文/郭溫峰，國網(wǎng)河南省電力公司漯河供電公司

1 引言

在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，電力企業(yè)的發(fā)展關系著民生問題。由于科技的發(fā)展，電力資源得到了廣泛的應用，這也使得人們越來越依賴于電力資源。然而，電力資源給人們帶來便利的同時還埋下了安全隱患[1]。一旦電力使用不當就會發(fā)生安全風險，會給人力物力財力帶來巨大的損失，甚至會給人民的生命帶來巨大的危害。 電力資源是人們的日常所需，它與人們的生活密切相關，所以電力調度關系著民生，同時也決定了人民的用電安全。本文的研究不僅對人民生活水平的提高具有重要的意義，對保障人民生命安全也具有重要的意義。在電力調度工作中，必須要完善其安全風險控制工作，不僅可以保障調度工作人員安全，還可能地減少不必要的損失。

2 電力調度控制的現(xiàn)狀

我國電力調度系統(tǒng)共分為五個層次，包括國家電力調度數(shù)據(jù)一級網(wǎng)、區(qū)域二級網(wǎng)、省級三級網(wǎng)、地市四級網(wǎng)和縣級五級網(wǎng)，并且將各級發(fā)電廠和變電站納入其中。這種電力運行方式是統(tǒng)一和分層相結合，相輔相成構成的。

從近年來全國的電力調度安全狀況看來，電力調度安全情況并不樂觀，總是客觀存在著人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等[2]。由于各種疏忽、經(jīng)驗缺乏或者電網(wǎng)調度控制運行安全風險控制制度的缺失，系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行得不到保障，各種電網(wǎng)事故屢次發(fā)生。從歷年來的情況分析可以得出，目前，國內全部電力系統(tǒng)事故中誤調度、誤操作等事故占到了的40%左右，必須采取有效措施，防止此類事故的發(fā)生。

3 電力調度控制中存在的安全問題

在控制電力調度時，會受到系統(tǒng)內部因素以及人為因素等多種因素的影響，我們通過不安全問題以及管理上存在的不安全問題兩個方面來分析電力調度中存在的安全問題。

3.1 系統(tǒng)內部的安全問題

近年來，我國電網(wǎng)規(guī)模隨著智能電網(wǎng)的發(fā)展而不斷擴大，電力調度朝自動化的方向發(fā)展。為了使工作效率和安全性能進一步提升，對于自動化的要求也越來越高。系統(tǒng)建設時埋下的安全隱患造成了目前系統(tǒng)的安全問題，同時一些真實的安全問題往往由于警告信息過多而被忽略。

3.2 環(huán)境因素引起的安全問題

環(huán)境因素對于系統(tǒng)安全的影響常常被忽略，例如在人際混雜、運行環(huán)境較差的情況下，需要維護和管理電源來保障設備安全運行。同時在信息化極速發(fā)展的狀況下，病毒和黑客的攻擊是威脅系統(tǒng)安全的另一大因素。此外還包括風暴、水災等自然因素的影響。

3.3 管理方面的安全問題

3.3.1 管理方式不完善。

為了適應科學技術發(fā)展，我國引進了許多新設備和新模式，因此也需要更新和完善管理模式以適應時代的發(fā)展。在實際操作中，常常由于沒有及時轉變管理方式而發(fā)生安全問題。沒有認識到安全基礎工作的重要性，并且過于強調先進設備而忽略了對安全隱患的排查和預防，再加上不到位的技術管理方式以及不完善的運行規(guī)程，使得先進設備不能科學合理的使用。

3.3.2 操作失誤。

首先，調度員不能清楚地認識到安全運行的重要性，在不清楚系統(tǒng)運行方式的情況下隨便下達命令。當進行現(xiàn)場核對時，因為沒有清楚地進行現(xiàn)場匯報或者在沒有完成交接班任務便匆忙操作而引發(fā)錯誤的現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，調度員缺乏基本的安全意識，過于依靠經(jīng)驗而不注重規(guī)范術語，因而執(zhí)行規(guī)章制度不到位。

4 電力調度控制安全風險控制措施

4.1 加強安全網(wǎng)建設

因為電力調度控制安全風險屬于人為性風險，因此要從根本上解決風險問題就要加強對人的管理:第一，要從觀念上進行改變，建設高素質的員工隊伍。在新的電力形式下，要從管理方面入手，加強對安全控制的重視，落實制度政策。制定符合上級規(guī)定和本電網(wǎng)實際的中心、專業(yè)、崗位各級安全生產(chǎn)責任制，完善安全網(wǎng)各成員的安全職責，提高安全工作能力。第二，要加強員工的技能和意識培訓，定期開展安全網(wǎng)絡活動，加強安全網(wǎng)各成員的安全培訓，提高職工群體的素質水平，重點培養(yǎng)對于系統(tǒng)運行故障的判斷識別能力。

4.2 加大技術投入

由于自動化設備的不斷深入，因此對于二次設備的日常管理尤為重要。要加強技術投入，以改進設備自身不能克服的缺陷，并且在電力調度過程中使新技術不斷的成熟起來。首先要在采購環(huán)節(jié)把好關，對于無質量證書的產(chǎn)品一律不得采購。在設備運行期間，盡量改善設備環(huán)境，堅持設備巡檢制度。定期對電網(wǎng)安全隱患進行排查，并且對系統(tǒng)要進行實時監(jiān)控，對存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要采取相應的措施。

4.3 增強風險規(guī)避制度建設

4.3.1 要加大對安全工作的重視程度。

不僅要在設備、員工素質和責任性上下功夫，更要建設一套體系完備、運行有序的監(jiān)督和管理機制，通過規(guī)章制度的規(guī)范，明確各方的責任，將責任落實到實處。做到有章可依，違章必究，在制度下做到安全有保障。

4.3.2 加強電力調度現(xiàn)場的堅持和監(jiān)督。

對于存在的安全隱患及時進行排查，對于形式主義要嚴格杜絕，對于管理上的漏洞要及時改進，逐步轉化管理模式，輕人治而重規(guī)章制度，并且不能一味的依靠設備的監(jiān)控，還要加強現(xiàn)場管理。

5 結語

現(xiàn)如今，電已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活息息相關的事物，保障電力控制系統(tǒng)的安全運行對社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全有著重大的意義。因此在電力調度控制安全風險控制過程中，要積極深入開展安全生產(chǎn)保障能力評估和電網(wǎng)調度安全風險辨識工作，積極推進電網(wǎng)調度安全風險的管理工作?？傊?，安全來自預防，風險在于控制，要利用風險管理措施來避兔出現(xiàn)人為的錯誤調度提高電力調度機構的安全管理水平。