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(1.石家莊鐵道大學(xué) 建筑與藝術(shù)學(xué)院,河北 石家莊 050043;2.河北省商務(wù)廳 服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)處, 河北 石家莊 050057)
黨的十九大精神的貫徹落實,為中國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力,產(chǎn)生新變化,會展呈現(xiàn)新形勢。會展成為中國開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要載體,是推動中國走向世界舞臺中央的有效途徑。雄安新區(qū)的設(shè)立和規(guī)劃建設(shè),將為京津冀會展的協(xié)調(diào)發(fā)展確立了新的發(fā)展方向和目標(biāo),將為京津冀城市會展確立新的發(fā)展定位,雄安新區(qū)將成為未來會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。近年來中國會展業(yè)數(shù)量、規(guī)模正以每年20%的平均速度遞增,特別是各地確定新的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念等等,為中國會展從速度增長轉(zhuǎn)換到高質(zhì)量的發(fā)展帶來新的動能。
在新的形勢下,會展更為中國政府和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體所關(guān)注。然而,中國會展發(fā)展呈現(xiàn)出展覽業(yè)“南高北低”的局面,出現(xiàn)南北差距在日益加大的不平衡現(xiàn)狀。20年前同一平臺的“北上廣”,如今已不在同一層面。2016年京津冀會展總量與全國數(shù)字比較(見表1),顯示京津冀會展已經(jīng)落后于“長三角”、“珠三角”。但是,從三大板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體量比較,均在8萬億元以上,相互之間的差距比較??;從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與展會的服務(wù)匹配上分析,京津冀會展與“長三角”、“珠三角”之間不應(yīng)出現(xiàn)較大差距,這與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需求很不對稱。
在京津冀會展板塊中,河北省會展數(shù)據(jù)更不理想。資料顯示,2017年全國2 041個2萬m2以上展會中,河北省只有29個,占全國總數(shù)量1.4%[1]。2017年全國舉辦展覽面積100萬m2以上的省、直轄市,河北開展170萬m2,列全國17位。而城市間比較,河北沒有一個城市進(jìn)入[1]。對2016年河北主要城市會展指數(shù)與全國會展綜合指數(shù)排名比較:在全國29個二線會展城市中,石家莊市排名最后一個位置,在全國146個三線城市排名中,廊坊、唐山、滄州、邯鄲、邢臺、秦皇島、保定、衡水、張家口在會展城市總排名中分別為39、65、82、89、105、114、122、130、135名[2]。2016 年京津冀重要展覽城市展覽數(shù)據(jù)表顯示更為明顯(見表2)。河北不僅與全國會展重點(diǎn)省市的差距很大,再與京津比較,北京優(yōu)勢極為明顯,天津也具有一定的實力,而河北省城市無論是會展企業(yè)、場館建設(shè),還是在會展人才培養(yǎng)與儲備方面都與京、津兩市差距較大[3]。河北會展排名與河北在全國的經(jīng)濟(jì)總量排名極不相稱,與河北省第一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展業(yè)績不相稱,河北的會展發(fā)展形成了產(chǎn)業(yè)的“洼地”;河北會展產(chǎn)業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比較呈現(xiàn)出“短板”,與全國會展相比較“短板”更加明顯。會展業(yè)內(nèi)流傳描述河北現(xiàn)狀的一段話:“河北有很多館,沒一個好用的,河北有很多展,沒一個叫響的,河北有很多規(guī)劃,沒一個落實的?!?/p>
表1 2016中國重要會展經(jīng)濟(jì)區(qū)比較
表2 京津冀重要會展城市比較
注:部分?jǐn)?shù)據(jù)來源《中外會展業(yè)動態(tài)評估研究報告2016》。
河北城市會展在展館、展會數(shù)量、展覽面積3個指標(biāo)數(shù)據(jù)上都處在落后位置(見圖1)。數(shù)字背后反映出河北在會展的關(guān)鍵要素上沒有真正作為。中國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須具備最基本的4個要素:政策要素、展館要素、展會要素和展覽企業(yè)人才要素。政策要素(城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和會展政策),政策是城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之導(dǎo)向,是展會舉辦、運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展之本,是決定性因素。展館是展會舉辦之地,是最基本的條件和保障。企業(yè)是展會的運(yùn)營者和操控者,是展會的活力。展會是主體,是成果。沒有政策,展會舉辦艱難,也不會有更完善的企業(yè),展館的存在意義就打折,沒有展館就無法舉辦高質(zhì)量大規(guī)模展會,成果不會顯著,沒有高水平人才,企業(yè)平庸,沒有政策,展會和高級人才也不會聚集。所以,四者相互關(guān)聯(lián),彼此促進(jìn),缺一不可。而河北省的會展之所以落后,在這4方面都有嚴(yán)重缺失。
圖1 河北省會展重點(diǎn)城市與國內(nèi)會展城市展館數(shù)據(jù)比較
政策要素包含政策、法規(guī)、資金支持、發(fā)展規(guī)劃等。河北省自2007年至2018年期間共出臺6項會展政策:出臺了2個規(guī)劃、2個指導(dǎo)意見和2個辦法,各地市相繼出臺了6項政策。倘若這些政策和措施能夠得到貫徹和實施,河北會展?fàn)顩r會得到改觀。因為政策籠統(tǒng),不確切,不易執(zhí)行,各地管理辦法少。所以,產(chǎn)生今天會展的“洼地”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)政策與展會的關(guān)聯(lián)度比較弱。政策支持下行業(yè)的發(fā)展信息、成果信息及行業(yè)各類交流信息是在展會中實現(xiàn)的,產(chǎn)業(yè)政策出臺應(yīng)有意識支持展會平臺的搭建,讓展會服務(wù)功能起到行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。但是,河北省的產(chǎn)業(yè)政策中這種意識很弱,2016年之前,河北的新興行業(yè)展會幾乎為零,產(chǎn)業(yè)類展會占全省整體展會比例也極低,產(chǎn)業(yè)+會展帶動城市會展的意識還處于啟蒙期。
良好的政策指導(dǎo)建立良好的營商環(huán)境,可以增強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,關(guān)乎會展企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。河北省缺乏建立良好的市場環(huán)境的相關(guān)具體政策和措施。在政策資金支持上,河北省無會展基金支持。石家莊市提出建設(shè)會展城市之后,拿出500萬元資金[4],2016年廊坊300萬元資金、唐山300萬元資金開始支持會展。但是,與其他省市相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄭州專項資金1 500萬元。然而,政府舉辦的7個省部級展會都有資金支持,各展會政府出資1 000~3 000萬元不等,28個廳局級展會中,政府出資一般不低于500萬元。98個河北省1萬m2以上的展會中有24個縣域展會, 占比達(dá)到24.5%,近70%以上為政府主導(dǎo), 資金來源以銀行信貸和政府投資作為主體[5]。這些展會很多資金用于招待、人員、展位補(bǔ)貼、展會消耗等方面,但這些展會的實際效果如何,至今沒有一個展會統(tǒng)計出展會直接收益和展會經(jīng)濟(jì)效益。
營商環(huán)境的打造,根本在政策和體制機(jī)制,河北省會展管理機(jī)制存在重疊問題,這就很難有同樣的政策來執(zhí)行和統(tǒng)一監(jiān)督落實。政策的執(zhí)行力度不夠,就導(dǎo)致了會展市場的無序性,市場化環(huán)境難以形成,導(dǎo)致管理失衡、惡性競爭、虛假統(tǒng)計、數(shù)據(jù)推測等市場化混亂現(xiàn)象。而政府的某些方面“管理”對會展企業(yè)資金使用產(chǎn)生更大的消耗。據(jù)調(diào)查,在城管、公安、交通等多部門的收費(fèi)問題上,在綜合費(fèi)用和服務(wù)問題上都缺少特殊政策支持,減免力度沒有,難以支撐企業(yè)再投入發(fā)展。
會展政策是展會的依托,政策的缺少將導(dǎo)致行業(yè)會展的流失。會展政策對城市會展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。河北長期缺少行之有效的展會支持政策,更缺少會展頂層設(shè)計的落實,也缺少會展發(fā)展中務(wù)實的策略設(shè)計及可行的方法,更缺少河北會展發(fā)展的專業(yè)智囊機(jī)構(gòu)的輔助。2017年中國城市競爭力前10位的城市都是會展業(yè)較發(fā)達(dá)城市。
展館是展會活動舉辦地的保障,也是城市經(jīng)濟(jì)成熟度的表現(xiàn),展館的屬性是公共的,也具有公益性。展館投資大,收益小,展館建設(shè)和經(jīng)營始終禁錮著政府的手腳。但是,如果沒有展館,展會的規(guī)模、品質(zhì)、影響力、效益以及城市聲譽(yù)都會受到影響[6]。
河北省現(xiàn)代化展館建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚沒有一家10萬m2以上的大型現(xiàn)代化展館,無法舉辦室內(nèi)面積5萬m2以上大型現(xiàn)代會展活動。全省室內(nèi)展館面積位列全國第12位。目前現(xiàn)代化展館中,河北省根本無力承接國內(nèi)大型展會(見表3)。因而,兩年一屆的中國電梯協(xié)會在廊坊舉辦了三屆后,移師南方。一年兩屆的中國垂釣漁具博覽會在廊坊舉辦16屆之后,移師天津。展館配套設(shè)施落伍或缺失,現(xiàn)代展館信息管理和信息服務(wù)技術(shù)沒有設(shè)置。2017年展館能夠提供展會運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和科技手段管理展會的,全省幾乎沒有。
省會石家莊是目前全國唯一沒有經(jīng)貿(mào)類專業(yè)展館的省會城市,展館面積列全國省會城市倒數(shù)第3位。石家莊作為省會城市,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中心,與京津兩個大都市融合發(fā)展構(gòu)建“京津石三角形”[7]。石家莊沒有現(xiàn)代化展覽中心,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)上的缺失,也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不繁榮的表現(xiàn)。
表3 2016年河北省會展業(yè)綜合情況表
展會是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)交流的信息平臺。近年來在會展平臺上,全球最新的商業(yè)理念、最新的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)、最有價值的商業(yè)信息和最全的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)得以充分展現(xiàn),會展帶給世界城市更多的發(fā)展商機(jī)。
然而,河北省展覽數(shù)量比較多,展覽規(guī)模小,沒有享譽(yù)全國的展會。從展會數(shù)據(jù)排列上可以顯示出河北的狀況:省會城市石家莊,展會發(fā)展指數(shù)3.26,全國排名第48位[8]。廊坊市列入三線會展城市,展會發(fā)展指數(shù)6.40,全國排名第30位。唐山市展會發(fā)展指數(shù)2.57,全國排名第54位,河北其他城市數(shù)據(jù)就更不理想了。
展會是產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲取更多資源的快捷有效途徑,是對地域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的品牌再認(rèn)證機(jī)會。以上數(shù)據(jù)顯示出展會與河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信息不對稱性。河北是經(jīng)濟(jì)大省,在第一、二產(chǎn)業(yè)中資源相對齊備,產(chǎn)品貿(mào)易和產(chǎn)品、技術(shù)信息交流是必不可少的,但是,展會舉辦的規(guī)模和影響力很小。分析梳理2016年河北省舉辦的281個展會,生活消費(fèi)類展會占據(jù)較高的數(shù)據(jù),能夠與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對口的展會少,產(chǎn)業(yè)型展會明顯不足,反映出河北的展會服務(wù)性質(zhì)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)值很小。河北展會更多地成為國內(nèi)外企業(yè)來冀推銷產(chǎn)品,營銷自身品牌的機(jī)會。
政府主辦的展會存在諸多問題。政府辦展的通病、軟肋暴露無遺,投資大,強(qiáng)拉企業(yè)參展,實際效益低,參展企業(yè)收益不成正比。中央、國務(wù)院批復(fù)保留的8個展會,實際效果與其他省市同類型展會相比,差距很大,不可細(xì)數(shù)。比如正定國際小商品博覽會,從創(chuàng)辦至今發(fā)展不足,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方面,嚴(yán)重落伍,展會急需改造。省委、省政府批復(fù)保留的28個展會中,真正能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會,現(xiàn)有資料無參展企業(yè)收益信息,但對展會調(diào)查,比較滿意和一般滿意度的占五成。這樣開辦展會與參展商和客戶的期望值相差很大,企業(yè)收益率也在降低。導(dǎo)致凈現(xiàn)值低,展會的發(fā)展周期就會縮短,產(chǎn)業(yè)展會生命完結(jié),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,展會服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用根本沒有體現(xiàn)出來。 河北展會的市場化程度不高,存在惡性競爭現(xiàn)象,部分政府展會的“市場化”,存在“勾肩搭背”、錢權(quán)交易現(xiàn)象,政府強(qiáng)勢附加條件使得企業(yè)難以恪守商業(yè)倫理,嚴(yán)重破壞會展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)。另外,在市場化競爭中,企業(yè)展覽業(yè)務(wù)缺乏特色,專業(yè)人員業(yè)務(wù)特點(diǎn)不明顯,政府展會或協(xié)會展會在招標(biāo)時,無法判斷、滿意選擇,造成主辦單位不斷更換會展企業(yè),使得政府主辦的展會和協(xié)會的展會缺乏展會的延續(xù)性,缺乏展會的創(chuàng)新性,使得展會的品質(zhì)大打折扣,這也影響到展會的升級換代和品牌的樹立,也是河北難以培育知名展會的因素之一。
企業(yè)要素包含著人才要素、管理要素、資源要素、資金要素。河北省由于比鄰北京和天津,受環(huán)境因素影響,在以上各個方面都絕對匱乏,嚴(yán)重影響到河北會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在企業(yè)經(jīng)營管理上,缺乏睿智型、綜合知識型會展高級管理人才,缺乏會展專業(yè)技術(shù)人才,在謀劃服務(wù)河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會時缺少智慧,在引進(jìn)展會中缺乏謀略,會展資本運(yùn)作缺失方法,嚴(yán)重阻礙河北會展企業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)政府開始將展會推向市場時,市場出現(xiàn)空位,很多展會的實際承接企業(yè)多是北京企業(yè),河北會展企業(yè)的市場承接能力很不適應(yīng),企業(yè)自身實力不及,失去發(fā)展商機(jī)。2016年在河北舉辦的幾個國際型和國家級展會,均為省外企業(yè)承辦,連展館服務(wù)都是外地企業(yè)。
在企業(yè)商業(yè)資源上,更多的企業(yè)瞄準(zhǔn)的是政府資源,希望政府展會能分自己一杯羹,而不是針對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)意展會,或者引進(jìn)展會、嫁接展會,從服務(wù)產(chǎn)業(yè)的角度來獲取展會資源。創(chuàng)辦展會需要資金的投入,尤其是新興產(chǎn)業(yè)的展會需要三年的培育期,作為河北的中小會展企業(yè),根本就沒有實力來創(chuàng)辦新興創(chuàng)新型展會,政府也沒有積極的財政政策給予支持。
河北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍,存在展會資源,也存在產(chǎn)升級和展會樹品牌的機(jī)會,苦于缺乏專業(yè)結(jié)構(gòu)知識拓展,無法深挖資源。河北省絕大多數(shù)會展企業(yè)習(xí)慣于傳統(tǒng)展覽套路,習(xí)慣于去執(zhí)行和接受任務(wù),創(chuàng)造性服務(wù)和創(chuàng)意創(chuàng)新性活動能力差。如此企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,何以能跟上中國會展發(fā)展的步伐。
在會展企業(yè)專業(yè)人才上,河北省會展從管理、謀劃、設(shè)計到運(yùn)營、實操、搭建等多方面高端人才匱乏和缺失。河北省從事會展業(yè)的相關(guān)人員眾多,但基本沒有專業(yè)科班出身,從業(yè)者眼界低,視野窄,不僅缺乏系統(tǒng)的會展理論學(xué)習(xí),還缺乏辦展經(jīng)驗;而具備策劃能力或創(chuàng)意能力的高端會展專業(yè)人才鳳毛麟角,精通展覽設(shè)計、會展組織策劃、了解國際慣例、富于實際操作能力的高端人才更是十分匱乏。
在會展教育人才培養(yǎng)上,河北省起步早,有規(guī)模,但受環(huán)境影響,持續(xù)性較差,至2015年之后,徘徊不前,并缺少會展高學(xué)歷、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的專業(yè)院校。截至2017年6月,全國60所院校設(shè)立77個會展碩士點(diǎn),河北省空白。由于河北省會展軟硬環(huán)境都很差,會展業(yè)務(wù)量不大,辦展機(jī)會相對少,工資低。河北省高校培養(yǎng)出的優(yōu)秀會展后備人才紛紛棄河北,投奔京、上、廣、深、杭等會展城市,河北會展專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,后備高端精英人才儲備斷絕,嚴(yán)重制約了河北省會展產(chǎn)業(yè)向高水平發(fā)展。
河北省會展高端人才引進(jìn)上缺少相關(guān)政策、措施、辦法和專項資金支持,高端人才使用和儲備人才保障措施空白,缺少會展專項科研基金。再看近年快速發(fā)展的會展城市杭州,在引進(jìn)符合本市需求的高層次會展業(yè)人才,所產(chǎn)生的住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用,會展企業(yè)可列入成本核算。不僅如此,高層次會展業(yè)人才戶籍遷入、子女入學(xué)也可享受優(yōu)惠[9]。因而,杭州有高層次會展業(yè)人才保證,G20峰會等一些高端有國際影響力的會展活動,敢于承接。
以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),為京津冀會展業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇,會展格局面臨重組,會展國際化層次將提升。河北會展已經(jīng)被“綁架”在國際會展運(yùn)營的軌道上,面對北京展會外溢,國家雄安新區(qū)建設(shè)這一歷史良機(jī),河北會展應(yīng)破除傳統(tǒng)制約,以創(chuàng)新意識迎接挑戰(zhàn),在分析造成河北會展短板因素的基礎(chǔ)上,研究對策措施,助推河北省會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走在國內(nèi)前列。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想上,需明晰會展產(chǎn)業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的定位,以“產(chǎn)業(yè)+會展帶動城市會展,帶動城市全面發(fā)展”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,從京津冀產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來構(gòu)建河北會展策略,從京津冀會展整體變革,布局河北會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“會展集聚區(qū)和特色會展城市帶”格局,如:在推動京津冀制造業(yè)從梯度發(fā)展向協(xié)作發(fā)展的轉(zhuǎn)變中[10],在“一核、四區(qū)、多集群”的產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展新格局中,“抓機(jī)遇,促展會”。從著眼未來發(fā)展,努力打造以雄安新區(qū)為核心,連線石家莊的會展產(chǎn)業(yè)的京津冀會展集聚區(qū),積極完善京北河北特色城市會展產(chǎn)業(yè)帶。
產(chǎn)業(yè)政策和管理機(jī)制上,需要更為實際的頂層設(shè)計,建立統(tǒng)一的綜合管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),只有統(tǒng)一機(jī)構(gòu),才有能力管理全省會展行業(yè)發(fā)展,采取行之有效的管理措施,制定河北省會展業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例,制定全省會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對接京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)切實加強(qiáng)對會展業(yè)的宏觀引導(dǎo),營造公平公正的市場環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍,逐步將會展業(yè)納入制度化、規(guī)范化發(fā)展軌跡。會展政策與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的信息對接,是區(qū)域會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)積極給予鼓勵政策或具體措施,支持有能力的專業(yè)展覽公司開展產(chǎn)業(yè)性貿(mào)易展會。
注重產(chǎn)業(yè)+會展帶動城市發(fā)展研究,聚集省內(nèi)外人才,建立省級會展產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu),發(fā)揮智庫作用,研究制定河北會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提升河北會展水平的措施辦法,梳理河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)頂層策劃創(chuàng)意新展會,改造和提升現(xiàn)有展會,研究政府的政策需要,針對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,幫助企業(yè)創(chuàng)辦新興創(chuàng)新型展會,并可延伸后期產(chǎn)業(yè)合作。
從現(xiàn)階段河北會展發(fā)展現(xiàn)狀分析,河北需要有一個國際高端展會作支撐,帶動整體會展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,聚集河北會展的人氣和精力,才能有意識地通過實際操作,推動會展產(chǎn)業(yè)大步幅邁進(jìn),在國際化規(guī)則下,飛躍快速運(yùn)轉(zhuǎn),也能有效地制定和落實管理機(jī)制,促進(jìn)市場化健康發(fā)展。但是,創(chuàng)意大型、高端展會不是企業(yè)能夠做到的,需要頂層決策。因而,會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)作為政府助手,應(yīng)積極出謀劃策,拿出務(wù)實的方略、完整的計劃,輔助政府抉擇,通過睿智策劃,擁有國際級展會,使河北城市跨入國際型交流城市行列。
積極推進(jìn)展館建設(shè),河北省必須特別重視會展場館建設(shè)及高科技智能化配套設(shè)施建設(shè),為展會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。要以世界目光、國際標(biāo)準(zhǔn)來謀劃未來京津冀協(xié)同發(fā)展中各類行業(yè)對大型展館的需求,在服從于非首都功能,服務(wù)于高端的制造業(yè)和高端的服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的雄安新區(qū)周邊,利用河北的土地創(chuàng)建會展聚集區(qū)最為合理,從會展區(qū)位上可以有效支撐京津冀三方對大型展覽的需求。
積極謀劃建設(shè)展覽產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系,完善和提升展覽輔助設(shè)施加工的檔次,在展館有效距離內(nèi)建設(shè)展具生產(chǎn)加工基地,以環(huán)評達(dá)標(biāo)為準(zhǔn)則,積極建設(shè)多個河北會展產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),為京津冀會展提供相應(yīng)服務(wù)配套設(shè)施產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
應(yīng)將單純展會補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)向優(yōu)秀企業(yè)獎勵資金。把資金由“養(yǎng)會”轉(zhuǎn)為“養(yǎng)企業(yè)”、“養(yǎng)人”,政府應(yīng)積極支持產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),資助社團(tuán)組織開設(shè)職業(yè)培訓(xùn),會展訓(xùn)練營,強(qiáng)化會展企業(yè)隊伍素質(zhì),提升員工專業(yè)素養(yǎng),開展職業(yè)技能大賽,樹立優(yōu)秀員工形象,培育未來行業(yè)頂級骨干。
應(yīng)規(guī)范展會,以標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè),逼迫企業(yè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)者可參加相關(guān)評審。通過制度建設(shè)和規(guī)范化管理措施,在展會的準(zhǔn)入、備案、報館、登錄、開館、總結(jié)等方面實施嚴(yán)格的審核監(jiān)管,以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條律、監(jiān)控來提升企業(yè),從展會的有型塑造來逼迫企業(yè)增強(qiáng)軟實力,逼迫企業(yè)員工結(jié)合業(yè)界專業(yè)培訓(xùn),熟練內(nèi)功,有效提升會展企業(yè)的專業(yè)能力。
總之,河北省會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要認(rèn)真找差距,采取切實可行的方法來補(bǔ)短板,采取必要的監(jiān)管措施和督查機(jī)制,才能有效提升河北會展產(chǎn)業(yè)實力,才能實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),完成規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)京津冀會展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),構(gòu)建完整的河北會展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。
石家莊鐵道大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2018年4期