設(shè)置倡導(dǎo)性議程研討與國際傳播“雙效”并重

辛欣

《中國日報》作為國家英文日報，經(jīng)過38年的發(fā)展，已經(jīng)建成覆蓋全球的媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，有效進(jìn)入了海外主流社會，形成了傳播優(yōu)勢，并積累了豐富的分發(fā)渠道、運(yùn)營經(jīng)驗和人脈資源優(yōu)勢。作為海外高端人士首選的中國英文媒體，《中國日報》是講述中國故事、傳播中國理念、塑造中國改革開放形象的重要媒體平臺。以中國日報社為代表的多家中央新聞單位，在中共中央宣傳部的指導(dǎo)下，發(fā)揮自身渠道、人脈、新聞報道優(yōu)勢，在高訪配訪工作中，取得了一定的進(jìn)展。

為實現(xiàn)我國國際傳播的使命和目標(biāo)，在中共中央宣傳部的指導(dǎo)下，中國日報社近年來將配合高訪活動、主場外交、多邊會議作為主要抓手，主動設(shè)置議程，以豐富的形式、多元的渠道，精準(zhǔn)地直擊海外受眾，向世界說明中國。其中，高訪配訪作為宣傳落地活動，利用形式多樣的互動、密集的新聞報道和深入的人文交流，能夠在領(lǐng)導(dǎo)人出訪前集中宣介理念、烘托輿論氛圍，效果較為顯著。其中，2019年6月中國日報社與中國社會科學(xué)院在日本大阪主辦的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會習(xí)近平主席配訪活動取得的國際傳播效果最值得總結(jié)。

一、目標(biāo)：展示真知灼見，凝聚全球共識

2019年6月28至29日，G20大阪峰會舉行。當(dāng)前，全球單邊主義、保護(hù)主義、孤立主義和民粹思想盛行，中美貿(mào)易戰(zhàn)正酣，全球高度關(guān)注習(xí)近平主席出席本次峰會?！肮步ㄩ_放型世界經(jīng)濟(jì)國際論壇”的主辦方在設(shè)置議題時，旗幟鮮明地以共建開放型世界經(jīng)濟(jì)為主題，宣介習(xí)近平主席關(guān)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)等重要論述，展示了人類發(fā)展十字路口前中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，凝聚了全球主要經(jīng)濟(jì)體頂級意見領(lǐng)袖關(guān)于全球治理的真知灼見和廣泛共識，明確發(fā)出反對保護(hù)主義、共建開放型世界經(jīng)濟(jì)的聲音，為高訪營造了良好的輿論氛圍。論壇的創(chuàng)新之處有三點(diǎn)：

1.演講嘉賓層級高，形成“多邊”格局

6月25日，來自全球14個重要經(jīng)濟(jì)體的200余名官員、國際組織代表和專家學(xué)者等出席論壇，圍繞“加強(qiáng)全球政策協(xié)調(diào)，推動世界經(jīng)濟(jì)增長”“維護(hù)多邊主義，完善國際治理體系”“增強(qiáng)東北亞團(tuán)結(jié)與合作，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新高地”等議題深入研討。中國國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民，中國社會科學(xué)院院長謝伏瞻，中國日報社社長兼總編輯周樹春，日本原駐聯(lián)合國大使谷口誠，日本日中科學(xué)技術(shù)文化中心會長、原國家公安委員長兼防災(zāi)大臣村田吉隆，亞洲開發(fā)銀行研究所所長吉野直行等在開幕式致辭或發(fā)表主旨演講。

2.引起主流媒體高度關(guān)注，有效傳播中國主張

論壇吸引了眾多國內(nèi)外媒體到現(xiàn)場采訪報道，會議間隙在會場各個角落都能看到媒體密集采訪嘉賓的情景，論壇現(xiàn)場儼然成為G20大阪峰會前的媒體“新聞工作中心”。中國日報社前方團(tuán)隊積極配合《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺、中新社、日本《每日新聞》、日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等中日媒體采訪各國專家，采制高訪相關(guān)報道。新華網(wǎng)刊發(fā)論壇開幕專稿，央視《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等節(jié)目和《人民日報》新聞、評論中多次報道，有效傳播了論壇聲音。

3.深化設(shè)置議程，發(fā)布主題政策報告

在論壇閉幕式上，還發(fā)布了由中國日報社-中國觀察智庫主導(dǎo)編寫的《共建開放型世界經(jīng)濟(jì)——G20大阪峰會前瞻政策報告》。該報告由全球16位專家學(xué)者共同完成，闡明了共建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要性，探討如何通過廣泛的政策協(xié)調(diào)推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展多渠道寬領(lǐng)域合作，實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

二、成果：呈現(xiàn)“全球、多邊和區(qū)域”思想盛宴

本次論壇的最大成果體現(xiàn)為，在G20峰會前，來自全球14個主要經(jīng)濟(jì)體的30多位全球知名專家和學(xué)者交流了對世界局勢和G20議題的最新看法，宣介了中國的立場和主張，凝聚了全球共識，影響了G20議程。

1.加強(qiáng)全球政策協(xié)調(diào)，推動世界經(jīng)濟(jì)增長

全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈和價值鏈?zhǔn)艿奖Ｗo(hù)主義的沖擊，投資、貿(mào)易和消費(fèi)信心受到影響，開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)受阻。全面審視全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，凝聚全球共識，加強(qiáng)各國宏觀政策協(xié)調(diào)，建設(shè)開放多元的世界經(jīng)濟(jì)，尤為重要。

中國國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民指出，中國國家主席習(xí)近平在重大國際會議上深刻闡明了一系列關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)全球化、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國主張、中國方案，有力回答了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展何去何從的時代之問，既鮮明提出了中國與世界開放合作的立場主張，又為各國密切合作、攜手發(fā)展提供了重要啟迪。各國應(yīng)在融通中拉緊命運(yùn)紐帶，在開放中推進(jìn)共同發(fā)展，在互鑒中推動改革創(chuàng)新，在合作中實現(xiàn)互利共贏。G20大阪峰會即將召開，習(xí)近平主席將同其他G20國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作發(fā)展大計，相信此次峰會必將為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善全球經(jīng)濟(jì)治理注入新動力。

中國社會科學(xué)院院長謝伏瞻表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，開放型世界經(jīng)濟(jì)受到保護(hù)主義和單邊主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，積極應(yīng)對各種矛盾和問題，讓經(jīng)濟(jì)全球化更好地惠及各個國家、各個民族和世界人民。中國將一如既往地做全球共同開放的推動者，堅定反對保護(hù)主義、單邊主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，致力于建設(shè)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全球共同繁榮。

中國日報社社長兼總編輯周樹春在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)需要各國順應(yīng)歷史大勢，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，堅定開放合作信心，走開放融通之路；拓展互利合作，發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神，為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動力；堅持多邊主義，共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理，讓各國人民共享世界發(fā)展成果。

2.維護(hù)多邊主義，完善國際治理體系

會議前夕，正值中美貿(mào)易爭端焦灼期間，中國的舉措令全世界矚目。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級副主席馬修？古德曼表示，當(dāng)前以注重規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序?qū)χ忻离p方都有利。過去40年，美國一直主導(dǎo)這套秩序，中國在其中逐漸發(fā)展壯大；中美經(jīng)濟(jì)如果脫鉤將會對全球經(jīng)濟(jì)增長造成極大破壞，雙方應(yīng)該盡量擺脫當(dāng)前的貿(mào)易摩擦，處理好相關(guān)爭端，攜手改善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。

英國著名漢學(xué)家、劍橋大學(xué)高級研究員馬丁？雅克說，多數(shù)人都希望自20世紀(jì)70年代末開始的全球化和多邊主義時代能夠繼續(xù)存在，當(dāng)時中美關(guān)系相對穩(wěn)定、彼此合作往來。如果美國切斷與中國的聯(lián)系，將失去世界最大、最具活力和競爭力的市場，美國自身競爭力也將深受影響。在未來某一時刻，美國將會意識到：美國需要中國，兩國需要建立起一種基于平等的新型關(guān)系。

英國倫敦國王學(xué)院教授凱利？布朗指出，全球都在關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)談判，大家都認(rèn)識到這兩個經(jīng)濟(jì)體對世界其他國家有著巨大的影響力。中美之間的分歧與摩擦將影響到世界的每一個角落，因此中美兩國之間的合作是至關(guān)重要的。

3.增強(qiáng)東北亞團(tuán)結(jié)與協(xié)作，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地

2018年以來，東北亞形勢出現(xiàn)向好局面。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步加深政治互信，深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動基礎(chǔ)設(shè)施互連互通和資本、技術(shù)及人員自由流動，實現(xiàn)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)和包容性增長，著力打造開放型世界經(jīng)濟(jì)的新高地。

日本日中科學(xué)技術(shù)文化中心會長、原國家公安委員長兼防災(zāi)大臣村田吉隆表示，面對新的世界形勢，應(yīng)通過對話協(xié)商來應(yīng)對危機(jī)并創(chuàng)造出實際成果。當(dāng)前，世界各國已形成了牢固的相互依存關(guān)系，世界經(jīng)濟(jì)依存于遍布世界的供應(yīng)鏈，而保護(hù)主義以及技術(shù)和信息的壟斷會阻礙世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他認(rèn)為，G20大阪峰會應(yīng)明確發(fā)出反對保護(hù)主義的呼吁。

亞洲開發(fā)銀行研究所所長吉野直行指出，G20大阪峰會將圍繞世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要議題展開。推動高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決好人口老齡化、中小企業(yè)融資難等問題，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。亞洲各國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、振興地方經(jīng)濟(jì)方面有許多經(jīng)驗教訓(xùn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上共同推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣窀玫貜闹惺芤妗?/p>

三、啟示：依托全球人脈資源，推進(jìn)傳播型智庫建設(shè)

中國日報社與中國社會科學(xué)院主辦的配訪活動取得了很好的效果，其主要經(jīng)驗在于精心設(shè)置議程，推動全球高層級專家參與，并實施全媒體傳播。而中國日報社通過創(chuàng)辦傳播型智庫積聚的全球人脈資源也為活動的成功舉辦提供了重要保障。

1.組織有力，精心部署，高位推動

中國日報社總編輯周樹春和編委會高度重視論壇籌備工作，成立了由中國觀察智庫、社辦公室骨干員工為主體的項目籌備團(tuán)隊。自2019年初，中國觀察智庫核心團(tuán)隊發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動智庫專家資源優(yōu)勢，篩選、甄別合作單位，進(jìn)行了多輪的聯(lián)席籌備會議及實地調(diào)研，為論壇成功舉辦奠定了堅實基礎(chǔ)。會議期間，采編報道團(tuán)隊、新媒體團(tuán)隊、亞太分社、東京記者站全力支持論壇會務(wù)和報道工作，中國日報社上下一心，各部門通力配合，使論壇取得了巨大的成功。

2.發(fā)揮全媒體報道優(yōu)勢，取得良好傳播效果

為突出發(fā)揮對外傳播優(yōu)勢，會議舉辦前夕，中國日報社成立特別報道小組，制定了詳細(xì)的全媒體報道方案；會議期間，報道團(tuán)隊前、后方密切配合，多角度、有序開展全媒體報道。同時，在中宣部的協(xié)調(diào)下，各中央和地方主要媒體及門戶網(wǎng)站及時刊發(fā)報道，全面展現(xiàn)論壇活動情況。中國和日本媒體通過報網(wǎng)端微及海內(nèi)外社交平臺全面報道本次論壇，取得良好傳播效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，會后一周內(nèi)，包括《中國日報》在內(nèi)的各媒體共在全媒體平臺刊發(fā)論壇相關(guān)報道1500多篇，其中《中國日報》社交媒體賬號互動總量約85萬人次；日本《每日新聞》等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w也對論壇作了詳細(xì)報道。

3.開創(chuàng)傳播型、媒體型智庫新模式

2019年是新中國成立70周年，新的歷史方位使得推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)、講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力的任務(wù)更加緊迫。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視智庫建設(shè)，將其作為打造思想大國、提升中國價值和國際話語權(quán)的重要抓手，推進(jìn)高端智庫建設(shè)進(jìn)入提速期和快車道。

為建設(shè)與新時代中國大國地位相適應(yīng)的國際話語體系，中國日報社在做好媒介傳播的同時，依托遍布全球的高端人脈資源和傳播渠道，傾力打造了傳播型“中國觀察智庫”（ChinaWatch），匯聚全球中國問題研究的意見領(lǐng)袖、政治人物和商界精英，集納海內(nèi)外“最強(qiáng)大腦”的權(quán)威觀點(diǎn)，建設(shè)中國研究全球“朋友圈”，促進(jìn)交流互鑒，提升研究水平，推動形成新理論，創(chuàng)造新智慧，影響并引領(lǐng)全球中國問題研究方向。

作為中國國家英文日報，中國日報社在長期實踐中，積累了議程設(shè)置、人脈資源、會務(wù)組織和智慧傳播等各方面的優(yōu)勢。通過承擔(dān)本次論壇的主辦工作，中國日報社創(chuàng)造性地開拓并深耕了全球話語權(quán)新疆土，將智力優(yōu)勢和媒體影響力最大化，提升了國家文化軟實力，增強(qiáng)了國際輿論影響力，服務(wù)了我國國際傳播戰(zhàn)略。

今后，中國日報社將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌各平臺資源，發(fā)揮好傳播型“中國觀察智庫”作用，繼續(xù)舉辦高端論壇，特別是努力將共建開放型世界經(jīng)濟(jì)國際論壇打造成為國際公共產(chǎn)品，并探討跟隨G20主席國舉辦論壇并作為相關(guān)配套活動的可能性，更好地配合黨和國家工作大局，為營造于我有利的國際輿論環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。（作者供圖）