制與管理技術(shù)，通過關(guān)鍵性環(huán)節(jié)控制來影響供水企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。從造價(jià)控制管理來看，它一方面能促進(jìn)項(xiàng)目投資決策與方案設(shè)計(jì)，同時(shí)輔助施工建設(shè)與施工驗(yàn)收等相關(guān)工作，進(jìn)而降低所有環(huán)節(jié)成本；一方面也能滿足在成本控制過程中工程質(zhì)量的有效把握，確保工程依據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)方案的技術(shù)要求下順利實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收過程，克服可能在施工過程中所出現(xiàn)的諸多非多元化、不確定性因素，消除供水安全隱患包括投資收益不成比率等現(xiàn)實(shí)問題。總體來說，優(yōu)秀的供水管網(wǎng)工程造價(jià)控制與管理能夠決定工程本身的系統(tǒng)性優(yōu)化，消除造價(jià)控制中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜性難題。供水管網(wǎng)必須滿足以下要求：第一，為滿足規(guī)劃區(qū)域的一般需要，在建立供水管網(wǎng)時(shí)，有必要分階段考慮建設(shè)供水結(jié)構(gòu)的可能性，并應(yīng)占用足夠的發(fā)展空間；管道網(wǎng)絡(luò)必須安裝在整個(gè)供水范圍內(nèi)；其次，從技術(shù)角度來看，客戶應(yīng)該有足夠的水量和水壓。此外，管網(wǎng)必須提供安全穩(wěn)定的供水。在管道網(wǎng)絡(luò)發(fā)生一些事故后，應(yīng)盡量減少水的停止區(qū)域；最后，將管道安裝在盡可能小的距離，以降低網(wǎng)絡(luò)成本和供水成本。

2 城市供水工程中預(yù)算造價(jià)管理存在的問題分析

2.1 質(zhì)量意識(shí)薄弱，監(jiān)管意識(shí)差

當(dāng)供水企業(yè)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)，缺乏嚴(yán)格的專項(xiàng)計(jì)劃審批制度。內(nèi)部審計(jì)不嚴(yán)格，流程混亂，安全保障措施未實(shí)施，或施工隊(duì)伍缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，導(dǎo)致工程組織設(shè)計(jì)不合理。在施工過程中，沒有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致工程技術(shù)隱患，不利于供水企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 招投標(biāo)過程存在不良競(jìng)爭(zhēng)

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正在逐步加劇。由于規(guī)模大，投資大，結(jié)算清晰，城市供水工程一直是建筑公司關(guān)注的重點(diǎn)之一。但是，在殘酷的市場(chǎng)環(huán)境中，不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象也更為普遍。許多建設(shè)單位通過字符串標(biāo)簽，賄賂，欺詐等方式增加了中標(biāo)的機(jī)會(huì)，目前業(yè)主對(duì)投標(biāo)的審查并不嚴(yán)格，不能全面考慮。因此，許多招標(biāo)文件的規(guī)定都是無效的，而且項(xiàng)目成本的控制也無法很好地實(shí)現(xiàn)。

3 水管網(wǎng)項(xiàng)目造價(jià)管理的可持續(xù)發(fā)展分析

3.1 堅(jiān)持務(wù)實(shí)的機(jī)理，在招投標(biāo)過程管理工程造價(jià)

經(jīng)過上述研究，我們可以清楚地了解影響項(xiàng)目成本管理的重要因素。首先，我們需要準(zhǔn)確理解投標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的關(guān)鍵作用。只有通過各種過程的相互配合，才能發(fā)揮投標(biāo)的必要作用，科學(xué)，公開，透明地保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，增加公司經(jīng)濟(jì)利益。為了防止招標(biāo)成為形象項(xiàng)目，有必要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并實(shí)施招標(biāo)的信息質(zhì)量。這是直接影響投標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵流程和關(guān)鍵內(nèi)容。雖然不可能達(dá)到完美，但它可以更好地與項(xiàng)目聯(lián)系起來。招標(biāo)規(guī)模，報(bào)價(jià)預(yù)算，價(jià)格調(diào)整協(xié)議和評(píng)標(biāo)方法，通過這樣的環(huán)境來提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，避免偶爾增加或減少技術(shù)規(guī)格，從而更好地保證其合法利益，在提升公司經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公司員工的薪酬待遇，有效地為員工提供更好的服務(wù)[1]。

3.2 施工階段造價(jià)控制與管理

在施工階段開始之前，承包商和承包商將簽訂合同，合同將解釋相關(guān)的文明施工措施和受影響成本的工作補(bǔ)償。同時(shí)，考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地形位置，也可以對(duì)未經(jīng)歷地質(zhì)鉆探的管網(wǎng)工程部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，直接影響水的成本控制。供應(yīng)管網(wǎng)項(xiàng)目。一般而言，管網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及的具體內(nèi)容包括土方工程中地質(zhì)構(gòu)件的識(shí)別成本，第三方引起的管道部分或隱形因素，以及埋藏深度，導(dǎo)致工程量的不確定性。減少浮動(dòng)，地面障礙物清除和回收項(xiàng)目以及道路交通恢復(fù)鏈接。由于供水管網(wǎng)項(xiàng)目的特殊性，簽證人員必須首先了解施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)實(shí)施管網(wǎng)項(xiàng)目簽證。在簽證過程中，雙方簽證人員應(yīng)根據(jù)配額規(guī)定，根據(jù)實(shí)際配額執(zhí)行簽證。如果有一些分支機(jī)構(gòu)無法應(yīng)用配額，則應(yīng)采用實(shí)際簽署方式確定輪班次數(shù)和實(shí)際工時(shí)日。

3.3 優(yōu)選法確定施工方案

首先，對(duì)管道的方向進(jìn)行明確：管道的選擇不僅直接影響管道的長(zhǎng)度，而且還影響各種成本，例如水頭損失和溝槽結(jié)構(gòu)。因此，在選線過程中，進(jìn)行了深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，各種方案的比較和處理。對(duì)各種成本進(jìn)行全面統(tǒng)一的分析是減少管網(wǎng)工程投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，管道直徑清晰：根據(jù)供水管道的成本模型，影響供水管道成本的重要因素是管道的直徑。因此，設(shè)計(jì)的第一步是科學(xué)地確定最佳管徑，以減少管網(wǎng)的常規(guī)運(yùn)行和管理成本，合理布局，避免二次投資，并重復(fù)投資；最后，管道的選擇：管道建設(shè)一般占總成本的60%以上。掌握管道的應(yīng)用性能，產(chǎn)品成本和管道的科學(xué)選擇是管道科學(xué)設(shè)計(jì)的首要考慮因素。除了選擇管道的技術(shù)規(guī)定外，還必須考慮到產(chǎn)品的供應(yīng)，運(yùn)輸條件，耐久性，標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境，最終的選擇取決于管道的經(jīng)濟(jì)性能。就目前的自來水統(tǒng)計(jì)而言，在常用的焊接鋼管，球墨鑄鐵管，鋼筋混凝土管等中，由于球墨鑄鐵管的整體經(jīng)濟(jì)性較好，因此是首選材料。在管道項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中。

4 結(jié)語

綜上所述，供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制基于多方面實(shí)施，從設(shè)計(jì)到竣工階段要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)控制與管理的一體化，盡可能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，減少承發(fā)包雙方可能存在的經(jīng)濟(jì)糾紛矛盾，為供水系統(tǒng)企業(yè)節(jié)約工程生產(chǎn)成本，創(chuàng)造更多社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。