許細(xì)華 潘建華

摘 要：在遵循職業(yè)教育校企合作有效性邏輯起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前我國(guó)職業(yè)教育校企合作的整體發(fā)展水平和相關(guān)職業(yè)教育校企合作質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究成果，指出職業(yè)教育校企合作有效性不能采用只注重結(jié)果的單一判斷標(biāo)準(zhǔn)，要綜合多方面進(jìn)行考慮，提出我國(guó)職業(yè)教育校企合作有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)維度：一是職業(yè)教育校企合作過(guò)程有效性；二是職業(yè)教育校企合作結(jié)果有效性；三是職業(yè)教育校企合作發(fā)展有效性。也就是要依照職業(yè)教育校企合作過(guò)程有效性、結(jié)果有效性和發(fā)展有效性來(lái)衡量我國(guó)職業(yè)教育校企合作的有效性。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育校企合作；有效性；判斷標(biāo)準(zhǔn)

作者簡(jiǎn)介：許細(xì)華（1960-），男，江西臨川人，撫州幼兒師范高等?？茖W(xué)校副教授，研究方向?yàn)楦呗氃盒９芾?；潘建華（1973-），男，江西撫州人，江西科技師范大學(xué)教育學(xué)院教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育研究。

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）09-0038-07

職業(yè)教育校企合作是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這一職業(yè)教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略越來(lái)越引起職業(yè)院校、政府、企業(yè)、學(xué)生等相關(guān)利益主體方的高度重視，為此必然會(huì)涉及這一戰(zhàn)略的有效性問(wèn)題，那么怎樣的職業(yè)教育校企合作才能稱之為有效呢？目前在學(xué)術(shù)界雖然尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷我國(guó)職業(yè)教育校企合作的實(shí)施效果，相關(guān)研究也只是從不同角度、選擇各種各樣不同的標(biāo)準(zhǔn)和體系來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育校企合作質(zhì)量。本文將在充分闡述職業(yè)教育校企合作有效性邏輯起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)職業(yè)教育校企合作有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

一、職業(yè)教育校企合作有效性

（一）有效性

有效性是語(yǔ)言應(yīng)用和學(xué)術(shù)研究中經(jīng)常使用的概念，意指對(duì)于有效的內(nèi)在規(guī)定性。從根本而言，有效性屬于價(jià)值范疇，一般可從兩個(gè)方面來(lái)考察有效性的概念。

一是從語(yǔ)義上來(lái)考察有效性的概念。在漢語(yǔ)中，“效率”“效益”“效果”“效度”和“效能”等詞匯和“有效性”一詞屬相似概念。“有效性”作為一個(gè)概念，具有諸多概念的共性特征，又融入了諸多概念的個(gè)性化內(nèi)涵，兼具“效率”“效益”“效果”“效度”和“效能”的含義。何應(yīng)林在其博士論文《高職院校技能人才有效培養(yǎng)研究》一文中，認(rèn)為“有效”包含三層含義：一是指有效果；二是指有效率；三是指有效益。并認(rèn)為“有效果”是最基本的，如果某項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)有“效果”，則其“效率”和“效益”都無(wú)從談起[1]。在《辭海》中，有效性是指完成策劃的活動(dòng)和達(dá)到策劃結(jié)果的程度?，F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中有效的含義是“能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的”。在英文中，有效是由effectiveness（有效率的）或validity（合理性）這兩詞來(lái)表達(dá)的。為此，有效性是有效率、有效果和有效益以及為完成某種行為或?qū)嵺`活動(dòng)所遵循的價(jià)值準(zhǔn)則和愿景。

二是從具體的學(xué)術(shù)研究中來(lái)考察有效性的概念。近年來(lái)，在教育學(xué)中，關(guān)于有效性的研究成果較多。劉松林在其博士論文《高職課程有效性研究》中認(rèn)為有效的涵義有不同的理解，總括起有五種理解[2]：效率說(shuō)——經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的有效觀，這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)傳授的“效率”，體現(xiàn)教學(xué)投入的經(jīng)濟(jì)原則、節(jié)約原則、效率最大化原則，用最少的時(shí)間，讓學(xué)生接受到最大量的有效的知識(shí)；效果說(shuō)——目標(biāo)取向的有效觀，這一觀點(diǎn)認(rèn)為，“有效”就是“有效果”，即教學(xué)達(dá)到的結(jié)果和人的愿望的一致性；發(fā)展說(shuō)——發(fā)展取向的有效觀，這種有效觀強(qiáng)調(diào)學(xué)生的進(jìn)步性，無(wú)論進(jìn)步多少，只要是在原來(lái)基礎(chǔ)上的進(jìn)步，就是有效的；三重意蘊(yùn)說(shuō)——綜合取向的有效觀，“有效性”是指“有效果”“有效率”“有效益”三個(gè)方面的意思，從三個(gè)方面綜合界定“有效”的概念；成就說(shuō)——成就取向的有效觀，這是20世紀(jì)80年代末以來(lái)，英、美等國(guó)基礎(chǔ)教育界出現(xiàn)的一種為提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就而興起的觀點(diǎn)。綜上，我們不難發(fā)現(xiàn)教學(xué)有效性的核心標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展，教學(xué)的有效程度，關(guān)鍵在于學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，在于學(xué)生取得怎樣的進(jìn)步。由此而言，在具體學(xué)術(shù)論述中，有效性是對(duì)于行為等具體對(duì)象所產(chǎn)生效果的價(jià)值判斷[3]。有效性從根本意義而言是一種價(jià)值，屬于價(jià)值范疇[3]。

（二）職業(yè)教育校企合作的有效性

依照以上有效性的概念要點(diǎn)，職業(yè)教育校企合作有效性，是指校企合作實(shí)施的效果，指經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的校企合作之后，職業(yè)院校的學(xué)生在技能實(shí)際操作等方面獲得具體進(jìn)步或發(fā)展；學(xué)校、企業(yè)和政府通過(guò)職業(yè)教育校企合作獲得較高的滿意度?？疾炻殬I(yè)教育校企合作有沒(méi)有效，并不是校企合作雙方有沒(méi)有完成各自的教學(xué)任務(wù)，一個(gè)非常重要的指標(biāo)是看學(xué)生有沒(méi)有學(xué)到什么或?qū)W生學(xué)得好不好。因此，校企合作有效性從程度上可以分為高效、低效和負(fù)效。在漢語(yǔ)中，有效的反義詞就是無(wú)效，事實(shí)上無(wú)效這個(gè)詞并不意味著真的就沒(méi)有效果，而是校企合作的效果沒(méi)有達(dá)到我們事先所期待的而已?？陀^上來(lái)講，任何校企合作都會(huì)產(chǎn)生一定的效果，只是程度不同。現(xiàn)代漢語(yǔ)中效果的意思不僅表達(dá)“有效”和“無(wú)效”的意義，也有效果大小、高低之分，如“效果顯著”預(yù)示著還有“效果一般”“效果不顯著”等，絕不僅是“有”“無(wú)”兩極。本文所要討論的校企合作的有效性就是指職業(yè)學(xué)校的學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的校企合作之后在工作場(chǎng)所在實(shí)際技能操作方面所獲得的進(jìn)步達(dá)到甚至高于預(yù)期的目標(biāo)，能夠做到理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)學(xué)生技能進(jìn)步，使學(xué)生的整體素質(zhì)得到更好的發(fā)展；學(xué)校、企業(yè)和政府通過(guò)職業(yè)教育校企合作獲得較高的滿意度，最終實(shí)現(xiàn)校企合作的最優(yōu)化和利益相關(guān)者價(jià)值的最大化。

二、職業(yè)教育校企合作有效性的邏輯起點(diǎn)

黑格爾在《邏輯學(xué)》中為“邏輯起點(diǎn)”提出了三點(diǎn)質(zhì)的規(guī)定：一是邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)最簡(jiǎn)單、最抽象的規(guī)定；二是邏輯起點(diǎn)必須揭示對(duì)象最本質(zhì)的規(guī)定，以此作為整個(gè)體系賴以建立起來(lái)的依據(jù)；三是邏輯起點(diǎn)應(yīng)與它所反映的研究對(duì)象在歷史上的起點(diǎn)相符合[4]。探討職業(yè)教育校企合作有效性的邏輯起點(diǎn)有利于我們了解職業(yè)教育校企合作的“源問(wèn)題”，洞曉職業(yè)教育校企合作的必然性和必要性，并可為職業(yè)教育校企合作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)。職業(yè)教育是一種培養(yǎng)技能人才的教育，校企合作是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。從某種意義上講，職業(yè)教育校企合作實(shí)際上是對(duì)職業(yè)教育基本屬性的理性回歸和實(shí)踐遵從。校企合作不僅是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求，也是合作企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和追求利益最大化的應(yīng)然要求。企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的目的主要是為了獲得未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)所需要的人力資源和技術(shù)研發(fā)支持等。另外，從系統(tǒng)論角度來(lái)看，社會(huì)是作為系統(tǒng)而存在的，每個(gè)部分的存在與發(fā)展都會(huì)與其他部分發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。職業(yè)院校、企業(yè)等作為社會(huì)大系統(tǒng)的組成部分，在發(fā)展職業(yè)教育和人才培養(yǎng)方面有著共同的利益訴求，因此職業(yè)教育校企合作與職業(yè)教育人才培養(yǎng)之間是相伴相生的。一方面校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育的一個(gè)核心要素，其目的是“培養(yǎng)與現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展水平及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相適應(yīng)的、具有以某種職業(yè)資格為核心的良好職業(yè)素質(zhì)與發(fā)展素質(zhì)的中、高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。[5]”校企合作的存在與發(fā)展依賴于學(xué)生的知識(shí)和工作能力的提高，是校企合作得到廣泛重視的前提；另一方面，職業(yè)教育人才的有效培養(yǎng)又離不開(kāi)職業(yè)教育校企合作。技能是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，單憑職業(yè)院校一己之力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須要有企業(yè)的參與，校企合作是切實(shí)養(yǎng)成學(xué)生工作技能的必然路徑，對(duì)校企合作的人才培養(yǎng)功能進(jìn)行評(píng)價(jià)是校企合作評(píng)價(jià)的應(yīng)然。

職業(yè)教育校企合作與職業(yè)教育人才培養(yǎng)之間是密切相關(guān)，相互作用的“命運(yùn)共同體”。尤其在當(dāng)前，兩者關(guān)系更是上升到“你中有我，我中有你”的境界。由于二者如是關(guān)系，理論界在熱衷研究職業(yè)教育校企合作的同時(shí)，對(duì)職業(yè)教育校企合作有效性的認(rèn)識(shí)也在不斷地加深，對(duì)職業(yè)教育校企合作有效性的評(píng)價(jià)也有其邏輯基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)就是評(píng)價(jià)者所持的職業(yè)教育人才觀。在幾千年的歷史發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)形成了一些如“重道輕器”“重德輕藝”“重人文輕科技”等思想，在此類思想的影響下，中國(guó)的手工藝者低人一等，在社會(huì)上一直沒(méi)有得到其應(yīng)有的地位，絕大多數(shù)手工藝者都只能當(dāng)無(wú)名英雄，在職業(yè)教育發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，職業(yè)教育沒(méi)有得到足夠的重視，所培養(yǎng)的人才也沒(méi)有引起社會(huì)的關(guān)注，職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系不夠密切，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，研究者研究職業(yè)教育校企合作有效性的興趣不高。進(jìn)入新時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)技術(shù)技能人才數(shù)量和質(zhì)量的需求持續(xù)增長(zhǎng)。然而，由于各種原因，被寄予滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需要厚望的職業(yè)院校，其人才培養(yǎng)活動(dòng)卻比較低效，這其中與我們對(duì)技術(shù)技能人才有效培養(yǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)和重視不夠有關(guān)。時(shí)下我國(guó)曠日持久的“技工荒”更加凸顯技術(shù)技能人才有效培養(yǎng)的緊迫性和重要性。在此背景下，加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的研究日益引起職業(yè)教育界的高度重視。加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的目的在于增進(jìn)技術(shù)技能人才的有效培養(yǎng)，校企合作視域下的人才觀為研究職業(yè)教育校企合作有效性提供了邏輯基礎(chǔ)。

三、職業(yè)教育校企合作有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)下職業(yè)教育校企合作正進(jìn)行得如火如荼，人們也開(kāi)始對(duì)職業(yè)教育校企合作有效性這一話題表現(xiàn)出極大的關(guān)注，但是對(duì)其內(nèi)涵在理解上存在偏差，似乎職業(yè)院校和企業(yè)開(kāi)展了合作就是校企合作了，且不管它們是如何開(kāi)展合作的。只有長(zhǎng)期觀察，才能確定哪些職業(yè)院校和企業(yè)在真正執(zhí)行校企合作戰(zhàn)略。接下來(lái)職業(yè)教育校企合作有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)又是如何確定的呢？職業(yè)教育校企合作系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的巨系統(tǒng)，涉及學(xué)生、企業(yè)、職業(yè)院校和政府等合作主體，合作的最終目的是能為各參與主體帶來(lái)成果或效益。與此同時(shí)職業(yè)教育校企合作作為在職業(yè)教育領(lǐng)域中的一種管理活動(dòng)，具有系統(tǒng)性、過(guò)程性、階段性、結(jié)果性、發(fā)展性等特征。因此，成果或效益并非是我們考察職業(yè)教育校企合作有效性的唯一維度。過(guò)程同樣重要。過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系是一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題。過(guò)程必然產(chǎn)生結(jié)果，結(jié)果是過(guò)程的必然。正如佛家講因果，因是過(guò)程，果是結(jié)果，兩者皆注重。沒(méi)有職業(yè)教育校企合作過(guò)程的有效性，職業(yè)教育校企合作結(jié)果的有效性也就無(wú)從談起。另外，從職業(yè)教育校企合作發(fā)展性的特征來(lái)看，這種發(fā)展性特征必然要求職業(yè)教育校企合作要保持可持續(xù)發(fā)展。因此，換句話說(shuō)，沒(méi)有職業(yè)教育校企合作的可持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育校企合作有效性終究會(huì)消失。

因此，對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育校企合作有效性的判斷，不能采用單一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即不能只注重其結(jié)果，要綜合多方面進(jìn)行考慮。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)目前我國(guó)職業(yè)教育校企合作的整體發(fā)展水平來(lái)衡量，按照職業(yè)教育校企合作過(guò)程、結(jié)果和發(fā)展的有效性來(lái)衡量我國(guó)職業(yè)教育校企合作有效性。具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）職業(yè)教育校企合作過(guò)程有效性

從產(chǎn)品質(zhì)量理論來(lái)看，過(guò)程的輸出或者說(shuō)過(guò)程的結(jié)果就是產(chǎn)品，因此過(guò)程質(zhì)量控制將直接決定產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)過(guò)程來(lái)講，它要完成什么任務(wù)，達(dá)成什么目標(biāo)，最初設(shè)計(jì)過(guò)程的時(shí)候，都會(huì)有明確的要求。這個(gè)過(guò)程開(kāi)始運(yùn)行之后，它產(chǎn)生的結(jié)果能否達(dá)成當(dāng)初被賦予的任務(wù)和目標(biāo)，執(zhí)行得是否徹底？執(zhí)行后目標(biāo)是否達(dá)到了，這就是過(guò)程的有效性。如果執(zhí)行徹底，達(dá)到過(guò)程的結(jié)果高，有效性就高，否則就是不高。因此，從理論上來(lái)講，要提高結(jié)果的質(zhì)量，就要控制過(guò)程的有效性。職業(yè)教育校企合作作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與企業(yè)開(kāi)展校企合作的時(shí)候，同樣必須考慮清楚為什么要與該企業(yè)合作，如何與該企業(yè)進(jìn)行合作，合作的內(nèi)容是什么，有什么樣的任務(wù)和目標(biāo)，該如何去完成這些任務(wù)和目標(biāo)，這些任務(wù)和目標(biāo)通過(guò)校企合作能否達(dá)到或者達(dá)到多少，這就是職業(yè)教育校企合作過(guò)程的有效性問(wèn)題。過(guò)程的有效性終究會(huì)影響到職業(yè)教育校企合作的有效性。那么職業(yè)教育校企合作它有哪些內(nèi)容構(gòu)成呢？它的過(guò)程又是什么呢？

從職業(yè)教育校企合作內(nèi)容上來(lái)講，學(xué)校方面，校企雙方一般會(huì)在師資隊(duì)伍培養(yǎng)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)資助、專業(yè)建設(shè)、課程與教材開(kāi)發(fā)和建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量與就業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作；企業(yè)方面，校企雙方一般會(huì)在員工素質(zhì)提高、知識(shí)和技術(shù)資源獲取、高質(zhì)量的人力資源招聘、企業(yè)品牌建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。上述諸多領(lǐng)域的合作構(gòu)成了整個(gè)職業(yè)教育校企合作的基本內(nèi)容。

從職業(yè)教育校企合作過(guò)程來(lái)講，師資隊(duì)伍培養(yǎng)的重點(diǎn)是“雙師型”教師培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)教育校企合作，職業(yè)院校和企業(yè)共同參與“雙師型”教師培養(yǎng)，讓教師走進(jìn)企業(yè)，讓培訓(xùn)走進(jìn)企業(yè)，促使教師實(shí)踐能力的提高。通常做法有：一是教師脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗，在合作企業(yè)擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師；二是教師參與企業(yè)科研項(xiàng)目研發(fā)；三是從企業(yè)指派的指導(dǎo)教師中選拔優(yōu)秀的人員，把之培養(yǎng)成為兼職教師。另外還有鼓勵(lì)教師到合作企業(yè)去兼職、培訓(xùn)、獲取資格證書(shū)等做法。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)資助主要包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助、科研項(xiàng)目資助等方面，由于長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校辦學(xué)成本高，資金投入不足，通過(guò)開(kāi)展校企合作來(lái)緩解職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。通常做法有：一是共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；二是在職業(yè)院校校園內(nèi)投資建工廠，成為學(xué)生的實(shí)習(xí)場(chǎng)所；三是企業(yè)直接捐贈(zèng)設(shè)備用于教學(xué)和科研；四是設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，激發(fā)廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和資助貧困學(xué)生學(xué)習(xí)。專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校的生命線，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)教育校企合作，做到專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。通常做法有：一是加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)院校專業(yè)對(duì)口建設(shè)；二是擴(kuò)大專業(yè)的覆蓋率。課程與教材的開(kāi)發(fā)和建設(shè)是職業(yè)教育校企合作的重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展校企合作，推進(jìn)課程體系重構(gòu)，推動(dòng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型提升。通常做法有：一是共同制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共同修訂培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建課程體系，共同開(kāi)發(fā)和編著教材；二是共同組建雙師雙能型教學(xué)團(tuán)隊(duì)；人才培養(yǎng)與質(zhì)量是職業(yè)教育校企合作的核心，通過(guò)職業(yè)教育校企合作，校企雙方共同育人。通常做法有：一是接納學(xué)生到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，并配備企業(yè)指導(dǎo)老師，保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)間和獲得企業(yè)津貼等；二是簽約在企業(yè)實(shí)踐的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)，獲得工作機(jī)會(huì)。上述內(nèi)容主要是從學(xué)校的角度出發(fā)。從企業(yè)來(lái)看職業(yè)教育校企合作過(guò)程，員工素質(zhì)提高方面，通常做法有：一是學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工；二是企業(yè)員工參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案制訂。知識(shí)和技術(shù)資源方面，通常做法有：一是學(xué)?？萍汲晒谄髽I(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化；二是學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合共同申報(bào)專利；高質(zhì)量的人力資源方面，通過(guò)職業(yè)教育校企合作，企業(yè)可以獲得合格員工。企業(yè)品牌建設(shè)方面，通過(guò)職業(yè)教育校企合作，企業(yè)獲得社會(huì)聲譽(yù)，獲得政府的支持等。

職業(yè)教育校企合作過(guò)程是一種特殊的合作過(guò)程，是由諸多環(huán)節(jié)所構(gòu)成的。它是既“精心預(yù)設(shè)”又是“動(dòng)態(tài)生成”的過(guò)程，其價(jià)值在于它的“動(dòng)態(tài)”。正因如此，我們強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育校企合作過(guò)程，強(qiáng)調(diào)校企合作雙方如何使過(guò)程情境更合理，過(guò)程組織更優(yōu)化，校企雙方參與程度更高，追求在“預(yù)設(shè)“活動(dòng)”“調(diào)控”方面提升職業(yè)教育校企合作過(guò)程的有效性，看這個(gè)過(guò)程能否穩(wěn)定、持續(xù)地達(dá)到預(yù)期要求或標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們將職業(yè)教育校企合作過(guò)程的有效性視為職業(yè)教育校企合作有效性的體現(xiàn)。

（二）職業(yè)教育校企合作結(jié)果有效性

結(jié)果是過(guò)程的一種最終表達(dá)形式。職業(yè)教育校企合作中哪些參與主體可最終獲利，它們又能在哪些方面得到成果或效益。下面我們將進(jìn)行詳細(xì)分析。作為提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不可替代的重要途徑，校企合作涉及到多方參與者，如學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾等等。眾所周知，校企合作的目標(biāo)是養(yǎng)成學(xué)生的實(shí)際工作技能，因此，確定職業(yè)教育校企合作有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)必然要關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，但是不是其他參與者都得考慮呢？弗里曼指出，“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的所有個(gè)體和群體。[6]”近年來(lái)，在教育研究領(lǐng)域，利益相關(guān)者理論被用來(lái)剖析教育活動(dòng)多方參與者的權(quán)利、利益和責(zé)任，診斷教育管理實(shí)踐中存在的弊端[7]。校企合作涉及到多方參與者，每個(gè)參與者都期望能從校企合作活動(dòng)中獲得預(yù)想的利益。根據(jù)Freman等對(duì)利益相關(guān)者的定義，學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾等都是校企合作的利益相關(guān)者。米切爾提出了一種評(píng)分法以界定利益相關(guān)者[8]。該方法對(duì)特定群體從三個(gè)屬性，即合法性、權(quán)力性和緊急性進(jìn)行評(píng)分。對(duì)于校企合作，合法性即為某一群體是否被賦有法律和道義上的或者特定的在校企合作的實(shí)施過(guò)程中對(duì)于自身利益的索取權(quán)；權(quán)力性即為某一群體是否擁有影響校企合作實(shí)施過(guò)程的地位、能力和相應(yīng)的手段；緊急性即為某一群體的要求是否立即引起校企合作管理層的關(guān)注[9]。根據(jù)米切爾提出的評(píng)分法，政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生是校企合作確定的利益相關(guān)者。在目前我國(guó)職業(yè)教育校企合作水平整體較低的情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾還不能成為主要的、直接的利益攸關(guān)方。因此，職業(yè)教育校企合作結(jié)果的有效性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自本世紀(jì)初在東南沿海地區(qū)全面爆發(fā)“技工荒”開(kāi)始，技能人才短缺迅速擴(kuò)散到全國(guó)各地，成為當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中的一個(gè)重要問(wèn)題。2001-2010年勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求數(shù)據(jù)表明，“技工荒”的程度年年攀升，已經(jīng)在持續(xù)時(shí)間內(nèi)形成了一定規(guī)模，我國(guó)面臨“總體勞動(dòng)力供給大于需求，但高技能人才持續(xù)供不應(yīng)求，技能短缺覆蓋范圍不斷擴(kuò)大”的較為嚴(yán)峻的狀況[10]。雖然“技工荒”是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正常現(xiàn)象，甚至可以說(shuō)“技工荒”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)反映，但它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成的嚴(yán)重制約不容忽視[11]。技能短缺是一個(gè)全球性的問(wèn)題，導(dǎo)致技能短缺的原因紛繁復(fù)雜。但各國(guó)都把優(yōu)化教育培訓(xùn)、增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)有效性作為治理技能短缺的一條重要途徑。在瑞士，國(guó)家通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)高端的職業(yè)教育人才，大約有70%的九年義務(wù)教育畢業(yè)生生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校[12]。在我國(guó)，1978-2011年間，職業(yè)教育為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了7265萬(wàn)人[13]，促進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，并提出要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等一系列重要戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn)，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)大量高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。“技工荒”是我國(guó)技能短缺問(wèn)題的突出表現(xiàn)，而技術(shù)技能人才培養(yǎng)的低效性是“技工荒”的核心問(wèn)題之一[14]。為此，大力開(kāi)展職業(yè)教育校企合作，培養(yǎng)出大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的合格人才，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；提高學(xué)生就業(yè)率，緩解社會(huì)就業(yè)的壓力；構(gòu)建技術(shù)技能積累聚集地，發(fā)揮技術(shù)技能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。二是促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。2012年頒發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出“中等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民族傳統(tǒng)工藝振興需要的一線技術(shù)技能人才；高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才?！边@表明職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)歷了“技術(shù)員、管理員、技工”、“實(shí)用人才”、“應(yīng)用型人才”、“技能型人才”定格為《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中提到的“技術(shù)技能人才”。明確了培養(yǎng)各級(jí)各類“技術(shù)技能人才”是中、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的總方向。但由于各方面的原因，不少職業(yè)院校在培養(yǎng)的過(guò)程中，仍然堅(jiān)持從理論到理論，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)和授課師資等方面還存在問(wèn)題，致使學(xué)生的技能與技術(shù)水平與設(shè)想的培養(yǎng)目標(biāo)差距較大。為試圖解決上述問(wèn)題，許多職業(yè)院校不得不花費(fèi)大量的人力、物力去想方設(shè)法營(yíng)造真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍。但最終的結(jié)果還是職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)不能很好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這也造成了一些職業(yè)院校辦學(xué)水平難以得到提高，甚至辦學(xué)出現(xiàn)困難，對(duì)學(xué)生的吸引力不足。技能培養(yǎng)是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的特色和關(guān)鍵。事實(shí)已經(jīng)證明，技能培養(yǎng)決非單靠職業(yè)院校就能很好地完成的。為此，必須加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的有效合作，通過(guò)吸引企業(yè)參與學(xué)校的教育過(guò)程，獲得來(lái)自企業(yè)的師資、知識(shí)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等資源[15]。這不僅能夠做到有效地培養(yǎng)技術(shù)技能人才，更重要的是可以促進(jìn)合作院校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。三是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。人才資源是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。先進(jìn)的科技成果需要通過(guò)技術(shù)工人的勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，先進(jìn)的設(shè)備要靠人來(lái)操作和維護(hù)。企業(yè)是技能型人才需求的主體。麥肯錫全球董事Li-Kai Chen指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的階段即將結(jié)束，中國(guó)必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)力隊(duì)伍雖在減少，但對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求卻越來(lái)越高，而且技能必須符合快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的需要。為此，企業(yè)要積極主動(dòng)參與到校企合作中來(lái)，通過(guò)影響職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程，通過(guò)與職業(yè)院校聯(lián)合確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、共同制定人才培養(yǎng)方案，并提供設(shè)備、教師支持等，與職業(yè)院校合作培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐和儲(chǔ)備，提高現(xiàn)有人力資源的數(shù)量和質(zhì)量，減少人力資源成本，解除用人的后顧之憂，進(jìn)而加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，加快企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提升，企業(yè)素質(zhì)水平和競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。四是提升學(xué)生綜合職業(yè)能力。綜合職業(yè)能力是在國(guó)內(nèi)外有關(guān)綜合能力如關(guān)鍵能力、基本能力和核心技能概念的基礎(chǔ)上不斷豐富而發(fā)展起來(lái)的。有學(xué)者研究指出，所謂的綜合職業(yè)能力是學(xué)生在真實(shí)工作情境中整體解決綜合性專業(yè)問(wèn)題的能力，是從事一門(mén)或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng)，是現(xiàn)代社會(huì)中生存生活、從事職業(yè)活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的主觀條件，涵蓋了專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力[16]。專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力的形成依賴于職業(yè)教育校企合作。專業(yè)能力是適應(yīng)職業(yè)崗位的能力，是作為崗位技術(shù)人員必備的能力，是綜合職業(yè)能力的核心，通過(guò)校企合作，將教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相融合，大大改善了實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，通過(guò)產(chǎn)品教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等途徑，讓學(xué)生在做中學(xué)，學(xué)中做，更好地掌握專業(yè)知識(shí)和技能，促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)能力的對(duì)接，提高學(xué)生的專業(yè)能力；通過(guò)校企合作，學(xué)生直接接觸企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生了解生產(chǎn)過(guò)程和企業(yè)獨(dú)特的工作方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)工作，培養(yǎng)學(xué)生周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ㄒ约翱茖W(xué)管理的態(tài)度，提高學(xué)生的方法能力；通過(guò)校企合作，學(xué)生在企業(yè)里學(xué)會(huì)處理與上級(jí)和同事之間的關(guān)系，在與別人的合作中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)共處，提高學(xué)生的方法能力。

結(jié)果是過(guò)程的一種最終表達(dá)形式。那么職業(yè)教育校企合作后在一定程度上會(huì)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升學(xué)生綜合職業(yè)能力，如果在這些方面沒(méi)有顯著提升甚至毫無(wú)變化，職業(yè)教育校企合作的有效性就有待斟酌。

（三）職業(yè)教育校企合作發(fā)展有效性

根據(jù)社會(huì)科學(xué)的一般理解，發(fā)展意味著變化，強(qiáng)調(diào)的是事物結(jié)構(gòu)的變遷，這種變遷指的是事物由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的演變過(guò)程。職業(yè)教育校企合作作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其發(fā)展同樣也是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過(guò)程，并非一蹴而就。因此，保持職業(yè)教育校企合作的有效性，就是要保持職業(yè)教育校企合作的可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有職業(yè)教育校企合作的可持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育校企合作有效性終究會(huì)最終消失。那么對(duì)于職業(yè)教育校企合作來(lái)講，什么樣的職業(yè)教育校企合作才是可持續(xù)的，換句話說(shuō)，就是哪些支持系統(tǒng)、政策措施有利于促進(jìn)職業(yè)教育校企合作可持續(xù)發(fā)展，或者是職業(yè)院校、企業(yè)和政府應(yīng)該如何做來(lái)保持和提升職業(yè)教育校企合作的有效性。

從有利于職業(yè)教育校企合作可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容來(lái)看，學(xué)校方面，制訂有關(guān)校企合作明確、詳細(xì)的政策、規(guī)章和制度；設(shè)置有專門(mén)負(fù)責(zé)校企合作的管理部門(mén)，并配備有足夠的熟悉校企合作的管理人員；管理部門(mén)職責(zé)明確，并接受各方監(jiān)督；學(xué)校對(duì)學(xué)生參與校企合作活動(dòng)有明確的規(guī)定和要求；學(xué)校對(duì)學(xué)生參與校企合作活動(dòng)征求了學(xué)生的意見(jiàn)。企業(yè)方面，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定校企合作的規(guī)章制度；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定明確、合理的校企合作的目標(biāo)；設(shè)置了校企合作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；有專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員負(fù)責(zé)校企合作并對(duì)其進(jìn)行考核。政府方面，制定有力的、相互協(xié)調(diào)的、可操作性的支持職業(yè)教育校企合作的制度和政策并有效地去推進(jìn)、落實(shí)[17]；為職業(yè)教育校企合作提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；積極幫助學(xué)校、企業(yè)去解決職業(yè)教育校企合作中遇到的問(wèn)題和提供各方面的信息。具體來(lái)講，學(xué)校方面，在制訂校企合作的過(guò)程中，要規(guī)范、開(kāi)放、透明，并且要盡量反映各個(gè)參與方的利益；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極敦促、監(jiān)督校企合作工作的開(kāi)展，管理部門(mén)及管理者積極尋求校企合作資源，保持與校企合作方交流與溝通；學(xué)校要與企業(yè)簽訂并執(zhí)行契約性合同；管理人員經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解校企合作運(yùn)行情況，幫助解決遇到的具體問(wèn)題；教師對(duì)每一次參與校企合作活動(dòng)目標(biāo)明確，切實(shí)完成學(xué)校規(guī)定的到企業(yè)進(jìn)修、學(xué)習(xí)的任務(wù)；積極主動(dòng)尋找、拓展校企合作的資源，與企業(yè)的合作者經(jīng)常保持密切的關(guān)系，經(jīng)常與合作者交流、溝通；對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，設(shè)計(jì)或選擇合適的校企合作方式，在校企合作過(guò)程中，能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)，通過(guò)校企合作，提高自身的操作能力、科研能力和教學(xué)能力。企業(yè)方面，配置熟悉校企合作的管理人員負(fù)責(zé)校企合作，與合作學(xué)校簽訂正式合同，與合作學(xué)校的管理人員經(jīng)常溝通、交流，對(duì)參與校企合作活動(dòng)的教師與學(xué)生進(jìn)行有效管理。組織本企業(yè)員工到學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)或進(jìn)修，并提供幫助。設(shè)置職業(yè)教育校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)每一次參與校企合作活動(dòng)都有明確目標(biāo)。

職業(yè)教育校企合作是一種特殊的合作過(guò)程，也是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、持續(xù)的過(guò)程，并非一蹴而就和有始無(wú)終。所以職業(yè)教育校企合作還必須注重其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，唯有注重校企合作的可持續(xù)發(fā)展，才能維持和提升校企合作的有效性。因此將職業(yè)教育校企合作發(fā)展有效性作為職業(yè)教育校企合作有效性的一個(gè)重要判斷。

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