如何解答以政府為主體的政治主觀題

侯潤衡

【摘要】? 政治生活中有關(guān)政府的知識是歷年高考命題重點考查的對象。本內(nèi)容高考主要集中于三個考點：1. 政府的職能;2. 政府的宗旨和工作原則;3. 政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。那么，如何解答以政府為主體的政治生活主觀題，提高得分能力呢？根據(jù)筆者的教學(xué)實踐以及學(xué)生在考試中的得分情況，筆者認為做到下面三點可以實現(xiàn)：一是牢記基礎(chǔ)，二是掌握模板，三是注意細節(jié)。

【關(guān)鍵詞】 政治 主觀題

【中圖分類號】? G633.2? ?? ? ? ? ?【文獻標識碼】? A ? ? 【文章編號】? 1992-7711（2018）09-009-01

牢記基礎(chǔ)知識這是必須的，其實不管是哪個單元，哪本教材，基礎(chǔ)知識的識記要排在第一位的，否則怎么去熟練運用呢？因此，要順利解答以政府為主體的主觀題，必須牢牢掌握這一板塊的知識點，做到爛熟于心。

模板一：政府做某事的原因

（1）設(shè)問方式：結(jié)合材料說明政府為什么做……

（2）答題要素：國家性質(zhì)+政府性質(zhì)+政府職能+政府責任+權(quán)力運行+權(quán)威政府

（3）必背術(shù)語

①是由我國國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。

②是政府為人民服務(wù)的宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。

③是政府某種職能（政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）的內(nèi)在要求。④是政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。

⑤政府堅持科學(xué)、民主、依法決策，提高依法行政水平，規(guī)范權(quán)力運行。

⑥是樹立政府權(quán)威的需要，有利于政府的管理被人們自覺地認可和接受。

例題1：閱讀材料，完成下列要求。

材料一當前我國經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力減弱，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。為此，2013年以來，國務(wù)院連續(xù)推出系列支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策措施，啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，鼓勵高校畢業(yè)生開辦網(wǎng)店。2015年，“眾創(chuàng)”首次進入《政府工作報告》;國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，并設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

結(jié)合材料一，運用政治生活知識，說明政府為什么要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

[解析]本題考查政府的相關(guān)知識。推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的原因，應(yīng)該立足政府的性質(zhì)、職能和工作原則來分析。立足性質(zhì)看，凸顯了政府為人民服務(wù)的宗旨。從職能看，凸顯了政府加強社會建設(shè)職能。從原則看，凸顯了對人民負責和服務(wù)型政府建設(shè)。

[答案]①為人民服務(wù)是政府的宗旨，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是政府對人民負責的要求。②推動大眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和加強社會建設(shè)的職能的體現(xiàn)。③促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是政府轉(zhuǎn)變職能、提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)水平、打造服務(wù)型政府的要求。

模板二：有關(guān)政府如何做的命題

（1）設(shè)問方式：政府如何……

（2）答題要素：政府性質(zhì)+政府職能+工作原則+決策+依法行政+接受監(jiān)督+權(quán)威政府+與黨和人大關(guān)系

（3）必背術(shù)語

①政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，要貫徹落實人大的決定。

②政府要貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。

③政府應(yīng)履行職能（政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）。

④政府應(yīng)堅持依法行政，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。

⑤政府應(yīng)堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。

⑥政府應(yīng)自覺接受監(jiān)督，實施政務(wù)公開。

⑦政府要切實維護群眾利益，打造權(quán)威政府。

⑧政府要推進社會主義民主法制建設(shè)，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受人大的監(jiān)督。

例題2：[2014·四川卷]科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。閱讀材料，回答問題。

材料近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項共508項，進一步規(guī)范行政審批行為;辦好民生實事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾利益的熱點、難點問題，民生支出占公共財政預(yù)算支出的65%以上;在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務(wù)暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務(wù);建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

結(jié)合材料，運用我國的政府的知識，說明G省是怎樣提高政府治理能力的。

[解析]本題考查我國的政府的知識，解答時必須結(jié)合政府的知識與材料信息。下放行政審批事項是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的體現(xiàn);辦好民生實事，貫徹了對人民負責的工作原則;向社會組織購買社會服務(wù)，可以逐步提高社會公共服務(wù)水平;網(wǎng)上辦理行政事務(wù)，提高了行政效率;施行《管理辦法》，堅持了依法行政。

[答案]①簡政放權(quán)，切實轉(zhuǎn)變政府職能;健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。②解決一批民生問題，向社會組織購買服務(wù)，增強社會公共服務(wù)職能。

③創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。

④堅持對人民負責的原則，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

例題3：2016年《政府工作報告》強調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，妥善處置“僵尸企業(yè)”。

材料一某省政府根據(jù)國家統(tǒng)一部署，制定和實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案，多措并舉化解產(chǎn)能過剩。通過嚴格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準，加快淘汰煤炭、鋼鐵、水泥、電鍍等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能。進一步優(yōu)化市場環(huán)境、法治環(huán)境和政府環(huán)境，引導(dǎo)扭虧無望企業(yè)主動退出，實現(xiàn)市場出清。分類有序處置，多兼并重組、少破產(chǎn)清算，妥善安置職工，保障其基本生活，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。

結(jié)合材料一和所學(xué)政治生活知識，分析說明該省政府是如何化解產(chǎn)能過剩的。

[解析]考查政府的相關(guān)知識。通過根據(jù)國家統(tǒng)一部署，可見中央與地方的關(guān)系。通過相關(guān)措施，可見政府職能的履行。通過安置職工，可見政府服務(wù)水平的提高。通過法制環(huán)境的打造和職工權(quán)益的保障，可見對人民負責的工作原則和依法治國。

[答案]①正確處理中央和地方關(guān)系，根據(jù)國家統(tǒng)一部署確定本省化解產(chǎn)能的措施;②切實履行好政府職能，厘清政府與市場的關(guān)系，推動企業(yè)重組;

③轉(zhuǎn)變政府職能，搞好社會建設(shè)，妥善安置職工;

④堅持依法治國和對人民負責的工作原則，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，維護職工合法權(quán)益。