王運寶
“聲名鵲起”,這是鄭州市黨代表團赴徐州考察學習后的一句評語。省會城市鄭州向地級市徐州學習,本身就蘊含深意。不僅僅是鄭州,梳理發(fā)現(xiàn)從4月起,已有臨沂、鄭州、洛陽、開封、唐山、濟寧、許昌、棗莊、商丘等10多個地市黨政代表團赴徐州考察學習。
其中,以河南城市為最多。6月29日,河南省委書記王國生在河南省委十屆六次全會上說,“要前看標兵,回看追兵。徐州的轉(zhuǎn)型發(fā)展值得研究,可以借鑒。”這促使更多河南城市赴徐州考察。河南廣電專門派出總編輯帶領(lǐng)的全媒體采訪團,推出《他山之石·徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展啟示錄》的連續(xù)報道。實際上,該專題片的大標題,已點明了多地齊赴徐州學習的原因。
“十一五”以來,徐州創(chuàng)新路徑,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型等方面,打響了一場“新淮海戰(zhàn)役”,開辟出綠色發(fā)展新天地。十九大后的2017年12月,習近平總書記首次地方考察來到徐州,對徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展的成績給予肯定。這是多地學習徐州的宏觀背景。
既然有多個地市在短時期內(nèi)密集學習徐州,肯定是有可學可鑒的地方。
首先,從黨政代表團考察學習的公開報道中,可以發(fā)現(xiàn)深層內(nèi)容。10多個地市學習考察的地方呈現(xiàn)高度重合:云龍湖、潘安湖、徐工、創(chuàng)新科技谷、淮海數(shù)據(jù)湖等,成為必去的考察點。這里面有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新,也有城市規(guī)劃、建設管理和生態(tài)文明,可以說都是徐州在新型工業(yè)化、新型城市化上實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的突出亮點。
其次,學習抓實體經(jīng)濟。以徐工成功轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)壯大為兩大標志,徐州一直堅持抓好制造業(yè),特別是制造業(yè)的脊梁裝備制造業(yè)。同時,新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能。中國礦業(yè)大學的4位教授,點燃了徐州安全產(chǎn)業(yè)的星星之火。如今的國家安全科技產(chǎn)業(yè)園,已成為具有國際影響力的安全產(chǎn)業(yè)高端平臺,匯集100多家企業(yè)、26個研發(fā)機構(gòu)。而這只是徐州“四新經(jīng)濟”的一個方面。
再次,學習城市功能與發(fā)展理念的雙提升。徐州賈汪區(qū)是“百年煤城”,在轉(zhuǎn)型中“蝶變”成湖闊景美的國家生態(tài)旅游示范區(qū)。從百年礦區(qū)到生態(tài)公園的華麗轉(zhuǎn)變,徐州在全國老工業(yè)基地城市中具有示范作用。
最后,放在全國城市格局中來看。徐州自覺擺脫“地級市思維”、勇于破除傳統(tǒng)“蘇北意識”,站在高端看徐州,已超越“一般地級市”的范疇:對河南、陜西等省來說,徐州是中西部沿“一帶一路”通江達海的必經(jīng)之路;對淮海經(jīng)濟區(qū)兄弟城市來說,徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市,是區(qū)域發(fā)展的龍頭引領(lǐng)者;對資源型老工業(yè)城市來說,徐州是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新動能塑造的現(xiàn)實樣本。
借用開封學習徐州后的一句總結(jié),可以說是概括了各地市學習徐州的要義:看徐州人的思想和精神狀態(tài),看奮力拼搏所選擇的路徑,探尋徐州重塑發(fā)展優(yōu)勢、提高發(fā)展位次、實現(xiàn)升級蝶變的“密碼”。
這個“密碼”,恰好就是“為什么學徐州”的真正答案。