楊達(dá)卿
“要想富,先修路?!敝袊母镩_放40年的實踐充分印證了這句耳熟能詳?shù)脑?。如今,中國高鐵總里程逾2萬公里居全球首位,高速公路總里程13萬公里居世界首位,全球十大港口中有七個是中國港口。正因這些現(xiàn)代化交通物流設(shè)施保障,后發(fā)的中國才在內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)兩方面都進(jìn)入發(fā)展快車道。
基于戰(zhàn)略發(fā)展和民生需要傾力發(fā)展現(xiàn)代交通,雖然一定程度上給中國帶來鐵路債、公路債等壓力,但從長遠(yuǎn)看,這或許是中國以交通物流打通全國統(tǒng)一市場、連通國際市場需要付出的代價。這個成功探索很大程度上得益于中國制度的優(yōu)越性,即能圍繞長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)上下協(xié)力。對關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的基建,后發(fā)國家要不得黨派“只
要選票、不顧戰(zhàn)略”的爭吵內(nèi)耗,上下同欲方能制勝。尤其對于交通物流仍落后的東盟、非洲等區(qū)域的后發(fā)國家來說,若政黨輪替和外部干擾導(dǎo)致朝令夕改,讓交通基建一再擱淺,最終還將付出更高時間成本。
“一帶一路”中外交通基建合作已初見成效,但部分西方政客及媒體心理失衡,頻頻抹黑中國基建合作是“債務(wù)陷阱”。那些抹黑者與其羅織謊言恐嚇后發(fā)國家,不如在自省中做些建設(shè)性工作。歐美殖民經(jīng)濟(jì)及霸權(quán)主義,哪個不是槍炮下的血淋淋掠奪?中國給后發(fā)國家?guī)ガF(xiàn)代基建和共享經(jīng)濟(jì),沒有槍炮脅迫和掠奪資源,而是共建共享下的多贏合作;中國企業(yè)沒有霸權(quán)下的壓榨,而是平等互利下的友好發(fā)展?!凹核挥鹗┯谌恕?,曾經(jīng)受害的中國不會施害于人。
道路交通只是支持物流客流的“硬件”基礎(chǔ),沒有商業(yè)服務(wù)體系的“軟件”未必真正致富。而全球服務(wù)業(yè)尤其是金融、物流、零售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多被發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),后發(fā)國家修完道路若不構(gòu)建“以我為主,為我所用”的商業(yè)系統(tǒng),所修道路反而成為發(fā)達(dá)國家企業(yè)長驅(qū)
直入的便道,資源被加速掏空。美國主導(dǎo)的從1923年開建的泛美高速公路,連通加拿大、墨西哥、秘魯、阿根廷等16國,是全球最長高速公路。但以阿根廷為例,在美歐熱捧中大推新自由主義經(jīng)濟(jì)改革,卻是金融和流通等企業(yè)被美國巨頭收購、本土產(chǎn)業(yè)生態(tài)被摧毀,阿根廷反而從發(fā)達(dá)國家跌落到發(fā)展中國家,至今萎靡不振。
在當(dāng)前部分西方國家奉行“唯我優(yōu)先”強權(quán)貿(mào)易氣候下,后發(fā)國家企業(yè)總體上弱、小、散,如何構(gòu)建自主商業(yè)系統(tǒng)?以物流為代表的中國服務(wù)業(yè)探索或值得借鑒。改革開放40年,中國現(xiàn)代物流從無到有,逐漸建立自主商業(yè)生態(tài)。中國1978年首次從日本引入物流概念,到2018年在智慧
物流的探索中已全球領(lǐng)先。物流市場是自由競爭市場,中國在部分領(lǐng)域能后發(fā)超越有兩個經(jīng)驗值得借鑒:
其一,建立跨部門協(xié)同機制。因為物流業(yè)是橫跨商貿(mào)、工信、交通、金融等多部門的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),非單一部門能推動發(fā)展的。早在2005年,國家發(fā)改委牽頭13部門和兩家協(xié)會就建立了全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議制度,推進(jìn)物流與商業(yè)、制造業(yè)等橫向協(xié)同,構(gòu)筑了政策護(hù)城河。
其二,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)筑數(shù)字化物流平臺推進(jìn)中小微物流企業(yè)的集群協(xié)同。在快遞物流、公路貨運、外賣配送等領(lǐng)域培育一批全球領(lǐng)先物流信息平臺。后發(fā)國家物流市場普遍“弱、小、散”,但開放性智能物流平臺可讓本土中小微物流企業(yè)集群協(xié)同,并以大數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)升級發(fā)展。
構(gòu)建互聯(lián)互通、互利多贏的基礎(chǔ)設(shè)施已是全球化時代國家發(fā)展的大趨勢,相信中國的實踐能為其他國家、尤其后發(fā)國家提供諸多借鑒?!ㄗ髡呤侵袊锪髋c采購聯(lián)合會供應(yīng)鏈專家委員、中國物流學(xué)會特約研究員)