余向陽 蘇根榮
中圖分類號:D9 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674—1145(2018)3—298—01
摘要 “法,國之權(quán)衡也,時之準(zhǔn)據(jù)也”,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》2月25日公布,全國廣大法官無不歡欣鼓舞,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。
關(guān)鍵詞 法官 憲法擔(dān)當(dāng)
大家一致認(rèn)為,憲法因時而發(fā)展、因勢而完善,黨中央修改憲法的建議順應(yīng)黨心民心,要推動憲法實(shí)施,維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威,筑牢新時代治國安邦的“定海神針”,同時要立足本職工作,不斷爭創(chuàng)新的業(yè)績,努力向新時代交出一份優(yōu)異的司法答卷。在筆者看來,新時代的法官必須具備憲法擔(dān)當(dāng)。
其一,法官必須具備信仰擔(dān)當(dāng)。法官作為法律的實(shí)施者,發(fā)乎內(nèi)心地信仰法律,將法律當(dāng)作信仰,這是首要的信念擔(dān)當(dāng),因?yàn)椤胺刹槐恍叛?,形同虛設(shè)”。信仰法律,重中之重就是信仰憲法,時刻注重維護(hù)憲法的權(quán)威,同時在實(shí)踐中時刻以公正司法的實(shí)際行動踐行憲法和法律精神,以此帶動整個國民法律信仰的養(yǎng)成。司法中不僅僅要做到實(shí)體公正,更重要的是要保障程序的公正,絕不能忽視現(xiàn)實(shí)中的任何一個微小的案件,在一定程度上,在我們這個傳統(tǒng)厭訟心理異常強(qiáng)大的國度內(nèi),它會深刻地影響一個人對整個司法制度的認(rèn)識。只有法治觀念與文化的養(yǎng)成才能給社會的規(guī)范文本和相關(guān)制度注入蓬勃的生命力,才能使依法辦事的人擁有道德力量的強(qiáng)大支撐,才能讓正氣抬頭,讓信法成為人心所向。習(xí)近平總書記對樹立社會主義法治信仰問題高度重視,強(qiáng)調(diào):“做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅(jiān)守法治?!?/p>
其二,法官必須具備政治擔(dān)當(dāng)。法官良好的政治素質(zhì),正是獨(dú)立審判,堅(jiān)持正義的重要保證。西方國家的法官制度,名義上禁止法官參加政治活動,但由于法官的出身、所受教育、所處社會地位等影響,其政治傾向仍然是明顯的。根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定,法官的政治素質(zhì)主要體現(xiàn)為:擁護(hù)憲法,并忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律;忠于人民,全心全意為人民服務(wù)。法官必須具有為人民無私奉獻(xiàn)的精神,處處為群眾著想,為群眾排憂解難。法官必須不斷提高自己的政治思想覺悟,加強(qiáng)品德修養(yǎng),堅(jiān)決抵制法外干涉,不受社會上腐敗毒素的侵蝕,依據(jù)事實(shí)和法律,秉公辦案。法官的政治堅(jiān)定性,有助于排除非法干擾,增強(qiáng)獨(dú)立處斷的能力。法官的政治敏銳性,有助于掌握法律的本質(zhì)和基本精神,聯(lián)系案情實(shí)際,正確適用法律,從而達(dá)到司法公正的目的。
其三,法官必須具備業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)。正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化是對新時代法官的基本要求,特別是司法責(zé)任制改革實(shí)行法官員額制以來,這項(xiàng)基本要求體現(xiàn)得尤為明顯,所以法官必須具備業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)。一方面法官必須具備較為豐富的法律專業(yè)知識,是精通審判業(yè)務(wù)的專家。司法活動是高度職業(yè)化的活動,法官應(yīng)是法律職業(yè)界精英,因?yàn)榉墒顷P(guān)于正義與非正義的非常復(fù)雜的一門藝術(shù),需經(jīng)長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐才能掌握,那些把法律和司法活動設(shè)想得十分簡單的觀點(diǎn),都可能是外行的成見。另一方面,法官必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。面對錯綜復(fù)雜的案性,訴訟雙方提出的證據(jù)和互相爭辯,法官必須具有相當(dāng)?shù)木C合分析能力,才能對案情進(jìn)行符合實(shí)際的判斷,正確認(rèn)定事實(shí)和證據(jù),適用法律,作出公正的裁決。隨著司法體制改革的進(jìn)一步深入,法官個人辦案終身負(fù)責(zé)制的實(shí)行,更加要求法官具有獨(dú)立處斷的能力。法官業(yè)務(wù)能力的提高,主要不是靠書本,看學(xué)歷,而是依靠實(shí)踐鍛煉,工作經(jīng)驗(yàn)的積累才能獲取。
其四,法官必須具備職業(yè)道德?lián)?dāng)。法官的職業(yè)道德,集中體現(xiàn)為法官必須具備超越于普通公民道德品行之上的一種獨(dú)特的司法良知。美國大法官卡多佐說“除了法官的人格外,沒有其他東西可以保證實(shí)現(xiàn)正義”,意大利法學(xué)家克拉瑪?shù)吕字赋觥八痉ㄅ袥Q是經(jīng)過法官良心過濾的法律”。司法良知形成法官正義的人格,這種人格在外化和普遍化為司法行為和司法決斷過程中,對審判正義具有決定性意義。只有秉承司法良知,不斷在具體案情、社情民意與民眾疾苦中不斷反省,法官才能真正體悟到良知的力量,從而自覺實(shí)現(xiàn)司法為民的社會價(jià)值。