強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督與促進(jìn)防疫工作的關(guān)系探討

類(lèi)曉飛

（山東省蒙陰縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心 276200）

1 動(dòng)物防疫檢疫工作的簡(jiǎn)要概述

我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的主要內(nèi)容包括動(dòng)物產(chǎn)地與屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫等。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開(kāi)始，在逐步落實(shí)動(dòng)物檢疫的過(guò)程中需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)物查證與驗(yàn)物，并主動(dòng)深入市場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)實(shí)際環(huán)節(jié)，有效深化動(dòng)物檢疫工作。而通過(guò)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化有助于保障我國(guó)基礎(chǔ)防疫工作具有更高的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性，有助于提升畜牧動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí)，更好地促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。因此，平衡好動(dòng)物防疫與動(dòng)物檢疫監(jiān)督之間的關(guān)系意義重大。

2 強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督與促進(jìn)防疫工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

2.1 強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)

動(dòng)物防疫作為動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中最為基礎(chǔ)性的一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，將產(chǎn)地檢疫作為根本基礎(chǔ)。即要求在強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督時(shí)以切實(shí)做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作為重點(diǎn)，進(jìn)而有效達(dá)到提升動(dòng)物防疫工作成效的目的。在此過(guò)程中，通過(guò)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工作人員需要將監(jiān)督重點(diǎn)放置在免疫有效期、臨床檢查結(jié)果與檢疫區(qū)說(shuō)明上[1]。在確保其各項(xiàng)要求均符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一出具標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫證明即可。在主動(dòng)強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督中，工作人員立足實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真審核動(dòng)物免疫有效期、臨床檢查結(jié)果等，并以此為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)防疫措施方案，不僅可以從源頭上降低動(dòng)物病死的可能性，同時(shí)對(duì)凈化疫源，獲得較高產(chǎn)地檢疫工作成效也具有積極作用。因此，工作人員需要主動(dòng)利用融媒體加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地檢疫的宣傳力度，使更多畜牧養(yǎng)殖戶(hù)可以正確認(rèn)識(shí)到產(chǎn)地檢疫的重要性，并自覺(jué)配合工作人員完成產(chǎn)地檢疫工作，在有效擴(kuò)大產(chǎn)地檢疫覆蓋范圍下強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督促進(jìn)防疫工作順利落實(shí)。

2.2 檢疫監(jiān)督落實(shí)產(chǎn)地檢疫深化屠宰檢疫

強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督與促進(jìn)防疫工作之間關(guān)系密切，尤其是通過(guò)強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫及其監(jiān)督可有效優(yōu)化防疫工作成效。在我國(guó)現(xiàn)行的動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定在尚未進(jìn)行動(dòng)物買(mǎi)賣(mài)與流通時(shí)，各地區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)需按規(guī)定規(guī)范完成動(dòng)物檢疫，確保動(dòng)物檢疫合格并獲取相應(yīng)證明后才允許動(dòng)物進(jìn)入到買(mǎi)賣(mài)與流通環(huán)節(jié)。因此，無(wú)論是動(dòng)物產(chǎn)品本身質(zhì)量不合格還是缺乏相應(yīng)的手續(xù)與許可資質(zhì)，個(gè)人或單位均無(wú)法買(mǎi)賣(mài)、引進(jìn)或加工動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品[2]。具體而言，屠宰檢疫以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)前提，產(chǎn)地檢疫則將屠宰檢疫作為其自身檢疫的進(jìn)一步補(bǔ)充。需要相關(guān)檢疫人員按要求對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，待檢疫合格后應(yīng)立即進(jìn)入屠宰檢疫環(huán)節(jié)。而在強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督過(guò)程中，一方面要求相關(guān)工作人員可以充分結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真依照相關(guān)規(guī)定要求和檢疫流程進(jìn)行規(guī)范操作，另一方面檢疫機(jī)構(gòu)也需要積極引入各種先進(jìn)的檢疫技術(shù)手段，并加大對(duì)智能監(jiān)控裝置、在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化監(jiān)督手段的靈活運(yùn)用，可以在切實(shí)完成動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)防疫工作有效優(yōu)化。

2.3 動(dòng)物檢疫監(jiān)督應(yīng)有法必依執(zhí)法必嚴(yán)

動(dòng)物檢疫及其監(jiān)督工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)屬于一種社會(huì)綜合服務(wù)工作，有較高的技術(shù)要求，直接受相關(guān)法律法規(guī)的約束與限制。因此，想要提高動(dòng)物檢疫工作成效，需協(xié)調(diào)好動(dòng)物檢疫監(jiān)督與執(zhí)法之間的關(guān)系，各地區(qū)動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地加大對(duì)現(xiàn)有相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，可以定期接受正規(guī)、系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，系統(tǒng)掌握更多有關(guān)動(dòng)物防疫檢疫的知識(shí)內(nèi)容與技術(shù)手段，為動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的有序開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在執(zhí)法環(huán)節(jié)中，同樣要求執(zhí)法人員做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，在依法遵守國(guó)家相關(guān)法律制度與方針政策下，主動(dòng)與各地區(qū)動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極溝通交流，建立起和諧穩(wěn)定的協(xié)同合作關(guān)系，借助執(zhí)法合力強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督實(shí)效。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督和促進(jìn)防疫工作之間具有極為緊密的關(guān)聯(lián)性，二者相互作用、密不可分。強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督將產(chǎn)地檢疫作為根本基礎(chǔ)，要求深入落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，在有效處理好強(qiáng)化動(dòng)物監(jiān)督檢疫與促進(jìn)防疫工作的關(guān)系之余，可以切實(shí)達(dá)到提高畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量，推動(dòng)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的根本目的。