余后滿

(中國(guó)空間技術(shù)研究院，北京 100094)

航天器系統(tǒng)是高風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜系統(tǒng)，航天器項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力對(duì)航天器任務(wù)的順利實(shí)施和圓滿完成至關(guān)重要。近年來(lái)，我國(guó)航天事業(yè)快速發(fā)展，載人航天交會(huì)對(duì)接、月球軟著陸等一系列重大航天任務(wù)取得圓滿成功，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，也有一些航天器項(xiàng)目由于風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在欠缺，風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別不充分，風(fēng)險(xiǎn)管理不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目研制工作很不順利，甚至造成飛行任務(wù)失利。

1 航天器項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特性

1.1 組織管理風(fēng)險(xiǎn)特性

航天器項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，在組織管理方面，其風(fēng)險(xiǎn)特性主要體現(xiàn)在：

(1)研制程序的復(fù)雜性。航天器系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了項(xiàng)目研制程序的復(fù)雜性。

(2)協(xié)作配套的廣泛性。參與研制的單位眾多，且體制、機(jī)制不盡相同，管理模式多樣。

(3)隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)與作風(fēng)的差異性。團(tuán)隊(duì)成員的工程經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量意識(shí)、工作作風(fēng)等不盡相同。

(4)研制條件的不確定性?？赡艽嬖诔袚?dān)研制的單位體制機(jī)制改變、關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)、專用設(shè)施設(shè)備建設(shè)滯后、特殊物資保障困難等眾多不確定因素。

(5)工程目標(biāo)的難協(xié)調(diào)性。成本、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等工程目標(biāo)相互制約，難以統(tǒng)一。

1.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特性

航天器的高風(fēng)險(xiǎn)核心是高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，航天器研制進(jìn)度、質(zhì)量、成本等風(fēng)險(xiǎn)主要還是由于高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)引起的，航天器產(chǎn)品的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特性主要表現(xiàn)在[1]：

(1)新技術(shù)特性。航天器產(chǎn)品是高新技術(shù)成果的集中展示，技術(shù)發(fā)展迅速，更新?lián)Q代快。

(2)綜合技術(shù)特性。航天器產(chǎn)品是多學(xué)科多專業(yè)技術(shù)成果的結(jié)晶，學(xué)科之間高度融合，技術(shù)特性高度關(guān)聯(lián)，某個(gè)局部的細(xì)微問(wèn)題或異常，可能導(dǎo)致產(chǎn)品整體功能失效。

(3)動(dòng)態(tài)特性。航天器產(chǎn)品中有較多的機(jī)構(gòu)產(chǎn)品，其動(dòng)態(tài)特性及單點(diǎn)故障模式對(duì)飛行任務(wù)的成功影響重大。

(4)敏感特性。有些產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)過(guò)程(污染物與多余物、靜電等)比較敏感，有些材料和元器件對(duì)空間環(huán)境因素比較敏感。

(5)離散特性。包括使用材料的不一致性、元器件的個(gè)體差異性、工藝過(guò)程的不穩(wěn)定性和產(chǎn)品加工參數(shù)的離散分布等。

(6)時(shí)效特性。有些材料在機(jī)械應(yīng)力、熱應(yīng)力等的作用下可能蠕變，在空間環(huán)境作用下，還會(huì)發(fā)生退化等。

2 航天器項(xiàng)目研制存在的重要風(fēng)險(xiǎn)源

在航天器項(xiàng)目研制過(guò)程中，存在的重要風(fēng)險(xiǎn)源如下。

1)低成熟度技術(shù)

航天器高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在其采用了較多的新技術(shù)，以及多學(xué)科專業(yè)技術(shù)的高度融合。由于對(duì)新技術(shù)特性認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)潛在的故障模式認(rèn)識(shí)不到位，會(huì)帶來(lái)意想不到的風(fēng)險(xiǎn)；多學(xué)科多專業(yè)技術(shù)的高度融合，最終體現(xiàn)在技術(shù)特性的相互影響、高度耦合，由于對(duì)某方面技術(shù)特性考慮不充分，就可能導(dǎo)致系統(tǒng)整體功能的衰減甚至失效。

2)低成熟度產(chǎn)品

產(chǎn)品成熟度是對(duì)產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)及使用等全生命周期所有技術(shù)要素的合理性、完備性，以及在一定功能性能水平下質(zhì)量穩(wěn)定性的一種度量。低成熟度產(chǎn)品可能由于設(shè)計(jì)考慮不充分，可靠性安全性設(shè)計(jì)不全面，設(shè)計(jì)驗(yàn)證和研制性試驗(yàn)不深入，鑒定試驗(yàn)不到位等，引入非期望風(fēng)險(xiǎn)。

3)低成熟度隊(duì)伍

航天器項(xiàng)目隊(duì)伍成熟度主要體現(xiàn)在：①航天器產(chǎn)品研制工程經(jīng)驗(yàn)；②對(duì)航天器產(chǎn)品保證知識(shí)的掌握程度；③學(xué)習(xí)與分析能力，包括對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力，對(duì)問(wèn)題的分析處理能力；④執(zhí)行能力，包括對(duì)用戶、上級(jí)和本級(jí)管理部門、型號(hào)項(xiàng)目辦公室和上級(jí)產(chǎn)品單位相關(guān)要求的執(zhí)行能力；⑤協(xié)同工作能力；⑥隊(duì)伍作風(fēng)。隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)欠缺，學(xué)習(xí)能力不夠，工作要求執(zhí)行不到位等，都是重要的研制風(fēng)險(xiǎn)。

4)低管理成熟度組織

組織的管理成熟度主要體現(xiàn)在：①航天器產(chǎn)品研制管理經(jīng)驗(yàn)；②精細(xì)化管理能力，包括管理制度是否健全，過(guò)程管控是否嚴(yán)格精細(xì)等；③專業(yè)技術(shù)能力，包括與航天器產(chǎn)品研制有關(guān)的專業(yè)技術(shù)是否具備、工程知識(shí)是否全面；④產(chǎn)品保證能力，包括產(chǎn)品保證組織是否健全，產(chǎn)品保證知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方法等是否滿足任務(wù)要求；⑤設(shè)施設(shè)備與工具的配套；⑥穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展能力。成熟的組織可以為研制團(tuán)隊(duì)提供良好的工作環(huán)境、強(qiáng)有力的組織支持、知識(shí)支持和過(guò)程保障。

5)非自主可控核心技術(shù)

如果航天器研制涉及的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)不能做到自主可控，主要依靠外協(xié)單位，則會(huì)對(duì)型號(hào)研制工作帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

6)非自主可控關(guān)鍵產(chǎn)品

如果關(guān)鍵核心產(chǎn)品是外協(xié)產(chǎn)品，特別是依靠航天器研制工程經(jīng)驗(yàn)欠缺的單位研制的產(chǎn)品，可能由于協(xié)作單位相關(guān)人員對(duì)產(chǎn)品特性的全面系統(tǒng)了解不夠，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、工藝細(xì)節(jié)、生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)難以全面全過(guò)程跟蹤了解到位，導(dǎo)致產(chǎn)品研制風(fēng)險(xiǎn)控制不到位。

7)新建專用設(shè)施設(shè)備

一些新研航天器、具有特殊功能或任務(wù)的航天器，在研制過(guò)程中一般都要建設(shè)專用的設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展大量的專項(xiàng)驗(yàn)證試驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)模型與方法進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)新技術(shù)特性進(jìn)行研究。新建設(shè)施設(shè)備建設(shè)方案是否合理，建設(shè)周期是否滿足任務(wù)要求，運(yùn)行管理是否到位等對(duì)型號(hào)研制工作的順利開(kāi)展非常重要。

8)特殊材料與元器件保障

航天器研制會(huì)使用一些特殊的材料與元器件，這些特殊材料與元器件可獲得性、采購(gòu)渠道的穩(wěn)定性、生產(chǎn)單位的產(chǎn)能與產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、包裝運(yùn)輸貯存等過(guò)程保障的安全性、采購(gòu)周期等，都是型號(hào)研制過(guò)程中需要考慮的重要風(fēng)險(xiǎn)。

3 航天器項(xiàng)目研制風(fēng)險(xiǎn)控制措施[2-3]

3.1 方案設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施

方案設(shè)計(jì)的正確性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的徹底性、工程研制相關(guān)準(zhǔn)備工作的充分性等，對(duì)項(xiàng)目全壽命周期研制工作的規(guī)范、有序開(kāi)展非常重要。針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)源，方案設(shè)計(jì)階段的主要控制措施如下。

1)針對(duì)分擔(dān)承制研制的單位的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

在選擇確定分擔(dān)承制研制的單位時(shí)，組織多方面人員，包括工程技術(shù)人員、產(chǎn)品保證人員、計(jì)劃管理人員等，從不同角度對(duì)分擔(dān)承制研制的單位及人員相關(guān)能力進(jìn)行全面考察和確認(rèn)，綜合考慮相關(guān)單位工程技術(shù)能力、產(chǎn)品保證能力、組織管理能力等，審查管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是否健全，現(xiàn)場(chǎng)組織管理是否到位，過(guò)程文件、數(shù)據(jù)包、風(fēng)險(xiǎn)及不合格處理情況是否考慮周全，類似產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量狀況等。加強(qiáng)對(duì)分擔(dān)承制研制的單位重要專業(yè)技術(shù)配套情況、產(chǎn)品保證技術(shù)配套情況、設(shè)施設(shè)備配套情況、核心崗位人員配備情況等能力狀況的審查。組織對(duì)分擔(dān)承制研制單位的項(xiàng)目全壽命周期研制策劃、方案階段研制工作綜合策劃、產(chǎn)品保證及其它重要工作的專題策劃等進(jìn)行審查，對(duì)方案階段形成的重要研制試驗(yàn)文件進(jìn)行評(píng)審。

2)隊(duì)伍方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍的針對(duì)性培訓(xùn)；對(duì)于復(fù)雜的系統(tǒng)和單機(jī)，需建立跨學(xué)科的研制團(tuán)隊(duì)，避免由于學(xué)科盲區(qū)、專業(yè)盲點(diǎn)導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別遺漏，彌補(bǔ)成員個(gè)人工作能力與工程經(jīng)驗(yàn)的不足。需要高度關(guān)注產(chǎn)品保證工作體系建設(shè)，確保各級(jí)各類產(chǎn)品保證人員配置到位。建立高效的隊(duì)伍協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍之間的技術(shù)支持、信息暢通、工作協(xié)同。

3)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新元器件、新工藝和航天器運(yùn)行新環(huán)境、新程序等的識(shí)別和分析，組織研制隊(duì)伍和專家對(duì)方案設(shè)計(jì)階段重要技術(shù)活動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)審把關(guān)。細(xì)化型號(hào)研制技術(shù)要求、飛行程序與環(huán)境試驗(yàn)條件、產(chǎn)品建造規(guī)范、產(chǎn)品保證要求等。加強(qiáng)針對(duì)性的產(chǎn)品保證技術(shù)與方法研究，保證相關(guān)工作的科學(xué)性、有效性。

4)產(chǎn)品方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

確定產(chǎn)品鑒定狀態(tài)，強(qiáng)化產(chǎn)品分類管理。對(duì)于繼承產(chǎn)品，要做好產(chǎn)品適用性分析和確認(rèn)；對(duì)于非完全繼承的產(chǎn)品，要逐一分析產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)基線和鑒定條件對(duì)型號(hào)要求的適用性，包括使用的元器件、材料、工藝情況，接口狀態(tài)，適用環(huán)境，鑒定條件和內(nèi)容等；對(duì)于新研制的產(chǎn)品，要做好必要性和技術(shù)狀態(tài)審定，提前做好設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)策劃，并進(jìn)行評(píng)審。

5)特殊材料與元器件方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

盡早開(kāi)展特殊材料與元器件選用控制、獲得途徑的可行性分析，風(fēng)險(xiǎn)材料與元器件、關(guān)鍵材料與元器件獲得途徑的備份考慮，相關(guān)材料與元器件超前儲(chǔ)備；提前開(kāi)展新材料新元器件的研制與鑒定。

6)專用設(shè)施設(shè)備建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

加強(qiáng)對(duì)專用設(shè)施設(shè)備建設(shè)方案的評(píng)審把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備購(gòu)置可行性風(fēng)險(xiǎn)及備份應(yīng)對(duì)措施，學(xué)習(xí)和研究國(guó)家環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策，盡早溝通協(xié)調(diào)。

3.2 初樣研制階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施

初樣詳細(xì)設(shè)計(jì)的正確性、設(shè)計(jì)驗(yàn)證工作的充分性、產(chǎn)品鑒定的有效性，對(duì)航天器產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性的形成、產(chǎn)品生產(chǎn)基線的建立等至關(guān)重要。針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)源，初樣研制階段的主要控制措施如下。

1)針對(duì)分擔(dān)承制研制單位風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施

對(duì)分擔(dān)承制研制單位制訂的初樣研制工作策劃、初樣產(chǎn)品保證策劃、產(chǎn)品研制驗(yàn)證試驗(yàn)策劃、產(chǎn)品檢驗(yàn)計(jì)劃、鑒定計(jì)劃等進(jìn)行評(píng)審，確保策劃工作充分、研制計(jì)劃周密。對(duì)分擔(dān)承制研制單位初樣階段形成的重要研制試驗(yàn)文件進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)分擔(dān)承制研制單位初樣研制過(guò)程的監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目各方面要求，特別是產(chǎn)品保證要求理解的正確性和相關(guān)要求執(zhí)行到位情況進(jìn)行檢查。要關(guān)注分擔(dān)承制研制單位的研制與生產(chǎn)管理制度是否健全，技術(shù)狀態(tài)管理、多余物控制、靜電防護(hù)控制等過(guò)程管理制度是否配套，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施是否精細(xì)周密。加強(qiáng)對(duì)分擔(dān)承制研制單位研制過(guò)程中涉及的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督、例外問(wèn)題的控制、不合格審理的加嚴(yán)把關(guān)。

2)隊(duì)伍方面風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

在新產(chǎn)品研制過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)新技術(shù)研發(fā)人員、富有工程經(jīng)驗(yàn)的研制人員、產(chǎn)品保證人員的有機(jī)結(jié)合，確保產(chǎn)品一次研制成功，避免研制工作反復(fù)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)師、工藝、檢驗(yàn)、測(cè)試等隊(duì)伍在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段的集同，保證產(chǎn)品工藝性、測(cè)試性、維修性、保障性等在產(chǎn)品研制過(guò)程中的統(tǒng)籌考慮，在產(chǎn)品詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)，保證相關(guān)要求的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全產(chǎn)品保證隊(duì)伍，加強(qiáng)產(chǎn)品保證專業(yè)隊(duì)伍配備，如增加可靠性安全性保證工程師、空間環(huán)境保證工程師、元器件保證工程師等。

3)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

關(guān)注可靠性、安全性、工藝性、可測(cè)試性、維修性、保障性等方面的產(chǎn)品保證技術(shù)與方法研究，確保初樣階段產(chǎn)品保證工作的充分性。強(qiáng)化故障模式與影響分析(FMEA)、故障樹(shù)分析/事件樹(shù)分析(FTA/ETA)等方法的綜合運(yùn)用，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性。在開(kāi)展FMEA和FTA/ETA時(shí)，可以組建跨學(xué)科工作團(tuán)隊(duì)，由具有不同專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行集同分析。策劃和安排型號(hào)研制涉及的新的工藝技術(shù)、特殊的檢驗(yàn)技術(shù)、測(cè)試技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)，以及新的科學(xué)載荷的標(biāo)定技術(shù)、專用設(shè)備的計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)等研究。

加強(qiáng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)特性分析、關(guān)鍵技術(shù)特性識(shí)別與控制，確保設(shè)計(jì)關(guān)鍵特性、工藝關(guān)鍵特性、工程控制關(guān)鍵特性等三類關(guān)鍵特性識(shí)別充分到位，風(fēng)險(xiǎn)控制措施科學(xué)合理，并在初樣階段得到有效驗(yàn)證。

加強(qiáng)初樣鑒定性試驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)有效驗(yàn)證設(shè)計(jì)方法的正確性，量化設(shè)計(jì)裕度，掌握新的技術(shù)特性，把握以前未認(rèn)識(shí)到的新的風(fēng)險(xiǎn)。為保證設(shè)計(jì)驗(yàn)證的充分性，應(yīng)編制設(shè)計(jì)驗(yàn)證矩陣。

加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研制規(guī)范的建立和執(zhí)行，設(shè)計(jì)分析仿真環(huán)境與工具的建立與應(yīng)用，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用和專家力量，開(kāi)展復(fù)核復(fù)算、獨(dú)立評(píng)估等。

4)產(chǎn)品方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

強(qiáng)化產(chǎn)品詳細(xì)設(shè)計(jì)工作，確保產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性、接口協(xié)調(diào)性和各方面的工程約束條件得到充分落實(shí)和驗(yàn)證；確保產(chǎn)品功能性能、可靠性、安全性、工藝性、可測(cè)試性、維修性、保障性等得到全面統(tǒng)籌考慮；確保產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)特性分析到位，風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)特性識(shí)別充分；確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)參數(shù)準(zhǔn)確協(xié)調(diào)，工藝參數(shù)細(xì)化量化；確保產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)定義清晰、準(zhǔn)確。

加強(qiáng)產(chǎn)品研制驗(yàn)證和鑒定，對(duì)于復(fù)雜單機(jī)產(chǎn)品，需要從材料、元器件、工藝、零部件、組件，一直到整機(jī)，逐級(jí)開(kāi)展研制試驗(yàn)策劃，并加強(qiáng)整機(jī)產(chǎn)品拉偏試驗(yàn)、極限摸底試驗(yàn)、壽命試驗(yàn)等。

加強(qiáng)航天器關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵件與重要件的確定和過(guò)程控制，強(qiáng)化產(chǎn)品不可測(cè)、不可檢環(huán)節(jié)識(shí)別與控制，合理設(shè)置關(guān)鍵檢驗(yàn)點(diǎn)和強(qiáng)制檢驗(yàn)點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)控制措施和方法在初樣階段的驗(yàn)證。做好產(chǎn)品數(shù)據(jù)包策劃，以及初樣研制過(guò)程數(shù)據(jù)的記錄、分析，以及產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性評(píng)價(jià)工作。

研制團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)品研制過(guò)程中，要加強(qiáng)產(chǎn)品保證要求落實(shí)情況的自我檢查和確認(rèn)，發(fā)揮好產(chǎn)品保證工程師的支持保證和監(jiān)督評(píng)價(jià)作用、同行的復(fù)核復(fù)算、專家評(píng)審、組織及團(tuán)隊(duì)的支持保證作用。

5)特殊材料與元器件方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

在保證特殊材料與元器件獲取渠道暢通的同時(shí)，初樣用特殊材料與元器件應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫浞?，同時(shí)做好正樣產(chǎn)品用特殊材料與元器件的超前儲(chǔ)備。深入掌握材料與元器件特性，避免錯(cuò)誤使用。

6)專用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

關(guān)注設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、維護(hù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，專用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行對(duì)航天器產(chǎn)品可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。

3.3 正樣研制階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施

正樣產(chǎn)品生產(chǎn)基線建立的正確性、生產(chǎn)基線控制的嚴(yán)密性、質(zhì)量的符合性等對(duì)航天器項(xiàng)目飛行任務(wù)的成功至為關(guān)鍵。針對(duì)正樣研制階段的重要風(fēng)險(xiǎn)源，重點(diǎn)對(duì)組織與隊(duì)伍、產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)和質(zhì)量符合性等進(jìn)行控制，相關(guān)控制措施如下。

1)針對(duì)分擔(dān)承制研制單位的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

加強(qiáng)對(duì)分擔(dān)承制研制單位正樣研制工作策劃、產(chǎn)品保證工作策劃、產(chǎn)品檢驗(yàn)計(jì)劃等的評(píng)審，確保正樣階段工作策劃充分、周密。需要持續(xù)關(guān)注分擔(dān)承制研制單位體制機(jī)制與管理模式變化對(duì)型號(hào)任務(wù)可能產(chǎn)生的影響。加強(qiáng)對(duì)分擔(dān)承制研制單位生產(chǎn)管理有關(guān)制度和措施的檢查，確保生產(chǎn)基線管理，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制、多余物與防靜電管理，關(guān)鍵件重要件管理，不合格管理，質(zhì)量問(wèn)題歸零與舉一反三管理等相關(guān)制度與措施的有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量信息透明管理要求。

2)隊(duì)伍方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

關(guān)注隊(duì)伍的穩(wěn)定性、正樣隊(duì)伍與初樣隊(duì)伍的銜接性、關(guān)鍵件重要件關(guān)鍵工序崗位人員與鑒定件生產(chǎn)隊(duì)伍的一致性；重視工藝專家隊(duì)伍的組織，加強(qiáng)對(duì)正樣產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量確認(rèn)。

3)產(chǎn)品方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施

加強(qiáng)正樣產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備評(píng)審，確保正樣產(chǎn)品生產(chǎn)基線建立正確；嚴(yán)控技術(shù)狀態(tài)隨意更改，比如元器件和材料品種規(guī)格的更改、輔助材料和工藝的更改、生產(chǎn)單位的變更等，嚴(yán)格正樣產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)控制；加強(qiáng)技術(shù)狀態(tài)更改驗(yàn)證和相關(guān)產(chǎn)品更改后的補(bǔ)充鑒定；對(duì)更改項(xiàng)目在實(shí)物產(chǎn)品落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。強(qiáng)化關(guān)鍵特性、關(guān)鍵件與重要件、關(guān)鍵檢驗(yàn)與強(qiáng)制檢驗(yàn)等重要管控措施在正樣生產(chǎn)試驗(yàn)過(guò)程中的落實(shí)。加強(qiáng)正樣產(chǎn)品數(shù)據(jù)包檢查、實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量檢查，加強(qiáng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析、比對(duì)工作。

在技術(shù)方面，需要關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題背后存在的產(chǎn)品技術(shù)特性未吃透、工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制不到位等方面的問(wèn)題；在特殊材料與元器件方面，做好特殊材料與元器件的超前儲(chǔ)備，適當(dāng)備份，加強(qiáng)運(yùn)輸、貯存環(huán)境的管理和使用過(guò)程控制；在專用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理方面，需保持生產(chǎn)、測(cè)試、試驗(yàn)使用的設(shè)施設(shè)備狀態(tài)與初樣研制和產(chǎn)品鑒定時(shí)使用狀態(tài)的一致性。

4 結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，貫穿于項(xiàng)目研制全過(guò)程，而由于航天器系統(tǒng)及產(chǎn)品本身的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，對(duì)于航天器項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)管理更為重要，需要按照風(fēng)險(xiǎn)管理理論和要求，建立嚴(yán)密的航天器項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序和方法，結(jié)合航天器項(xiàng)目與產(chǎn)品的特點(diǎn)、運(yùn)行環(huán)境、研制程序、參研單位和隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)與能力狀況，充分正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定

管控措施，確保項(xiàng)目研制工作的順利開(kāi)展和型號(hào)任務(wù)的圓滿成功。

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