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      淺談市場經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能

      2018-12-15 10:33:58童驍
      卷宗 2018年30期

      童驍

      摘 要:會計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)的管理工作,科學(xué)的會計(jì)工作能夠有效實(shí)施對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,能夠有效提升經(jīng)濟(jì)活動的整體成效,同時(shí)還能夠在很大程度上保障我國各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定有序開展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,保障我國經(jīng)濟(jì)活動的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)條件;會計(jì)監(jiān)督職能;發(fā)揮策略

      在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體的格局,這種格局一方面調(diào)動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面也凸顯著各種矛盾。在會計(jì)工作中,受市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,涌現(xiàn)出很多違法違規(guī)的問題和行為,會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)信息失真,造假問題等日益嚴(yán)重。基于此,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督與管理,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,能夠切實(shí)規(guī)避會計(jì)工作中存在的各種違法違規(guī)問題,能夠有效保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整體秩序。

      1 市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的重要性

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用,能夠切實(shí)保障我國經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中的漏洞,同時(shí)還能夠在很大程度上保障企業(yè)行為的合法性。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該全面加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。一方面,科學(xué)的會計(jì)監(jiān)督有助于提升經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)監(jiān)督職能的科學(xué)開展,是經(jīng)濟(jì)活動有效進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展的過程中往往受各種因素的影響和制約,特別是在市場法律法規(guī)日益完善的今天,企業(yè)在發(fā)展實(shí)踐中,稍微不注意就容易走到法律的對立面,出現(xiàn)違法違規(guī)行為,這不僅影響著企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展,甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,全面加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,科學(xué)實(shí)施會計(jì)監(jiān)督,能夠有效提升企業(yè)的整體內(nèi)控能力,還能夠在很大程度上優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理水平,推動企業(yè)朝著科學(xué)化、合法化等方向深入發(fā)展。另一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為市場主體的企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展可能存在著多元化的會計(jì)行為和會計(jì)方式,若沒有充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能,勢必會影響著會計(jì)行為的合法合規(guī)性。因此,通過科學(xué)的會計(jì)監(jiān)督工作,能夠促使企業(yè)會計(jì)工作穩(wěn)定有序開展,能夠督促企業(yè)會計(jì)人員認(rèn)真履職,合法履職,充分提升企業(yè)會計(jì)行為的合法性。與此同時(shí),通過開展良好的會計(jì)監(jiān)督職能,可以對會計(jì)工作以及會計(jì)行為進(jìn)行科學(xué)的管理,這樣可以進(jìn)一步促進(jìn)會計(jì)行為的科學(xué)進(jìn)行。此外,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展實(shí)踐中,積極開展科學(xué)的會計(jì)監(jiān)督工作,能夠提升企業(yè)會計(jì)工作的科學(xué)性,能夠促使企業(yè)做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策。會計(jì)信息是企業(yè)決策的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,有助于全方面提升會計(jì)信息的質(zhì)量,有助于綜合性優(yōu)化會計(jì)信息的質(zhì)量,更有助于優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

      2 市場經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)監(jiān)督職能中存在的問題

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,能夠保障企業(yè)的發(fā)展方向,能夠優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展成效。當(dāng)前,企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)職能發(fā)揮的過程中,突出存在著較為明顯的問題。首先,會計(jì)監(jiān)督缺乏完善的法律指導(dǎo),內(nèi)部監(jiān)督與外部執(zhí)法監(jiān)督之間存在著較大的脫節(jié)問題。企業(yè)會計(jì)職能監(jiān)督的發(fā)揮,依賴于完善系統(tǒng)的管理體系,依賴于科學(xué)全面的法律法規(guī)。當(dāng)前企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮缺乏法律法規(guī)的支撐,也沒有明確的具體發(fā)揮,這些都影響著會計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。一方面,在企業(yè)經(jīng)營管理中,由于員工數(shù)量、業(yè)務(wù)數(shù)量以及其他方面的影響,一些企業(yè)根本沒有依法設(shè)立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督體系。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,針對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)法律沒有得到及時(shí)的更新和完善,尚且存在較大的法律空白。同時(shí),很多企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)工作時(shí),由于沒有完善的法規(guī)作為指導(dǎo),致使會計(jì)監(jiān)督工作形同虛設(shè),致使會計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮。特別是部分企業(yè)甚至沒有符合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況的內(nèi)部監(jiān)督體系,在實(shí)踐工作中存在照抄照搬,直接套用等問題。另一方面,企業(yè)沒有依法設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)的監(jiān)督體系應(yīng)該包括內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督體系。這其中外部監(jiān)督體系主要依賴于政府部門、執(zhí)法部門以及財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督體系則需要依靠企業(yè)自己內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。但在工作實(shí)踐中,較少有企業(yè)在遵循法律規(guī)定來完善和建構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一來部分企業(yè)規(guī)模比較小,資金力量相對比較薄弱,企業(yè)沒有專門人員來進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),更遑論專門性質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。二來部分企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但并沒有真正凸顯它的獨(dú)立性,在工作實(shí)踐中存在著較大的制約性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)若束手束腳,自然難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,還有部分企業(yè)管理者缺乏科學(xué)的法律素養(yǎng),法律認(rèn)知不足,在會計(jì)報(bào)表的監(jiān)督過程中,他們存在明顯的違法違規(guī)行為,利用虛假報(bào)表來降低自身責(zé)任或者實(shí)施偷稅漏稅等。

      3 市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的策略

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,需要構(gòu)建完善的法律體系,需要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu),不斷提升經(jīng)營管理人員的法律素養(yǎng),督促他們在企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐中,充分注重會計(jì)監(jiān)督職能,充分提升會計(jì)工作的合法性和科學(xué)性。

      3.1 完善法律法規(guī)體系,充分重視財(cái)務(wù)分析

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分發(fā)揮企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能,需要完善法律法規(guī)體系建設(shè),需要充分重視財(cái)務(wù)分析工作,只有這樣才能切實(shí)提升企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的整體實(shí)效。一方面,在企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮過程中,應(yīng)該不斷完善法律法規(guī)建設(shè)。結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的會計(jì)監(jiān)督工作問題,結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,構(gòu)建完善的法律體系,充分保障企業(yè)會計(jì)行為的科學(xué)性和合法性。特別是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境瞬息萬變,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢也日新月異,為此必須全面注重相關(guān)法律法規(guī)的完善,營造健全科學(xué)的法律氛圍,切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)注重并提升會計(jì)監(jiān)督的核心功能。另一方面,加強(qiáng)企業(yè)對財(cái)務(wù)分析的重視程度。在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,財(cái)務(wù)分析扮演著關(guān)鍵性的角色,科學(xué)的財(cái)務(wù)分析工作,是發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的必要前提,是發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的可靠保證?;诖?,企業(yè)應(yīng)該在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),努力激發(fā)會計(jì)信息監(jiān)督人員的工作積極性,努力調(diào)動他們的主觀能動性,通過一系列舉措或者福利制度等來挖掘他們的潛能。

      3.2 完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),保障內(nèi)外監(jiān)督的合法合規(guī)

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,需要科學(xué)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),需要充分保障內(nèi)外監(jiān)督體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,需要企業(yè)注重內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),需要企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,不斷提升企業(yè)的內(nèi)控管理能力。企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)該注重會計(jì)監(jiān)督人員的引導(dǎo),通過完善的制度建設(shè),通過科學(xué)的責(zé)任分工等,真正提升企業(yè)的內(nèi)部控制能力。同時(shí),發(fā)揮企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能,還應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測與追蹤,及時(shí)消弭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,發(fā)揮企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能,還需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)作為法制環(huán)境中的市場主體,應(yīng)該自覺接受政府部門、執(zhí)法部門的依法監(jiān)督,積極配合這些部門的工作,減少甚至杜絕各類作假

      問題。

      4 結(jié)論

      在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能具有關(guān)鍵性的作用,能夠切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展水平,能夠切實(shí)保障企業(yè)的經(jīng)營效益。在企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮過程中,需要結(jié)合企業(yè)存在的問題,采取科學(xué)有效的實(shí)施策略,注重法律體系的完善,注重內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建,注重外部監(jiān)督體系的統(tǒng)籌配合。

      參考文獻(xiàn)

      [1]李鵬飛,淺析市場經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能[J],商情,2017(34).

      [2]國慶斌,市場經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮強(qiáng)化會計(jì)職能[J],城市建設(shè)理論研究:電子版,2013(4).

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