唐龍花 鐘清玲
(中南大學(xué)湘雅醫(yī)院老年病科神經(jīng)內(nèi)科52病室,湖南 長沙 410000)
有別于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海和自然資源豐富的西部,江西省位于中國中部,屬于中部六省之一,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)全國排名較為落后,年凈流出人口較多。2005年,江西省65歲及以上老年人口所占比重達(dá)到了7.35%(超過7%),從而正式步入老齡化社會(huì)。本文對(duì)江西省人口老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
當(dāng)前江西省人口的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特征〔1〕:①出生性別比偏高。0~14歲青少年人口中,男女比例失衡。據(jù)報(bào)道〔2〕,江西省2010年出生性別比為122.95,雖相比2000年(130.44)有所下降,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的出生性別比的正常水平(103.00~107.00)。②勞動(dòng)年齡人口日趨老齡化。在勞動(dòng)年齡人口中高年齡組人口所占比例較低年齡組大,呈增長態(tài)勢,而這部分人群在未來的15年內(nèi)也將成為老齡人口,因此,勞動(dòng)年齡人口老化程度的提高應(yīng)引起社會(huì)重視,不能僅僅將著眼點(diǎn)放于老年人口的老齡化問題之上,而忽視勞動(dòng)年齡人口的老化問題。③老年人口逐年增多,低齡老年人口比重大。低齡老年人口多,隨著人均平均預(yù)期壽命的延長,這部分人群今后將成為高齡老年人口,成為真正被撫養(yǎng)群體。
2.1出生率下降 長期維持低生育水平可使年輕人比重下降,相對(duì)增加老年人口比重,是造成江西省人口老齡化程度不斷加深的一個(gè)重要因素。出生率下降主要由以下因素造成:①計(jì)劃生育政策。在嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策執(zhí)行下,節(jié)育率有所上升,從而使出生人口減少;②生育意愿的改變。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,相應(yīng)的教育和健康的投入也就越大,培育孩子的費(fèi)用也急劇增加,影響人們的生育觀念,越來越多的家庭更愿意“少生精養(yǎng)”,同時(shí),隨著老齡化問題的慢慢突顯,許多人對(duì)“養(yǎng)兒防老”的觀念也發(fā)生了改變,部分夫妻秉承著“享受當(dāng)下、不生育”的態(tài)度,丁克家庭開始興起;③不孕不育疾病。由于不孕不育率呈高發(fā)趨勢,育齡夫婦中有10% 患有不育癥,不少夫妻有著“想生生不出來”的痛苦,從而導(dǎo)致出生人口的減少。見表1。
表1 1953~2013年人口普查〔1,3〕江西省人口出生率、死亡率、自然增長率 (‰)
2.2死亡率降低 死亡率的降低可使人口的整體壽命延長,絕對(duì)增加老年人口比重。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高,人民的生活水平逐漸提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的改善,高齡老人(年齡≥80歲)大量涌現(xiàn),人口預(yù)期壽命延長。見表1、表2。
表2 歷次人口普查江西省平均預(yù)期壽命(歲)
2.3人口流動(dòng)大 據(jù)第六次人口普查〔4〕數(shù)據(jù)來看,從流入人口數(shù)量而言,東部地區(qū)跨省流入人口數(shù)量為6 992.29萬,中部地區(qū)跨省流入人口數(shù)量554.27萬,西部地區(qū)跨省流入人口數(shù)量1 041.07萬??梢?,對(duì)于流動(dòng)人口的吸引力:東部>西部>中部。 從流出人口數(shù)量而言,在我國,流出人口在400萬以上的省份僅有8個(gè),而江西省就為其中一個(gè):安徽(962.26萬),四川(890.51萬),河南(862.62萬),湖南(722.89萬),湖北(588.98萬),江西(578.74萬),廣西(418.46萬),貴州(404.86萬)。從跨省流動(dòng)人口的流出與流入的差值來看,江西省屬于凈流出人口大省,其每年凈流出人口高達(dá)518.75萬〔5〕。除了高素質(zhì)人才外流外,每年均有大量青壯勞動(dòng)力出省打工,其中有相當(dāng)數(shù)量的人口滯留省外。從而相對(duì)地增大了老年人口的比重,對(duì)人口老齡化起到一定的促進(jìn)作用。
3.1老齡人口比重、老年撫養(yǎng)比逐年加重,老齡化程度仍低于全國平均水平 2005年全國1%人口抽樣調(diào)查資料顯示,江西人口年齡結(jié)構(gòu)己從成年型晚期人口年齡類型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝谀挲g類型,且呈逐年加重趨勢。由表3可見,江西省的老年撫養(yǎng)比大致呈增長趨勢。相對(duì)于中國的大部分省市,江西省的經(jīng)濟(jì)水平比較低,人均GDP排名較后。故老齡化對(duì)江西省的負(fù)擔(dān)較大。據(jù)近四次普查〔6〕的結(jié)果來看,65歲及以上老年人口所占比例在中國31個(gè)省市的排名:1982年、1990年、2000年均為第20名,2010年的排名為第27名。由此可見,江西省的老齡化程度在中國屬于較輕的一個(gè)。分析原因,可能與江西省計(jì)劃生育比全國大部分省市起步晚(江西省于1979年開始真正大抓計(jì)劃生育),相對(duì)滯后有關(guān)。
表3 江西省2001~2013年的老年撫養(yǎng)比、老年人口比重及GDP情況〔1,7〕
3.2江西省人口老齡化發(fā)展迅速,老齡化速度稍慢于全國平均水平 國際社會(huì)大多用老年人口比例從7%(65歲及以上)和10%(60歲及以上)翻一番的時(shí)間(既老齡化倍增時(shí)間)來衡量人口老齡化速度〔8〕。而人口老齡化速度快慢是一個(gè)相對(duì)概念,比較對(duì)象和比較階段不同,比較結(jié)果必然存在差異〔9〕。本文將中國老齡化速度作為參考,從65歲及以上人口老齡化倍增時(shí)間來看:江西省共用了26年(2005年7%至2031年14.18%)〔2〕,與中國平均水平(2000年7%至2026年14%)〔10〕相同。同時(shí),人口老齡化在單位時(shí)間內(nèi)的提高程度也是衡量老齡化速度的重要指標(biāo)〔9〕。如表4所示,江西省僅在1990~2000年的時(shí)間段中老齡化提高程度高于中國平均水平,其余各時(shí)間段的人口老齡化提高程度均低于中國平均水平。綜上,江西省人口老齡化發(fā)展雖然迅速,但稍慢于全國平均水平。
表4 1964~2010年 65歲及以上人口老齡化及其提高程度〔4〕(%)
3.3人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,“未老先富”程度與全國平均水平相似 按65歲以上人口所占比例超過7%為老齡化國家來看,中國2000年正式邁入老齡化社會(huì),當(dāng)時(shí)的人均國民生產(chǎn)總值(GNP)為840美元,據(jù)世界銀行《2003年世界發(fā)展指標(biāo)》的數(shù)據(jù)顯示,截至2001年,世界平均老齡化水平為7%,世界人口結(jié)構(gòu)進(jìn)入老年型時(shí),世界人均GNP為5 170美元;中國2000年進(jìn)入老齡化時(shí),人均GDP約為1 000美元,而發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化時(shí),人均GDP一般在5 000~10 000美元〔11〕。因此,根據(jù)人均GDP和人均GNP的衡量結(jié)果可知,中國是典型的人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家。
江西省位于中國中部,2005年邁入老齡化時(shí),人均生產(chǎn)總值為9 440元,按照當(dāng)年的平均匯率換算得出,當(dāng)時(shí)的人均GDP為1 153美元。由此可見江西省也屬于“未老先富”。根據(jù)人均GDP、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的衡量結(jié)果可知,江西省的未老先富程度與全國平均程度相似。見表5。
表5 邁入老齡化時(shí)江西省與中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平(%)
3.4人口老齡化地區(qū)發(fā)展不平衡 65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎胤謩e為:南昌市7.71%、上饒市7.37%、撫州市6.94%、宜春市7.60%、吉安市7.77%、贛州市7.92%、鷹潭市7.40%、新余市8.12%、九江市7.49%、萍鄉(xiāng)市8.39%、景德鎮(zhèn)市6.86%,其中比重最小的4個(gè)城市依次為:景德鎮(zhèn)市、撫州市、上饒市、鷹潭市〔4〕。其中除了撫州市外,其余3個(gè)城市均是工業(yè)化程度較高的城市,如:景德鎮(zhèn)市的制瓷工業(yè)和電子工業(yè),上饒市的德興銅礦,鷹潭市的江西銅業(yè)集團(tuán)公司(中國300強(qiáng)工業(yè)企業(yè)之一)、貴溪冶煉廠(中國現(xiàn)代化程度最高的銅冶煉廠)。其吸納的外來人口較多,年輕型的遷移人口緩沖了這3個(gè)城市的老齡化進(jìn)程。而以煤礦為支柱產(chǎn)業(yè)的萍鄉(xiāng)市,隨著儲(chǔ)煤量的逐漸減少,越來越多的青壯年開始外出打工,從而相對(duì)地加快了老齡化的步伐。
雖然目前社會(huì)人們的整體收入水平和生活水平均得到了大幅度提高,但地區(qū)間尤其是城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的收入水平的差距卻呈不斷擴(kuò)大的趨勢。江西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村農(nóng)民純收入之比為2.49∶1,導(dǎo)致大量農(nóng)村人口向城市流動(dòng),相對(duì)地加重了農(nóng)村人口老齡化。見表6。
表6 2013年末江西省各市撫養(yǎng)比、城鎮(zhèn)人口比重、人均GDP、養(yǎng)老金、可支配收入〔1〕
3.5高齡、喪偶、不能自理老人增多 江西省高齡老人(≥80歲)比重大,第五次人口普查〔12〕結(jié)果時(shí),比重為0.83%(男0.31%,女0.52%),且呈增長的趨勢(見表7)。第六次人口普查〔4〕時(shí)數(shù)據(jù)顯示,江西省60歲以上生活不能自理老人共10 865人,其中城鎮(zhèn)3 439人(男1 503人,女1 936人),農(nóng)村7 426人(男3 018人,女4 408人),喪偶老人共145 470人。這些老人對(duì)經(jīng)濟(jì)支持、醫(yī)療保健和生活照料的需求將不斷擴(kuò)大。65歲及以上老年人口中14 057人(男7 055人,女7 002人)的生活來源于最低生活保障金,導(dǎo)致社會(huì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
表7 江西省2004~2013年高齡老人比重(%)
綜上,本文利用最新數(shù)據(jù),在闡述江西省老齡化特征的同時(shí),在老齡化程度、速度、未老先富程度等相對(duì)概念上,將江西省與中國平均水平進(jìn)行比較,以求能對(duì)江西省老齡化有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。