黃巧雯
回首2018,倒吸一口涼氣,時(shí)間之快,如過(guò)江之鯽。然而,面臨全年自然保護(hù)行業(yè)的復(fù)盤(pán)命題,能在我腦海中停留的片段不過(guò)寥寥。若我們以事件標(biāo)刻時(shí)間,能成之事不過(guò)百里挑一,然而,所費(fèi)的時(shí)間最終都在歲月中有所明證。
在回顧我們做了什么之前,需要先弄清楚我們站立的社會(huì)土壤是否良善。
客觀(guān)地說(shuō),對(duì)于自然,國(guó)人長(zhǎng)期以來(lái)都將其視為自然資源,人們只從經(jīng)濟(jì)的角度看待它,或是基于個(gè)人口腹之欲問(wèn)一句“能好怎”(能吃嗎?好吃嗎?怎么吃?);又或是將其當(dāng)作可以買(mǎi)賣(mài)或丟棄的商品;無(wú)論飛禽、走獸、游魚(yú),落在大多數(shù)人眼睛里的,都是肉、皮毛或是藥材。這種觀(guān)念既來(lái)自傳統(tǒng),也來(lái)自商業(yè)社會(huì)對(duì)自然的過(guò)分掠取。
因此,在公眾尚未對(duì)大自然之美建立起基于欣賞、驚奇感之上的對(duì)其他物種和土地河海負(fù)責(zé)的行為規(guī)范之前,保護(hù)在下沉至公眾時(shí),都極難一呼百應(yīng),并成為一件唐吉訶德式的孤勇事件。
當(dāng)時(shí)間來(lái)到2018年,可感知的變化是,生態(tài)文明已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵詞??倳?shū)記所提出的“生態(tài)興則文明興”“共謀全球生態(tài)文明,世界綠色發(fā)展潮流”,確鑿無(wú)疑地將生態(tài)作為立國(guó)之本,并且將其作為中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)、顯示大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵膽?zhàn)略。
最振奮的指征是:2018年來(lái)臨前一天—2017年12月31日,中國(guó)頒布象牙禁貿(mào)令,給奮戰(zhàn)數(shù)十年的國(guó)內(nèi)外保護(hù)者提交了一個(gè)圓滿(mǎn)的交待,充分體現(xiàn)了中國(guó)在生態(tài)保護(hù)角色中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
基于生態(tài)保護(hù)的出發(fā)點(diǎn),全國(guó)人大常委會(huì)也在今年10月對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行了修訂:國(guó)家林業(yè)局更名為國(guó)家林業(yè)和草原局,將草原也納入了統(tǒng)一保護(hù)管理的范疇。保護(hù)司重新整合,保護(hù)地的形式探索也有了更多落地的樣板—大至跨省的國(guó)家公園,小如一村一鄉(xiāng)的保護(hù)區(qū)。
與此同時(shí),也有越來(lái)越多的城市開(kāi)始關(guān)注自身的生物多樣性恢復(fù)工程,開(kāi)始意識(shí)到綠化與生物多樣性之間并不等同甚至背道而馳的因果。
如果說(shuō)改革開(kāi)放之后的保護(hù)土壤像是一塊硬土,那我們可感知的是,它正在慢慢地留出縫隙,慢慢松軟,有些種子正在發(fā)芽,有些潮水的方向已被改變。
過(guò)程中誠(chéng)然也會(huì)有曲折。當(dāng)時(shí)間行至10月29日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了一則通知,廢除1993年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易的通知》,并允許在法律規(guī)定的一定條件下可以出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、進(jìn)出口犀牛和虎及其制品,一時(shí)間民間輿論,尤其是環(huán)保領(lǐng)域一片嘩然。因?yàn)闆](méi)有人會(huì)想到,在生態(tài)文明建設(shè)被如此強(qiáng)調(diào)的今天,還會(huì)出現(xiàn)這種逆潮流而動(dòng)的政策。一時(shí)間,一個(gè)評(píng)價(jià)傳播甚廣:歷史倒退。
但是,解禁解得快,推遲解禁來(lái)得也很快。
在新通知頒發(fā)引起國(guó)內(nèi)外各界強(qiáng)烈的反響和質(zhì)疑后,官方于11月12日宣布,將推遲執(zhí)行開(kāi)放犀牛角和虎骨“特殊用途”的通知。中國(guó)國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁學(xué)東還表示,中國(guó)政府保護(hù)野生動(dòng)物的立場(chǎng)不變,會(huì)繼續(xù)實(shí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”政策,包括嚴(yán)格禁止進(jìn)出口犀牛、老虎及制品,嚴(yán)格禁止出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶、郵寄犀牛、老虎及制品,以及嚴(yán)格禁止犀牛角和虎骨入藥等。同時(shí)強(qiáng)化打擊涉及犀牛、虎骨等非法交易的力度。據(jù)其他保護(hù)同行說(shuō),推遲解禁的通知一出,也加強(qiáng)了原禁令的執(zhí)行效力。
盡管這些問(wèn)題在21世紀(jì)都快過(guò)了20年的當(dāng)下,就連討論本身都會(huì)顯得落伍,但是對(duì)于一直持資源利用論以及“養(yǎng)殖保護(hù)”的中國(guó)來(lái)說(shuō),保護(hù)的長(zhǎng)路必然會(huì)有反復(fù)也必然會(huì)有各種曲折,但越往后,自然的勝算就會(huì)越大,因?yàn)樵絹?lái)越多的人會(huì)了解到破壞自然的成本早已不是蠅頭小利可以補(bǔ)償?shù)摹?/p>
這個(gè)了解,最直白有力的途徑便是公益訴訟。
8月末,全國(guó)首例針對(duì)瀕危野生動(dòng)物的預(yù)防性公益訴訟在昆明市中級(jí)人民法院開(kāi)庭。我身在現(xiàn)場(chǎng),目睹了整場(chǎng)交鋒。
“原告,請(qǐng)簡(jiǎn)單回答,被告的行為造成了什么生態(tài)破壞?”
“被告,你只需要直接回答我的問(wèn)題,你們的水電工程項(xiàng)目是否還會(huì)繼續(xù)開(kāi)建?”
“你們有沒(méi)有對(duì)綠孔雀、陳氏蘇鐵和原始季雨林及熱帶雨林片段采取保護(hù)措施?”
在昆明市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭,在聽(tīng)取了質(zhì)證、原告、被告的辯論意見(jiàn)后,在法官調(diào)查環(huán)節(jié),年輕的主審法官先后對(duì)原告和兩個(gè)被告發(fā)問(wèn)。核心焦點(diǎn)集中在,工程建設(shè)是否對(duì)保護(hù)物種及棲息地造成毀滅性破壞,以及建設(shè)方是否采取過(guò)或要采取保護(hù)措施。
我看見(jiàn)90后的科學(xué)家為自己研究的物種作證,證明這一種群的重要和稀缺;我翻看了原告方提供的證據(jù)書(shū),那一篇篇刊發(fā)的學(xué)術(shù)論文和野外調(diào)查點(diǎn)位,以及果殼的公眾號(hào),還有公眾的參與,這些都是環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈;我聽(tīng)見(jiàn)60后的奚志農(nóng)語(yǔ)氣低沉,說(shuō)起20世紀(jì)90年代自己第一次看見(jiàn)的綠孔雀種群,因相似的水電站建設(shè)而不復(fù)存在;還有最后“自然之友”的總干事張伯駒在庭上將IUCN表述的“區(qū)域性滅絕”定義娓娓道來(lái)。在整場(chǎng)近3小時(shí)的庭審中,現(xiàn)場(chǎng)唯一的笑點(diǎn)出現(xiàn)在被告律師提問(wèn)原告證人顧伯健時(shí):“你怎么確認(rèn)你在現(xiàn)場(chǎng)看到的植物就是蘇鐵?”顧伯?。骸八褪翘K鐵樣啊!”
就是這些細(xì)節(jié),甚至早在庭審之前,那些每個(gè)人都熬到眼睛發(fā)紅的準(zhǔn)備之夜,我都清清楚楚地感受到了“為無(wú)告的大自然發(fā)聲”的力量。
這起官司的結(jié)果,目前仍停留在“擇期宣判”的狀態(tài),但這不妨礙它成為2018年民間環(huán)保力量的最強(qiáng)音。因?yàn)檫@是舉國(guó)上下,首例針對(duì)瀕危野生生物的預(yù)防性公益訴訟,別談先污染后治理,更符合生態(tài)文明發(fā)展觀(guān)的做法是:在污染前先考慮破壞及治理的成本。
原告方“自然之友”法律與政策倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已在3年內(nèi)提起了43起訴訟,總監(jiān)葛楓說(shuō):提起環(huán)境公益訴訟,就是希望環(huán)境的成本能夠真正納入企業(yè)以及其他市場(chǎng)主體的成本里?!艾F(xiàn)在很多環(huán)境問(wèn)題就是因?yàn)樯鷳B(tài)、環(huán)境成本在前期沒(méi)有納入企業(yè)的成本核算,生態(tài)以及整個(gè)環(huán)境白白地被利用或者被破壞,比如說(shuō)大氣污染,廢氣可以超標(biāo)排放,甚至隨便往空氣中排放,也不用承擔(dān)責(zé)任。比如水電站建設(shè),把熱帶雨林淹了就淹了,魚(yú)類(lèi)洄游說(shuō)阻隔就阻隔了,并沒(méi)有在它工程的成本里體現(xiàn)這個(gè)生態(tài)價(jià)值。這就是我們提起公益訴訟的原因?!?/p>
而對(duì)于首起預(yù)防性的公益訴訟,讓張伯駒感觸最深的是中國(guó)的發(fā)展與保護(hù)之間的脫節(jié)。明明一片寶貴的棲息地,人們對(duì)它的探索尚且不及百分之一,但建設(shè)方卻會(huì)以有限的探索所得為由進(jìn)行開(kāi)發(fā),而不是“既然探索不夠,那我們應(yīng)該保護(hù)下來(lái)慢慢發(fā)現(xiàn),別等到破壞了才后悔莫及”。這一差異是最大的悲哀,也是未來(lái)努力的方向。
除了這種與破壞行為正面硬杠的保護(hù)方式,2018年另一個(gè)模式也大放異彩:云守護(hù)。個(gè)中范例來(lái)自新疆的粉紅椋鳥(niǎo)24小時(shí)守護(hù)戰(zhàn)。
6月24日,幾位志愿者在新疆尼勒克縣218國(guó)道觀(guān)鳥(niǎo)時(shí)意外發(fā)現(xiàn)有一大群粉紅椋鳥(niǎo)在公路兩旁的土石堆中筑巢。粉紅椋鳥(niǎo)作為新疆特有鳥(niǎo)種,近年來(lái)鮮見(jiàn)在新疆繁殖。
因此,除了發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)群的欣喜之外,幾位志愿者更多的是擔(dān)憂(yōu),因?yàn)樾▲B(niǎo)們看中的地方正是在建工地,挖掘機(jī)已經(jīng)開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng),按照原定工期一周內(nèi)這里就會(huì)被挖掘機(jī)掃蕩一遍,上萬(wàn)只粉紅椋鳥(niǎo)的巢穴連同小寶寶都將被毀。
除了第一時(shí)間就與施工工人溝通的志愿者,還有志愿者聯(lián)系了“荒野新疆”,荒野云守護(hù)志愿者隊(duì)長(zhǎng)丫丫一睜眼便開(kāi)始在群里發(fā)動(dòng)志愿者的力量,開(kāi)始聯(lián)動(dòng)線(xiàn)下的呼吁,開(kāi)展了一場(chǎng)在鍵盤(pán)上搶救鳥(niǎo)寶寶的行動(dòng)。
線(xiàn)下,“荒野新疆”的西銳四處與人請(qǐng)教溝通協(xié)商,擬定了對(duì)粉紅椋鳥(niǎo)繁殖區(qū)關(guān)鍵哺育時(shí)間段進(jìn)行保護(hù)的建議,主要是:
1. 立即停工,待大約7月5日幼鳥(niǎo)全部出巢后恢復(fù)施工;
2. 在巢區(qū)附近建起簡(jiǎn)易圍網(wǎng),懸掛警示標(biāo)語(yǔ),保障粉紅椋鳥(niǎo)順利完成繁殖。
線(xiàn)上的志愿者則就此在公眾號(hào)和微博上發(fā)布緊急通告,繪制漫畫(huà)形象,得到了社會(huì)各界的極大關(guān)注;國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)媒體也都第一時(shí)間積極響應(yīng),大量的轉(zhuǎn)載、討論、交流讓大家仿佛形成了一個(gè)為粉紅椋鳥(niǎo)的生存請(qǐng)命的統(tǒng)一體。
就在同天下午,國(guó)家林業(yè)和草原局通過(guò)官方微博發(fā)布:“我局相關(guān)部門(mén)已開(kāi)展核查并部署工作。要求第一時(shí)間停工,當(dāng)?shù)匾氨2块T(mén)將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?!贝藭r(shí)距離鳥(niǎo)類(lèi)愛(ài)好者發(fā)現(xiàn)粉紅椋鳥(niǎo)的危機(jī)不過(guò)24小時(shí)。
這個(gè)案例之所以典型,是因?yàn)樾纬闪藦膼?ài)好者到志愿者快速聯(lián)動(dòng)的閉環(huán),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,通過(guò)科學(xué)合理的線(xiàn)上傳播,能迅速推動(dòng)問(wèn)題的上傳下達(dá)和解決。
在“云守護(hù)”這個(gè)口號(hào)被喊出來(lái)之前,這部分工作便是保護(hù)中的傳播部分,保護(hù)者要為物種、困境發(fā)聲,依賴(lài)的是自身的傳播能力。但“荒野新疆”可以第一時(shí)間讓志愿者參與、討論、制定對(duì)策、執(zhí)行,為有能力的志愿者打開(kāi)輸出的大門(mén)時(shí),傳播的效率就大大提高了。而“云守護(hù)”本身也為志愿者賦予了酷酷的參與自豪感。
因此,由此出發(fā),所有的環(huán)保機(jī)構(gòu)也能從中得到鏡鑒:我們?nèi)绾味x志愿者、如何組織、如何聯(lián)動(dòng),也許都能為自身的保護(hù)事業(yè)破題。
對(duì)于保護(hù)這件“只出不進(jìn)”的事業(yè)來(lái)說(shuō),籌款的壓力永遠(yuǎn)如影隨形,為保護(hù)項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金或籌款是國(guó)內(nèi)NGO最主流的方式。
但問(wèn)題是,許多基金會(huì)或項(xiàng)目提供的都是定向資金,明文規(guī)定不含人員工資等費(fèi)用,每一筆定向資金又相當(dāng)于是擴(kuò)充了保護(hù)工作的內(nèi)容和邊界,人力成本又不含在其中。許多NGO將此稱(chēng)為“喝咸水”,越喝越渴。
今年是騰訊公益“99公益日”的第四年,經(jīng)過(guò)前三年的試煉,中國(guó)的NGO也紛紛從中摸索出了和公眾打交道的經(jīng)驗(yàn),有穩(wěn)定志愿者群體的、有忠實(shí)粉絲的紛紛開(kāi)始嘗試除申請(qǐng)項(xiàng)目、開(kāi)通眾籌項(xiàng)目之外的第三條路:月捐,而月捐的錢(qián)使用起來(lái)靈活性更高,可以用于人力成本,還能鞏固機(jī)構(gòu)自身的核心志愿者/捐贈(zèng)人,并能形成穩(wěn)定的資金流,與籌錢(qián)相比,關(guān)鍵更在于籌人,相較之下,日漸受NGO們的青睞。
國(guó)內(nèi)實(shí)力強(qiáng)勁的自然保護(hù)機(jī)構(gòu)包括“自然之友”、深圳市紅樹(shù)林保育基金會(huì)早早便開(kāi)始了月捐的嘗試,體量最大的阿拉善SEE基金會(huì)也于11月的年會(huì)上開(kāi)通了自己的月捐通道,更有一些小的以志愿者組織為活動(dòng)主體的如綠色瀟湘、綠源等也于今年開(kāi)通。捐贈(zèng)用戶(hù)也從幾百到幾千不等。
除此之外,11月,“荒野新疆”云守護(hù)團(tuán)隊(duì)與網(wǎng)紅手藝人不二馬的一次產(chǎn)品共創(chuàng)眾籌,不足10天籌到50萬(wàn)元,其中有10%將定向捐贈(zèng)給鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)組織“勺嘴鷸在中國(guó)”,這種利用產(chǎn)品設(shè)計(jì)跨界合作的產(chǎn)品眾籌效率也刷新了國(guó)內(nèi)NGO對(duì)籌款想象的邊界。
當(dāng)下,想做好保護(hù)工作,門(mén)檻并不低,恨不能十八般武藝通通練好才能僥幸存活。而保護(hù)的關(guān)鍵,在于科學(xué)的設(shè)計(jì)、調(diào)查和執(zhí)行。因此對(duì)于任何一個(gè)要開(kāi)展野外調(diào)查工作的保護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)處理都是必須要解決的門(mén)檻。
在獸類(lèi)保護(hù)這環(huán),紅外相機(jī)的使用頗為普遍,大多從事三年以上紅外相機(jī)調(diào)查的機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)量都可以T為單位計(jì)算,此時(shí),物種識(shí)別以及更高階的個(gè)體識(shí)別都被視為一個(gè)“看花眼但就是得干”的工作。后來(lái),AI出現(xiàn)了。
物種識(shí)別的AI系統(tǒng)開(kāi)發(fā)如今是一些紅外相機(jī)廠(chǎng)家想努力攻克的增值服務(wù),也有合作方找到保護(hù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)伸出橄欖枝。山水自然保護(hù)中心和貓盟CFCA在2018年都有了合作訓(xùn)練的人工智能團(tuán)隊(duì),物種識(shí)別的準(zhǔn)確率也都突破了98%,目前仍在大數(shù)據(jù)投喂環(huán)節(jié)。
對(duì)于這一商業(yè)科技進(jìn)入保護(hù)的跨界嘗試,我們舉雙手雙腳贊成。
除了以上我印象深刻的寥寥幾件,2018年還發(fā)生過(guò)很多影響保護(hù)格局的事。比如巧女環(huán)保基金會(huì)的興與衰對(duì)生態(tài)保護(hù)行業(yè)的人力洗牌;支付寶“螞蟻森林”開(kāi)始對(duì)接“公益保護(hù)地”,為更多物種和棲息地保護(hù)助力;還有聞丞博士挑頭成立的鏡朗生態(tài)填補(bǔ)了許多生態(tài)政策引導(dǎo)和頂層規(guī)劃的空白;以及境外NGO在中國(guó)的曲折落地……無(wú)一不是草蛇灰線(xiàn),伏脈千里。
最后引用呂植老師在接受北大學(xué)子采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)的一句話(huà):“中國(guó)現(xiàn)在正處在這么一個(gè)階段:我們NGO行業(yè)的發(fā)展跟這個(gè)國(guó)家蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際上的地位提升的速度是不匹配的。我覺(jué)得一個(gè)社會(huì)的文明程度、健康程度,跟NGO是否活躍有很大關(guān)系?!?/p>
簡(jiǎn)言之,中國(guó)的荒野以及這個(gè)國(guó)家仍需要更多NGO,以及更多更好的NGO。