賈春國
摘 要:隨著我國社會的發(fā)展進步,經(jīng)濟水平的不斷提升,市場經(jīng)濟的發(fā)展各行各業(yè)不斷發(fā)展進步,會計工作在企業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮著不可替代的作用。會計監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成方式,其在企業(yè)的運行過程中極為重要,那么就要求相關(guān)人員需要健全和完善會計監(jiān)督機制,找出企業(yè)在進行會計監(jiān)督中存在的問題,以此保證企業(yè)順利經(jīng)營以便于不斷發(fā)展下去。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督;會計工作;審計
所謂會計監(jiān)督,指的是企業(yè)內(nèi)部所設(shè)立的會計機構(gòu)和從事會計工作的相關(guān)人員,依法享有對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的權(quán)利,能夠根據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)的經(jīng)營合理合法性進行管控,對會計資料的真實性進行確保的監(jiān)督機制。建立和完善企業(yè)的會計監(jiān)督機制,能夠從根本上提升企業(yè)經(jīng)營的效率,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動中存在的風(fēng)險,加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)濟收益,具有顯著的應(yīng)用效果。因為當前企業(yè)在進行會計監(jiān)督的過程中,經(jīng)常存在著多種問題,這些問題嚴重影響了我國會計監(jiān)督的正常進行,所以相關(guān)人員應(yīng)發(fā)現(xiàn)會計監(jiān)督中存在的問題,分析問題存在的原因并采用相應(yīng)的措施進行解決,以便不斷健全和完善會計監(jiān)督機制。
1 會計監(jiān)督過程中存在的主要問題
1.1 缺少完善的會計監(jiān)督機制
企業(yè)在從事生產(chǎn)活動的過程中,大都重視會計的預(yù)算和審計功能,卻忽略了會計監(jiān)督工作,導(dǎo)致企業(yè)缺少完善的會計監(jiān)督機制,缺少完善的內(nèi)部控制管理制度。例如:一是,在進行會計工作的過程中并不能有效的進行建賬,導(dǎo)致會計工作缺少書面的會計材料,從而不能有效的對賬目進行查找,直接影響會計監(jiān)督的順利進行。二是,在進行企業(yè)需要的生產(chǎn)材料和基礎(chǔ)設(shè)施的購建過程中,不能對其進行預(yù)算評價和管控,大都是由企業(yè)專門負責(zé)采購的人員進行,但是卻不能對其進行監(jiān)管,從而極易造成采購人員徇私的現(xiàn)象出現(xiàn)。三是,在對企業(yè)的資金進行管理的過程中,缺少資金監(jiān)管機制,不能對其使用方式進行規(guī)范,從而導(dǎo)致資金使用不合理的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是,對企業(yè)產(chǎn)品的管理缺少相應(yīng)的制度,會計監(jiān)督不能被落實,直接導(dǎo)致產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)數(shù)量誤差。五是,企業(yè)在進行會計監(jiān)督工作中,由于缺少監(jiān)督機制,導(dǎo)致會計內(nèi)部執(zhí)行力度不足,直接形成了部分員工或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員私設(shè)小金庫等現(xiàn)象出現(xiàn),給企業(yè)的發(fā)展造成嚴重的威脅。
1.2 會計監(jiān)督的工作人員缺少工作素養(yǎng)
首先,會計監(jiān)督人員缺少責(zé)任意識,其大都沒有對實行會計監(jiān)督的重要性進行認識,認為進行會計監(jiān)督與企業(yè)的運營和生產(chǎn)關(guān)系不大,所以其工作態(tài)度較為消極;其次,大部分會計監(jiān)督者大都聽從管理人員的安排,只要是上級領(lǐng)導(dǎo)傳達的任務(wù),會計監(jiān)督人員才會積極工作,工作缺少積極性和主動性,且若是上級存在徇私舞弊的現(xiàn)象,會計監(jiān)督人員也并不會發(fā)揮自己的職能進行管理;最后,會計監(jiān)督人員并不能掌握相關(guān)的會計監(jiān)督的概念和方法,也就直接導(dǎo)致了其在會計監(jiān)督工作中不能明確監(jiān)督的主要內(nèi)容,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督范圍寬泛,監(jiān)督不到位甚至監(jiān)督缺少實際效用的情況出現(xiàn),不能達到預(yù)期的監(jiān)督效果。
1.3 缺少有效的外部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部進行監(jiān)督管理能夠提升會計監(jiān)督的效率,提高會計監(jiān)督的質(zhì)量,企業(yè)外部監(jiān)督對企業(yè)來說也發(fā)揮著不可替代的作用,企業(yè)在開展內(nèi)部會計監(jiān)督的過程中需要加強政府部門、社會領(lǐng)域等對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,國有企業(yè)的數(shù)量不斷減少,經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出多元化的趨勢,那么企業(yè)財務(wù)部門在開展會計監(jiān)督的過程中,僅僅對會計工作和會計人員監(jiān)督管理,且只對相關(guān)報表和數(shù)據(jù)報告進行了解的現(xiàn)狀,這樣一來不能全面系統(tǒng)的對會計工作進行監(jiān)督管理,也不能在會計工作開展的過程中及時掌握相關(guān)資料。在社會監(jiān)督的過程中,會計事務(wù)所等部門處于對自身經(jīng)濟利益的考慮,經(jīng)常出現(xiàn)審計報告不真實的現(xiàn)象出現(xiàn),甚至與企業(yè)共同作假,影響社會風(fēng)氣。
2 會計監(jiān)督存在問題的原因
2.1 會計內(nèi)部監(jiān)督的缺陷
內(nèi)部監(jiān)督審計部門是企業(yè)最重要的部門之一,其受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理,因為內(nèi)部審計工作的實際利益直接關(guān)系到相關(guān)人員的利益,所以審計過程中大都重視對企業(yè)經(jīng)濟利益的工作,但是卻并不能對內(nèi)部審計的機構(gòu)進行重視,導(dǎo)致這一機構(gòu)工作力量薄弱,設(shè)置并無顯著效果,也就不能有效的發(fā)揮其監(jiān)督作用。
2.2 會計外部監(jiān)督的缺陷
外部監(jiān)督的缺陷主要體現(xiàn)在3個方面:第一,政府的主要監(jiān)督部門就是財政部門、稅務(wù)部門和審計部門,其主要負責(zé)對政府的財政資金的運存狀況進行掌握,所以一切利益都以國家為重,對于企業(yè)的實際需求了解的很少,大多時候并不能將執(zhí)行會計的檢查工作與監(jiān)督工作共同進行,也就影響了外部監(jiān)督的有效性。第二,外部監(jiān)督的主要部門就是會計師事務(wù)所,在進行對企業(yè)會計的審計工作過程中,其并不能與實際的市場經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,導(dǎo)致其在實際工作中并不能發(fā)揮效用。第三,會計師事務(wù)所在進行審計工作的過程中大都是發(fā)表審計工作的相關(guān)意見,以此來確保會計報表的真實性,但是在工作中對錯誤和舞弊現(xiàn)象的管理卻處于次要地位,直接給企業(yè)想要徇私舞弊的人員提供了機會,不能發(fā)揮外部監(jiān)督的實際效用。
2.3 缺少建立健全的會計監(jiān)督法律
缺少相關(guān)會計監(jiān)督法律,導(dǎo)致在進行會計監(jiān)督的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)會計監(jiān)督人員缺少權(quán)利,也就不能發(fā)揮其實際效用。加之在進行會計監(jiān)督的過程中,許多監(jiān)督的相關(guān)概念并不清晰,比如針對審計監(jiān)督,其并不能明確監(jiān)督的主要目標,從而導(dǎo)致監(jiān)督過程中執(zhí)法不嚴,權(quán)責(zé)不清。
由上文可知,在進行會計監(jiān)督的過程中主要存在著會計內(nèi)部監(jiān)督認識不足,監(jiān)督力度不夠,外部監(jiān)督力度不足,形同虛設(shè),對會計監(jiān)督工作的開展缺少相應(yīng)的法律制度進行保障,這些問題嚴重影響著企業(yè)會計監(jiān)督工作的順利進行,也給企業(yè)造成嚴重危害。
3 如何建立健全企業(yè)會計監(jiān)督措施
3.1 強化企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督機構(gòu)
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)欠缺,是造成企業(yè)會計監(jiān)督不合理的最根本原因,這就需要企業(yè)能夠強化內(nèi)部的會計監(jiān)督機構(gòu),減少會計信息錯誤或者虛假的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,需要企業(yè)能對內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進行劃分,需要明確產(chǎn)權(quán)和不同人員部門的工作責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)董事會和股東大會的責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會的作用,為會計監(jiān)督工作提供必要的保障。企業(yè)需要對內(nèi)部的會計機制進行制約,需要建立各個部門之間互相監(jiān)督制約的機制,保證其能夠在工作過程中不斷完善自身工作特點,提升企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活力。在此基礎(chǔ)上,對企業(yè)的財產(chǎn)范圍進行劃分,對企業(yè)的會計資料進行定期審核,減少會計信息作假現(xiàn)象。此外,需要在會計監(jiān)督的過程中建立信息化的管理體系,以便提高會計監(jiān)督的效率,提升會計監(jiān)督的質(zhì)量,提升會計監(jiān)督工作的規(guī)范化
程度。
3.2 提升會計監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)
會計人員的專業(yè)素養(yǎng)不僅能夠保證其以認真負責(zé)的工作態(tài)度從事法律工作,還能夠保證會計工作的質(zhì)量,這就需要培養(yǎng)會計人員的法律觀念,只有提升會計監(jiān)督人員對法律的認識,其才能夠在工作中認真負責(zé)的對待自己的工作,并且減少其觸犯法律法規(guī)的行為出現(xiàn)。此外,需要提升會計人員的思想道德品質(zhì),提升其責(zé)任感和認真的工作態(tài)度,以便其能夠更好的進行會計監(jiān)督工作。最重要的就是要加強會計人員進行會計監(jiān)督的專業(yè)素養(yǎng),提高其工作能力,強化其應(yīng)用計算機的能力和對會計監(jiān)督工作內(nèi)容掌握的能力,從而保證在會計監(jiān)督過程中,會計人員能夠發(fā)揮自身職能,有效的進行會計監(jiān)督。
3.3 有效進行外部監(jiān)督
注冊會計師需要重視會計監(jiān)督的問題,其需要客觀的對企業(yè)的狀況進行評價,并保證會計報告的有效性,政府相關(guān)部門也需要加強對企業(yè)會計工作的監(jiān)督管理,其需要對企業(yè)進行宏觀的調(diào)控,依靠法律對其進行合理的監(jiān)督,保證企業(yè)會計工作具有公開性。
3.4 建立健全會計監(jiān)督的法制環(huán)境
由于在進行會計監(jiān)督的過程中,相關(guān)人員缺少權(quán)利,也就導(dǎo)致部分會計工作不能順利開展,所以這就需要建立健全會計監(jiān)督的法制環(huán)境,保證會計工作能夠有法可依。當前我國已經(jīng)頒布《會計法》,但是在相關(guān)法律內(nèi)容中依然存在較多漏洞,令法律的效力并不能充分展現(xiàn),其不僅會損害企業(yè)自身的利益還會影響社會效益。在制定會計監(jiān)督的相關(guān)法案的過程中,需要對會計監(jiān)督的職能和權(quán)利進行明確,保證審計監(jiān)督工作的順利進行。另外,在健全法律內(nèi)容之后,需要加大對法律法規(guī)的懲罰力度,加強法律的執(zhí)行力度,以此保證企業(yè)的合法權(quán)益。
3.5 加強社會監(jiān)督
社會監(jiān)督主要是社會審計監(jiān)督,其主要指的是注冊會計師能夠根據(jù)政府及企業(yè)的委托,在依據(jù)各項法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,對企業(yè)面對的客戶的身份和企業(yè)開展的經(jīng)濟活動進行有效的評價,保證能夠滿足企業(yè)自身的經(jīng)濟效益,進而社會監(jiān)督過程中需要依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,對相關(guān)人員需要承擔(dān)的法律責(zé)任進行分析。
由上文可知,進行會計監(jiān)督,需要完善相應(yīng)的會計立法,需要加強會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德品質(zhì),需要發(fā)揮政府職能進行有效的外部監(jiān)督,不斷完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制,并在此基礎(chǔ)上加強社會監(jiān)督,以此保證會計監(jiān)督能夠落實到實處。
4 結(jié)束語
綜上所述,會計監(jiān)督工作是確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要組成部分,需要改善當前企業(yè)運行過程中會計監(jiān)督體系不健全、會計工作人員素養(yǎng)不高和外部監(jiān)督力度不足的現(xiàn)狀。同時,建立健全內(nèi)部的會計監(jiān)督體系,加強會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),發(fā)揮社會監(jiān)督和政府監(jiān)督的力度,強化會計監(jiān)督工作的法律體系,這樣一來會計監(jiān)督工作進一步健全與完善進而促進企業(yè)的發(fā)展進步。
參考文獻
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