宋東磊
(遼寧省綏中縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 125200)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,對(duì)肉類市場(chǎng)的消費(fèi)需求日益增大。為此做好動(dòng)物檢疫工作,保護(hù)肉類食品安全十分必要。在新的社會(huì)形勢(shì)下,動(dòng)物檢疫工作內(nèi)容與工作形式也有了新的變化。
動(dòng)物檢疫工作的開展不僅依賴于相關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,公眾的檢疫意識(shí)也有至關(guān)重要的作用。只有提高群眾檢疫意識(shí),才能吸引群眾共同參與到檢疫工作中,共同監(jiān)督動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作。同時(shí)提高公眾動(dòng)物檢疫意識(shí),可有效督促市場(chǎng)安全的建立。為此,動(dòng)物檢疫相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的宣傳,提高公眾的動(dòng)物檢疫意識(shí)[1]。如動(dòng)物檢疫相關(guān)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立官方微信公眾號(hào)、微博公眾號(hào),將動(dòng)物檢疫宣傳工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合。通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)擴(kuò)大動(dòng)物檢疫工作的宣傳面與宣傳度。
動(dòng)物檢疫工作開展的目的是保障人們?nèi)忸愂称肥褂冒踩訌?qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范??梢钥吹?,在這一過(guò)程中涉及多個(gè)行業(yè),如畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)等多個(gè)行業(yè)。為此,建立完善的動(dòng)物檢疫監(jiān)督體系,應(yīng)聯(lián)動(dòng)多個(gè)行業(yè)共同參與。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖戶的監(jiān)管力度,做好動(dòng)物檢疫預(yù)防工作。同時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)推動(dòng)獸醫(yī)管理發(fā)展,通過(guò)提高動(dòng)物醫(yī)療水平,降低動(dòng)物患病概率。建設(shè)完善的動(dòng)物檢疫監(jiān)督體系,聯(lián)動(dòng)多個(gè)政府部門,全面開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作[2]。
動(dòng)物檢疫工作的開展需要專業(yè)的技術(shù)人才來(lái)踐行。由于專業(yè)水平與專業(yè)設(shè)施的缺乏,許多基層檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展工作過(guò)程中,更多的是依賴工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫,無(wú)法對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行深層次的分析。為此動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)專業(yè)的人才隊(duì)伍,提高隊(duì)伍專業(yè)水平,提升社會(huì)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作人員的形象認(rèn)知。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督相關(guān)部門的設(shè)備投入,引入專業(yè)的檢疫設(shè)備,并對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);對(duì)外根據(jù)工作開展需求,招聘高水平的技術(shù)人才,從而有效提升人才隊(duì)伍水平[3]。
動(dòng)物流通環(huán)節(jié)往往是動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中難度最大的工作環(huán)節(jié),由于其本身具有一定的流動(dòng)性,動(dòng)物檢疫監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)很難“追本溯源”。為此動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展工作過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、市場(chǎng)檢疫3個(gè)方面出發(fā),牢牢把控流通的3個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品流通的“追本溯源”。在動(dòng)物流通環(huán)節(jié),流通的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須具有檢疫證;運(yùn)輸過(guò)程中必須憑借證物相符才能運(yùn)輸;檢疫工作人員定期檢查、抽查市場(chǎng)上售賣肉類的情況,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行整頓。
在動(dòng)物檢疫監(jiān)督中可以發(fā)現(xiàn),由于動(dòng)物檢疫監(jiān)督信息的閉塞性,導(dǎo)致基層檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不同的檢疫環(huán)節(jié)開展大量重復(fù)工作。為此完善動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)體系可以減輕動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作量,將各地方的動(dòng)物檢疫監(jiān)督信息有效聯(lián)動(dòng),促使動(dòng)物檢疫監(jiān)督流程更加完善。如動(dòng)物檢疫監(jiān)督相關(guān)單位可以統(tǒng)一安裝動(dòng)物檢疫標(biāo)識(shí),要求畜牧養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖牲畜安裝產(chǎn)品標(biāo)識(shí),詳細(xì)記載養(yǎng)殖信息、屠宰信息及養(yǎng)殖產(chǎn)地等,有助于動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理。
動(dòng)物檢疫監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接關(guān)系到人們對(duì)于檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的認(rèn)知,決定檢疫監(jiān)督工作開展的有效性。由于現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,動(dòng)物檢疫設(shè)備也在不斷提升,需要工作人員具有一定的獸醫(yī)知識(shí)與設(shè)備操作能力,基層工作單位應(yīng)設(shè)立簡(jiǎn)單的化驗(yàn)室,開展一般的動(dòng)物化驗(yàn),從而提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督水平。相關(guān)機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持靈活執(zhí)法的工作原則,既要打擊非法畜產(chǎn)品的流通行為,又要做到人性執(zhí)法,建立檢疫監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,通過(guò)定期檢查與抽查做好檢疫監(jiān)督的預(yù)防工作。