新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的問題與對策

張志永 開灤

摘要隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)處于改革和新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，面臨著新的機遇和困難挑戰(zhàn)，多投資體系和多樣化經(jīng)營成為企業(yè)發(fā)展的重點模式。在當前復雜的環(huán)境中，國有企業(yè)不斷有貪污、腐敗等惡劣事件出現(xiàn)，對國有經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響，為了保證企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長期、穩(wěn)定，加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作管理非常重要。新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展局勢需要黨和政府及時調(diào)整職能，對原有的工作方式進行調(diào)整，從而推進國有企業(yè)的改革。

關(guān)鍵詞國有企業(yè) 紀檢監(jiān)察 問題 對策

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）缺少完善的管理制度

關(guān)于企業(yè)紀檢監(jiān)察的工作開展已有《公司法》、《行政監(jiān)察法》等，將其工作方式、地位和作用等均進行明確的規(guī)定，使得紀檢監(jiān)察工作在開展中缺少明確的法律支持，及時發(fā)現(xiàn)了問題也難以解決。改革開始后，國企加強管理制度建設(shè)，但是多數(shù)是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營、財務和生產(chǎn)流程方面的，對于紀檢監(jiān)察工作方面的制度缺少針對勝的改進，使得管理可行性較低，名存實亡。缺少完全的制度，不僅導致紀檢監(jiān)察工作難以開展，現(xiàn)有的制度也難以落實，進而給企業(yè)發(fā)展造成影響。

（二）國企領(lǐng)導不重視

很多國有企業(yè)往往重視經(jīng)濟發(fā)展，忽略紀檢監(jiān)察工作的開展，認為這種管理工作會影響到企業(yè)的發(fā)展，約束著管理人員的工作，因此在實際的工作中往往疏于檢查。一些企業(yè)雖然設(shè)立紀檢監(jiān)察部門，但是缺少足夠的人員配置，使得管理工作難以順利開展，很工作人員屬于“兼職”上崗，在管理本職的基礎(chǔ)上兼顧檢查，存在著監(jiān)管不徹底的情況。一些企業(yè)在開展工作時僅進行宣傳教育，缺少完善的監(jiān)管制度，使得紀檢監(jiān)察工作難以發(fā)揮其效果。

（三）監(jiān)察手段落后

從總體上來說，國有企業(yè)監(jiān)察隊伍力量薄弱，難以與政府紀檢監(jiān)察機構(gòu)相比，缺少專業(yè)支持，基本處于重處置，輕預防的狀態(tài)。大部分的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展時是根據(jù)舉報或是出現(xiàn)明顯問題后進行管理干預，缺少實效性。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，工作人員不敢檢查企業(yè)高層領(lǐng)導，存在取證難，從而難以核實管理層中出現(xiàn)的違法亂紀行為。

二、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作建議

（一）樹立正確認識，提高政治站位

國有企業(yè)應該正確看待紀檢監(jiān)察工作，認識到企業(yè)發(fā)展需要一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境，開展紀檢監(jiān)察工作能夠為企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展運行中清除違法違紀的不良行為和做法，排除干擾，起到事前預防，事后懲戒的作用，保障企業(yè)的政令暢通，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沿著正確的方向發(fā)展。國有企業(yè)必須充分認識紀檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，切實提升政治站位，從政治和全局的高度準確掌握形勢、分析問題、規(guī)劃工作，忠誠履行國家賦予的職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動紀檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。

（二）整合監(jiān)督體系，形成防治國有企業(yè)腐敗的合力

當前，國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)在一定范圍內(nèi)形成了各種制約關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部，除了紀檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督檢查職責外，還有財務、審計等部門和董事會、監(jiān)事會等組織，形成了“多位一體”（即把專職監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來）的監(jiān)督管理體系。對這些部門和組織而言，雖然在工作內(nèi)容上有所差別，但最終的目標都是為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。在這種監(jiān)督體系下，積極探索并實行個別部門合力辦公，個別領(lǐng)導干部交叉任職，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督機制，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)和體系的整合，還有利于形成預防國有企業(yè)腐敗的合力，杜絕企業(yè)腐敗現(xiàn)象。

（三）加強監(jiān)督檢查，健全崗位權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系

加強監(jiān)督檢查工作，拓寬監(jiān)督渠道，健全制約機制，增強監(jiān)督實效，確保權(quán)力正常運行。具體而言，加強監(jiān)督檢查工作，需要做好三個重點：一是以資金管理和工程突出問題為重點，開展專項治理。強化正確的輿論引導，提高黨員干部對腐敗行為危害性的認識。建立自查自糾工作承諾制和公示制，治理結(jié)果由單位領(lǐng)導簽字公示，積極接受職工群眾的監(jiān)督；針對工程建設(shè)領(lǐng)域中的突出問題要開展監(jiān)督檢查，加強專項治理，做好對潛在問題的排查；二是以企業(yè)重點業(yè)務和關(guān)系到職工切身利益的事件為重點，加強參與監(jiān)督。參與到企業(yè)的招投標工作中去，做好對一些敏感問題的監(jiān)督以及采購合同談判的監(jiān)督。針對職工群眾關(guān)心的保障問題、集資分配房產(chǎn)等問題實行全程監(jiān)督。在監(jiān)督中嚴格依法依規(guī)辦事，積極履行工作職責，確保權(quán)力運行的公平、公正；三是以薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)問題領(lǐng)域為重點，開展檢查。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，國有企業(yè)的改革力度逐漸加大，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察愈發(fā)重要，國家政策的出臺明確了改革發(fā)展方向，但在改革中也出現(xiàn)了一些問題，影響了紀檢監(jiān)察工作的改革進程?；诖?，本文分析了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的問題，并提出了解決措施，希望對相關(guān)工作人員有所幫助。