公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策

吳世文

摘 要：隨著生活水平的提高，人們對于服務(wù)水平的要求也越來越高，因此國家要加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，通過不斷建設(shè)和完善公共文化服務(wù)標準化體系來保障人民群眾的基本文化權(quán)益。針對公共圖書館的服務(wù)體系建設(shè)，需要相關(guān)機構(gòu)加大創(chuàng)新公共圖書館服務(wù)手段的力度，使公共圖書館充分發(fā)揮出傳播文化與教育的作用。本文首先闡述了建立公共圖書館的重要意義，詳細分析了目前公共圖書館服務(wù)體系的現(xiàn)狀，并且根據(jù)實際情況提出了關(guān)于提升公共圖書館服務(wù)水平的對策和建議。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；服務(wù)；體系建設(shè)

就現(xiàn)階段我國圖書館的發(fā)展情況來看，公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)還處于初級階段，覆蓋率和普及率均比較低，這直接導(dǎo)致廣大人民群眾利用公共圖書館共享相關(guān)文化知識的機會相對較少，同時對于提高我國國民綜合素質(zhì)方面產(chǎn)生一定的阻礙作用。因此，國家相關(guān)部門就必須加快公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)步伐，要將公共圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建提上一個新的議事日程，公共圖書館只有不斷的完善自我服務(wù)效能，才能給予社會大眾一個舒適的閱讀和學(xué)習(xí)環(huán)境。

1 公共圖書館的存在意義

1.1 提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境

公共圖書館最核心的作用是不斷豐富大眾的精神文化生活，從而提升群眾的整體文化水平，使社會大眾能夠獲取準確的信息。公共圖書館的成立有利于整體文化基礎(chǔ)建設(shè)的推動，可以幫助院校學(xué)生、社會大眾開展深層次的教育培訓(xùn)，同時也可以給社會中由于工作原因不能接受教育培訓(xùn)的社會群體提供一個良好的學(xué)習(xí)平臺，進而保障各類群體的學(xué)習(xí)權(quán)利。建立公共圖書館，能夠滿足社會基礎(chǔ)教育的普遍性要求，同時也符合學(xué)習(xí)便利的深度要求。除此之外，圖書館可以通過收藏相關(guān)學(xué)術(shù)研究資料和新聞期刊，進而豐富群眾的社會信息儲備，當(dāng)然也可以設(shè)立信息查詢服務(wù)平臺，使讀者及時的搜索到需要的信息資料。

1.2 為公益事業(yè)做出表率

公共圖書館是一項非營利性的國家基礎(chǔ)建設(shè)，其建設(shè)資金由我國政府撥款，并且管理與維護工作由地方接管，公共圖書館與其他以盈利為目的的企業(yè)型圖書館有著很大的差別。公共圖書館不僅可以滿足各個群體的學(xué)習(xí)需求，而且可以為社會創(chuàng)造更多的公共財產(chǎn)，而這就充分體現(xiàn)出了公共圖書館的公益性質(zhì)，從而為公益事業(yè)中起到良好的表率作用。

2 公共圖書館服務(wù)體系的現(xiàn)狀

2.1 公共圖書館服務(wù)體系結(jié)構(gòu)缺乏合理性

從目前全國已設(shè)立的公共圖書館來看，我國的公共圖書館服務(wù)建設(shè)體系中的結(jié)構(gòu)方面存在著很多不合理的情況，尤其是在規(guī)模和區(qū)域劃分方面，相對來說我國的偏遠地區(qū)圖書館的建設(shè)工作不夠完善甚至是沒有公共圖書館。從來圖書館的讀者群體來看，按照圖書館接待讀者年齡層次的不同，將公共圖書館分為了少兒圖書館和成人圖書館，在建設(shè)這兩種圖書館時，要根據(jù)群體的特點，設(shè)置適合讀者年齡水平的讀物類別，并且對于少兒圖書館需要格外注意閱讀環(huán)境的規(guī)劃和裝修，從本質(zhì)上提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量。最后就是由于服務(wù)對象層次的不同，將公共圖書館分為了研究型圖書館和普通圖書館，但是這兩者圖書館在真正建設(shè)中卻沒有了解讀者的需求，最終出現(xiàn)圖書館設(shè)計和讀者需求不符的狀態(tài)。

2.2 服務(wù)效能的意識淡薄

服務(wù)效能是指服務(wù)的能力、效率和質(zhì)量等要素，目前我國的公共圖書館的服務(wù)效能意識比較薄弱，而對效能這一評價指標的設(shè)立主要是為了促進我國公共圖書館落實服務(wù)均等化和服務(wù)普遍化。目前，公共圖書館建設(shè)一直忽視圖書館服務(wù)效能的提升，提升服務(wù)效能的意識相對單薄，圖書管理者在精細化管理的方面進行的不夠深入，使得在資源的整合與共享上沒有體現(xiàn)出足夠的積極性。目前，不論市屬圖書館還是縣屬圖書館，其最主要特征就是服務(wù)效能總體水平偏低。通過研究與對比我國圖書館的讀者流量和圖書管理員數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)我國的圖書管理者的人均接待讀者數(shù)量比較龐大，從而必然無法保證服務(wù)水平和服務(wù)效能。

2.3 空間分布上的不合理

全國的經(jīng)濟發(fā)展水平雖然在不斷地提高，但是我國的地域經(jīng)濟差異比較懸殊，從空間的分布方面來看，在我國東部和中部的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，不論圖書館的數(shù)量還是規(guī)模，都遠遠超過西部落后的地區(qū)，甚至有些省份的公共圖書館的建設(shè)還只是處于籌備中，遠遠沒有提上日程。從小范圍來看，城市的圖書館數(shù)量遠遠多于農(nóng)村的圖書館數(shù)量，很多農(nóng)村地區(qū)存在想建設(shè)圖書館，但是資金不足的尷尬局面。

3 提升公共圖書館服務(wù)水平的對策

3.1 樹立正確的服務(wù)理念

針對公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)問題，圖書館需要充分注意服務(wù)理念的培養(yǎng)，只有具備了完善的新型服務(wù)理念，才能保證服務(wù)建設(shè)向著正確的方向努力。為重塑服務(wù)模式和功能服務(wù)模式，首先，應(yīng)重建服務(wù)理念，要始終堅持以人為本和服務(wù)群眾的文化服務(wù)理念，并始終將中國特色社會主義理論體系作為核心，學(xué)習(xí)先進的文化理念，以提升全民素質(zhì)為目標。其次，要將傳統(tǒng)的封閉式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式管理，將傳統(tǒng)的被動服務(wù)轉(zhuǎn)變成主動服務(wù)，將綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)換成特色性服務(wù)，進而重新構(gòu)建公共圖書館的服務(wù)模式，使服務(wù)業(yè)務(wù)逐步走向現(xiàn)代化。最后，就是要重造公共圖書館的服務(wù)功能，要將圖書館的功能由館藏固態(tài)的文獻服務(wù)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源服務(wù)，不斷提升圖書館的大眾化服務(wù)能力，當(dāng)然更重要的是要從經(jīng)濟效益化的服務(wù)轉(zhuǎn)向社會公益化的服務(wù)。

3.2 優(yōu)化公共圖書館的結(jié)構(gòu)

通過分析現(xiàn)代圖書館服務(wù)體系建設(shè)，目前我國的圖書館在結(jié)構(gòu)上的問題主要是體現(xiàn)在圖書館的上下結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)以及形態(tài)結(jié)構(gòu)存在不合理和不科學(xué)的地方，為了健全和完善公共圖書館的服務(wù)體系，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，首先要科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計公共圖書館的結(jié)構(gòu)。通過加強建設(shè)基層圖書館以及合理規(guī)范圖書館的數(shù)量和質(zhì)量，并通過不同層次之間的互動聯(lián)系實現(xiàn)圖書館資源的最大化有效利用。與此同時，為了滿足不同層次和不同年齡階段人群的需求，在圖書館建設(shè)中要設(shè)立不同類別的圖書館，比如兒童圖書館、研究型圖書館、文學(xué)型圖書館等。積極引入私人公共文化產(chǎn)品及準公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，優(yōu)化圖書館建設(shè)資金的配置和資金投入形態(tài)結(jié)構(gòu)。

3.3 加強創(chuàng)新性建設(shè)

在建設(shè)公共圖書館體系建設(shè)的過程中，必須要將以人為本作為出發(fā)點，并且加強圖書館的創(chuàng)新性建設(shè)。在進行創(chuàng)新的時候，要建立健全一套標準化的管理和服務(wù)模式，整合不同圖書館之間的資源，制定好長期發(fā)展的戰(zhàn)略。這樣的做法不僅能夠使圖書館在未來進行發(fā)展時具備較強的目標性，而且還能夠避免國家資源的浪費。在建設(shè)圖書館的進程中，不僅需要加大創(chuàng)新力度，還要充分重視當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進而制定出符合自己的發(fā)展道路。

4 結(jié)束語

綜上所述，公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)工作在提升全體群眾的文化水平方面具有重要意義，并且建設(shè)工作也是一個循序漸進的過程。針對目前圖書館服務(wù)體系的不足，相關(guān)部門需要深入分析圖書館結(jié)構(gòu)不合理和布局不均衡的問題，從微觀和宏觀兩個層面強化建設(shè)力度和完善建設(shè)細節(jié)，通過不斷提升圖書館的服務(wù)效能意識，合理構(gòu)建圖書館的結(jié)構(gòu)和圖書館布局。努力促使公共圖書館資源能夠獲得最大的覆蓋面和普及率，為人民群眾帶來更好的公共文化服務(wù)。

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