“關(guān)門危機(jī)”拖累中美磋商？

●本報(bào)駐美國、日本、德國特約記者蕭達(dá)李珍青木●本報(bào)記者邢曉婧崔杰通●王偉

“叮叮當(dāng)，叮叮當(dāng)，鈴兒響叮當(dāng)……”今年的圣誕節(jié)，很多美國人聽到的可能不是熟悉的《鈴兒響叮當(dāng)》，而是急促的警鐘。美國政府22日起開始“關(guān)門”，23日，美國財(cái)長姆努欽緊急致電高盛、摩根大通等六大銀行一把手，安排24日的金融界救市會議，過去3周，美股市值已累計(jì)蒸發(fā)5.4萬億美元。美國之外的人們更關(guān)心的一個問題是：美國政府“關(guān)門”會不會影響美中計(jì)劃明年1月舉行的經(jīng)貿(mào)磋商?因?yàn)橹忻朗欠衲軌蜻_(dá)成貿(mào)易協(xié)議被視為“2019年世界經(jīng)濟(jì)的最大懸念”。中美目前處在90天“?；鹌凇保髂?月1日是截止時(shí)間，美國聲稱如果雙方達(dá)不成協(xié)議，將對中國2000億美元輸美商品增加關(guān)稅。美國政府此次“關(guān)門”是因?yàn)檫吘硥Y金引發(fā)兩黨對立，目前雙方都在“斗狠”。危機(jī)什么時(shí)候結(jié)束？美國總統(tǒng)特朗普的代理白宮幕僚長馬爾瓦尼稱，“關(guān)門”可能持續(xù)到明年1月。

中美經(jīng)貿(mào)磋商增加變數(shù)？

“由于政府關(guān)閉，美國地質(zhì)調(diào)查局目前不會提供數(shù)據(jù)，但我會盡可能地為您提供最佳信息。”印尼22日晚間發(fā)生造成千人傷亡的海嘯后，美國《福布斯》記者安德魯斯在撰寫報(bào)道時(shí)感到沮喪。受到美國政府“關(guān)門”影響的絕不只是安德魯斯，它的后遺癥正迅速在美國顯露出來。

如果美國政府“關(guān)門”長期化，會給明年世界經(jīng)濟(jì)的最大懸念帶來什么影響？韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》24日提出這一問題，其所謂的“最大懸念”指的是中美能否達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議。文章關(guān)切，美國政府無法正常運(yùn)作是否會導(dǎo)致中美預(yù)定的經(jīng)貿(mào)磋商推遲甚至取消，此前2013年美國政府“關(guān)門”時(shí)，TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)磋商就曾延期。報(bào)道稱，還有分析認(rèn)為，2月將有中國最大節(jié)日春節(jié)，因此此前中美預(yù)定的90天內(nèi)達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)可能無法實(shí)現(xiàn)。

“美國政府關(guān)門意味著什么？”德新社24日評論稱，這表示世界超級大國處于癱瘓之中，同時(shí)也讓美國外交處于停滯狀態(tài)。韓聯(lián)社同日引述專家的話說，中美經(jīng)貿(mào)磋商不僅是領(lǐng)導(dǎo)人的決斷，還需實(shí)際主管業(yè)務(wù)官員達(dá)成妥協(xié)，而這將是很大的工作量，必須以一定時(shí)間作為保障。如果美國政府長期“關(guān)門”，美方的談判準(zhǔn)備工作很可能延遲。

亞洲貿(mào)易中心咨詢公司執(zhí)行董事埃爾姆斯對香港《南華早報(bào)》稱，問題在于美國政府“關(guān)門”持續(xù)多久，如果只是一兩天，那不是什么重大災(zāi)難。但若持續(xù)一周或兩周，就會成為一個真正的難題。尤其是在中美當(dāng)前情況下，本身時(shí)間就已緊迫。

美國財(cái)長姆努欽18日接受彭博社采訪時(shí)表示，美中計(jì)劃在明年1月舉行貿(mào)易會談，爭取在3月1日最后期限前達(dá)成協(xié)議。中國商務(wù)部北京時(shí)間20日證實(shí)說，確實(shí)有此計(jì)劃。日本富士電視臺報(bào)道稱，姆努欽特地聯(lián)絡(luò)中國明確提出在明年1月直接開始貿(mào)易磋商，這被解讀為特朗普政府急需向國內(nèi)展示出在與中國談判中取得的成績。但現(xiàn)在美國政府多個部門暫時(shí)關(guān)閉，12月最后一周的新年假期結(jié)束后，不知明年1月特朗普政府能否順利和中國開始磋商。如果磋商不能如期舉行，世界經(jīng)濟(jì)在明年開年就會受到影響。德國新聞電視臺24日報(bào)道稱，中美貿(mào)易休戰(zhàn)后，中國提出新的《外商投資法草案》，觀察人士認(rèn)為，北京的這一步驟是一種實(shí)質(zhì)性制度改革，可回應(yīng)歐美長期對中國“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”和“市場準(zhǔn)入條件”的批評。但此時(shí)華盛頓卻爆出壞消息，美國政府今年第三次“關(guān)門”。

第三方希望“溫暖握手”

商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國政府這次“關(guān)門”勢必給中美經(jīng)貿(mào)磋商帶來影響，因?yàn)榘凑諔T例行事的話，需要從商務(wù)部、財(cái)政部等部門抽調(diào)專家，目前這一點(diǎn)執(zhí)行起來比較困難。不過，由于兩國元首已達(dá)成共識，美國政府應(yīng)該也不愿呈現(xiàn)出美方不負(fù)責(zé)任的姿態(tài)。魏建國說，“關(guān)門危機(jī)”等事件表明，美國經(jīng)濟(jì)并不像特朗普說的那么樂觀，如果此時(shí)再不能和中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的話，意味著美國在服務(wù)鏈、

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