李亞男

越南共產(chǎn)黨和政府在經(jīng)歷了美蘇兩級格局解體的國際背景下，針對國際上出現(xiàn)的諸多由于民族問題而引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題，越南共產(chǎn)黨便加大了對民族問題的重視力度。越南作為當(dāng)今世界上為數(shù)不多的社會主義國家之一，它在國家政權(quán)建設(shè)、民族理論及民族政策的制定和實施方面或多或少都受到了馬克思主義民族觀的影響。然而它在吸取和運用馬克思主義民族觀過程中又顯現(xiàn)出了一些新的特點，以越共民族觀的價值取向方面尤為突出，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、承認(rèn)多民族存在的同時，強調(diào)國家意識和統(tǒng)一體意識

自越南共產(chǎn)黨成立以來，特別是革新開放后，越共歷次大會都強調(diào)了民族問題作為國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。通過對歷次大會政治報告的總結(jié)可以看出，越南共產(chǎn)黨在解決民族問題時遵循的主導(dǎo)思想是：越南是一個統(tǒng)一的多民族的國家，越南的民族是一個統(tǒng)一的民族共同體，它包括共同生活在越南土地上的各族人民同胞，越南黨和國家的各項政策路線都是為了同一個目的實現(xiàn)而制定和實施的，進(jìn)而使這個統(tǒng)一的共同體日益得到鞏固和發(fā)展。1992年新修訂的憲法也明確提出：“越南社會主義共和國是在越南土地上共同生活的各民族人民的統(tǒng)一的國家”。（1）國家是統(tǒng)一的國家，民族是統(tǒng)一的國家中的人們共同體，這就是越南官方對民族與國家關(guān)系的總結(jié)。這充分體現(xiàn)出越南共產(chǎn)黨在制定和實施民族政策過程中的國家意識和統(tǒng)一意識的重要性。

二、認(rèn)為民族主要是語言與文化的群體，而非政治與社會實體

越南對民族概念的界定是通過國家對民族的識別標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來的。1973年6月，越南中央民族委員會、民族學(xué)研究所、河內(nèi)綜合大學(xué)的民族學(xué)專業(yè)研究人員召開會議，討論確定民族成分、民族識別標(biāo)準(zhǔn)問題。同年11月，又召開各地方的民族代表會議，征求確定民族成分的意見。這兩次會議確定了越南北方的民族成分和民族識別標(biāo)準(zhǔn)，即“確定民族成分是依據(jù)語言、生活文化特點、民族自覺意識特征。這三個問題密切相關(guān)，互相統(tǒng)一，一個民族如果人數(shù)少（幾百），但符合這一標(biāo)準(zhǔn)，也必須承認(rèn)它是一個民族。（2）一個族體的人不論其人數(shù)少或多（上萬），但與其他族體的人有共同的標(biāo)準(zhǔn)，那么，這兩個族體的人仍然是一個民族”；“語言、生活文化特點和民族自覺意識是確定越南民族成分的主要標(biāo)準(zhǔn)”。越南全國統(tǒng)一后，仍沿用了這一民族識別標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，在越南民族主要指的是文化、語言、民族自覺意識意義上的群體，而非政治與社會實體。

三、強調(diào)語言文化方面的權(quán)利

越南政府一直以來都非常注重關(guān)于少數(shù)民族語言文化方面的發(fā)揚和傳承，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，保持本民族的特色文化。自越共：“六大”以來，越南黨和政府在民族政策方面不斷進(jìn)行了調(diào)整，對民族問題中的經(jīng)濟(jì)因素給予了高度地重視，并提出要實現(xiàn)黨的民族政策，關(guān)鍵是要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而提高越南國內(nèi)各族同胞的物質(zhì)文化生活水平。另外，越南黨和政府還不斷加強對少數(shù)民族干部隊伍的培養(yǎng)，擴(kuò)大少數(shù)民族參政議政的權(quán)利，進(jìn)而實現(xiàn)各民族在政治上的平等權(quán)利。越南在1992年頒布的憲法中提到：“每個少數(shù)民族有使用本民族的語言文字和保持本民族文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利”。從中可以看出越共對于民族語言文化方面的重視。

四、強調(diào)民族團(tuán)結(jié)的重要性

越共自創(chuàng)建開始，就把解決民族問題作為越南革命的主要任務(wù)之一。革新開放后，越南把“全民族大團(tuán)結(jié)”作為越南統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。因此越南黨和國家政府都非常注重民族間的大團(tuán)結(jié)。

1991年越共七大指出：“各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助，共同建設(shè)小康、幸福的生活。同時維護(hù)和發(fā)揚每個民族的優(yōu)良本色，是越南黨和國家的一貫堅持的政策。保障各民族的地方優(yōu)勢，使自己致富，為建設(shè)和保衛(wèi)祖國貢獻(xiàn)力量。同時，尊重各民族的語言文化?！庇纱丝梢姡焦矊ⅰ懊褡宕髨F(tuán)結(jié)”作為國家的一項政策來對待，有利于凝聚民族力量，為實現(xiàn)國家的共同進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

越共八大強調(diào)：“擴(kuò)大和加強全民族大團(tuán)結(jié)，發(fā)揮各個民族的力量?！贝送?，越共還強調(diào)：“民族大團(tuán)結(jié)的思想必須落實到國家各項主張、政策和法律上來，落實到政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化等各個領(lǐng)域，滿足社會各階層的正當(dāng)利益和愿望，以民族利益為重。”正是由于越南高舉了全民族大團(tuán)結(jié)的民族主義旗幟，把民族團(tuán)結(jié)與堅持社會主義方向緊密結(jié)合，組成了民族統(tǒng)一陣線，動員全社會集中力量為革新事業(yè)貢獻(xiàn)力量。這為越南國家內(nèi)政的穩(wěn)定、社會的長治久安創(chuàng)造了條件。同時也為越南處理好民族關(guān)系提供了理論條件，確保了越南革新事業(yè)的勝利進(jìn)行。

越共九大認(rèn)為：“國家發(fā)展的主要動力是全民族大團(tuán)結(jié)?！痹焦彩笠仓赋觯骸懊褡鍐栴}和民族團(tuán)結(jié)在國家革命事業(yè)中具有長期的戰(zhàn)略地位。越南大家庭里的各民族平等、團(tuán)結(jié)，互相尊重和互相幫助，共同進(jìn)步，共同勝利實現(xiàn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化；并將越南建設(shè)成為一個民富國強的國家?！睆脑焦簿糯蠛驮焦彩蟮恼螆蟾婵梢钥闯?，越南黨和國家政府把越南“全民族大團(tuán)結(jié)”作為了越南統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，為實現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。

總的說來，自革新開放以來，越南黨和國家政府在關(guān)于“民族大團(tuán)結(jié)”方面進(jìn)行了不斷的完善，并把它作為越南的一項基本政策來對待，為實現(xiàn)越南各民族繁榮發(fā)展、共同進(jìn)步打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，它的提出，也是越南統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，它把民族團(tuán)結(jié)與堅持社會主義方向緊密結(jié)起來，為實現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。并且它的提出，也成為了越南處理民族關(guān)系的重要準(zhǔn)則之一，為越南的革新事業(yè)注入了新的凝聚力。

注釋：

《1992年新修訂憲法》[M].越南外文出版社，1992年，第64頁

范宏貴：越南的民族識別與實踐[J].世界民族，1997，第6期

參考文獻(xiàn)：

[1]范宏貴.《越南民族和民族問題》[M].廣西民族出版社，1999年

[2]《越南共產(chǎn)黨第六次全國代表大會文件》[M].河內(nèi)真理出版社，1986年

[3]《越南共產(chǎn)黨第七次全國代表大會文件》[M].河內(nèi)真理出版社，1991年

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[6]《越南共產(chǎn)黨第十次全國代表大會文件》[M].河內(nèi)國家政治出版社，2006年

[7]《越南共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會文件》[M].河內(nèi)國家政治出版社，2011年