謝和平

黨的十九大報(bào)告把增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)作為我黨執(zhí)政需要提高的八個(gè)本領(lǐng)之一。當(dāng)前，在強(qiáng)軍目標(biāo)的引領(lǐng)下，部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)進(jìn)入新的關(guān)鍵期，需要駕馭風(fēng)險(xiǎn)全程跟進(jìn)、同步保證，為備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)提供堅(jiān)實(shí)可靠的支撐保障。

一、強(qiáng)化責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)直面風(fēng)險(xiǎn)

習(xí)主席指出：保持部隊(duì)自身穩(wěn)定是黨對(duì)軍隊(duì)的重要政治要求。作為轉(zhuǎn)型重塑的實(shí)踐者、探索者，在跑好首棒、寫好首篇的進(jìn)程中，應(yīng)始終把應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展和防控風(fēng)險(xiǎn)合起來謀劃，統(tǒng)一起抓好。一是防止擺位不高輕視風(fēng)險(xiǎn)。以對(duì)黨、對(duì)部隊(duì)建設(shè)、對(duì)官兵生命高度負(fù)責(zé)的精神，把防范風(fēng)險(xiǎn)作為看齊追隨的政治工程、建強(qiáng)部隊(duì)的黨委工程、親力親為的主官工程、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程和嚴(yán)防死守的底線工程，抓緊抓實(shí)抓到位。二是防止消極守?cái)偦乇茱L(fēng)險(xiǎn)。把服務(wù)備戰(zhàn)打仗作為根本指向，克服四平八穩(wěn)守?cái)傋?、安安全全保位子的傾向，思想上建強(qiáng)防線有力度，訓(xùn)練上循序漸進(jìn)上強(qiáng)度，管理上依法依紀(jì)加剛度，以思想上的自覺、行動(dòng)上的堅(jiān)決徹底糾正“消極保安全”的錯(cuò)誤安全觀。三是防止思想遲鈍忽視風(fēng)險(xiǎn)。思想麻痹是最大的麻痹，忽視風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。始終保持清醒頭腦，警惕異常，警覺反常，警醒平常，努力做到對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

二、錘煉精細(xì)精準(zhǔn)的作風(fēng)預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)

禍患積于忽微，做事貴在精細(xì)。發(fā)揚(yáng)精細(xì)作風(fēng)，貫徹精準(zhǔn)原則，是預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)隱患、打牢安全根基的重要保證。一是摸清底數(shù)。堅(jiān)持抵近靠前，掌握第一手資料、第一線詳情，防止信息失真；堅(jiān)持持續(xù)跟進(jìn)，及時(shí)掌握因時(shí)而變、因勢(shì)而異的新挑戰(zhàn)，防止絕對(duì)僵化；堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，對(duì)問題現(xiàn)象把握共性、把準(zhǔn)個(gè)性，防止大而化之。二是判讀風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注形勢(shì)變化、季節(jié)變換、任務(wù)變動(dòng)和官兵個(gè)人家庭變故，采取常委巡查、機(jī)關(guān)抽查、營(yíng)連自查，把隱患漏洞摸排清楚，把薄弱環(huán)節(jié)搞明白，對(duì)多發(fā)問題、重點(diǎn)對(duì)象、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、要害部位做到胸中有數(shù)。三是把握規(guī)律?？朔f有模式，擺脫路徑依賴，下功夫探求新使命任務(wù)拓展期、新編制運(yùn)行磨合期、新機(jī)型保障探索期，人、裝備、設(shè)施、物資、信息等安全要素的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理，把握各要素的相互聯(lián)系和作用，使防控風(fēng)險(xiǎn)始終處于抓住重點(diǎn)、治理難點(diǎn)、解決弱點(diǎn)的良性循環(huán)中。

三、打造堅(jiān)強(qiáng)有力的組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

堡壘堅(jiān)固，基層穩(wěn)固；堡壘軟弱，基層渙散。只有打造能抓會(huì)管、敢抓敢管的堅(jiān)強(qiáng)組織，才能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。一是幫建支部。支部是一面旗，旗展方向明。圍繞提升“三個(gè)能力”，采取分層培訓(xùn)、掛鉤幫促、難題會(huì)診等形式，打造班子形象“正”、有號(hào)召力，書記隊(duì)伍“優(yōu)”、有決策力，班子成員“強(qiáng)”、有戰(zhàn)斗力，制度落實(shí)“嚴(yán)”、有執(zhí)行力，黨員模范“好”、有影響力的戰(zhàn)斗堡壘。二是幫帶干部。干部是一個(gè)樁，樁固根基實(shí)。把抓好學(xué)習(xí)作為提升干部能力的重中之重，引導(dǎo)大家學(xué)規(guī)章制度，把政策法規(guī)掌握好；學(xué)條令大綱，把組訓(xùn)施訓(xùn)統(tǒng)籌好；學(xué)組織管理，把部屬力量調(diào)配好；學(xué)專業(yè)技能，把避險(xiǎn)本領(lǐng)強(qiáng)化好。三是幫抓骨干。骨干是一顆釘，釘牢整體穩(wěn)。通過常委面對(duì)面教、機(jī)關(guān)實(shí)打?qū)嵱?xùn)、支部手把手帶，使“兩支隊(duì)伍”真正成為政策法規(guī)的“宣傳員”、密切群眾的“聯(lián)絡(luò)員”、發(fā)現(xiàn)問題的“觀察員”、化解矛盾的“消防員”、報(bào)告情況的“信息員”、危急關(guān)頭的“戰(zhàn)斗員”。

四、構(gòu)建齊抓共管的格局把控風(fēng)險(xiǎn)

人心齊泰山移。當(dāng)前部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)任務(wù)重、動(dòng)用兵力頻、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多，更需要齊心協(xié)力挑擔(dān)子、人人盡心防風(fēng)險(xiǎn)。一是橫向合力。統(tǒng)好一盤棋，擰成一股勁，加強(qiáng)同級(jí)掛鉤共建，做好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門協(xié)作，做好按綱抓建。引導(dǎo)各級(jí)對(duì)應(yīng)盡的職責(zé)殫精竭慮、交叉的區(qū)域主動(dòng)作為、空白的地方相互補(bǔ)臺(tái)，努力形成戰(zhàn)斗力升、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少、事故率降的有利局面。二是縱向貫穿。加強(qiáng)層級(jí)管理，構(gòu)建黨委包干負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)督導(dǎo)追責(zé)、部隊(duì)落實(shí)盡責(zé)的閉合回路，把任務(wù)、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解到具體部門、具體崗位、具體人員，強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，以系統(tǒng)、單位、部門、人員安全確保全局安全。三是內(nèi)外協(xié)作。以軍地融合深度發(fā)展為契機(jī)，借助國(guó)家資源，盤活社會(huì)資源，用好家庭資源，使信息聯(lián)通、資源聯(lián)享、問題聯(lián)研、目標(biāo)聯(lián)保、情況聯(lián)處成為常態(tài)，打造軍地一體、多方參與的安全防線。

五、營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境消解風(fēng)險(xiǎn)

習(xí)主席深刻指出，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。教育啟示我們，消解風(fēng)險(xiǎn)必須把正本清源作為人心工作來抓、生態(tài)工程來治。一是匡正用人導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)干部守責(zé)盡責(zé)的“新活力”。把最放心的人放在最不放心的崗位，才能最大限度駕馭風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，突出基層導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，選準(zhǔn)配強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)，為建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的力量依托，為安全穩(wěn)定提供穩(wěn)固的人才支撐。二是純正基層風(fēng)氣，努力涵養(yǎng)保持安全底線的“好土壤”?；鶎拥娘L(fēng)氣指數(shù)，決定著單位的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。堅(jiān)持理想信念和紀(jì)律約束一起抓，高度警惕郭徐流毒影響的慣性運(yùn)行，既重犁深耕，又全面徹底，堅(jiān)決掃除干凈。高度關(guān)注“四風(fēng)”問題的隱形變異，特別是官兵身邊的“微腐敗”，做到高壓嚴(yán)治、露頭就打。以務(wù)實(shí)舉措取信官兵，彰揚(yáng)清風(fēng)正氣，凝聚兵心士氣。三是純潔內(nèi)部關(guān)系，不斷釋放防范風(fēng)險(xiǎn)的“正能量”。上下關(guān)系清純、官兵之間清爽、對(duì)外交往清新，部隊(duì)建設(shè)才有凝聚力，安全發(fā)展才有內(nèi)生力。大力倡導(dǎo)有聲有色的工作、有滋有味的生活、有情有義的交往，努力構(gòu)建坦坦蕩蕩的同志關(guān)系、清清爽爽的戰(zhàn)友關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下關(guān)系，讓官兵之間充滿信任、生活環(huán)境充滿溫度，使大家在組織中有歸屬感、安全感、幸福感。