呂傳偉

【摘? ?要】 目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸呈現(xiàn)出飽和的態(tài)勢，在信息技術(shù)和各類基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展下，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)力水平相對下降，其競爭內(nèi)容也向著差異化、質(zhì)量型發(fā)展。面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，其經(jīng)濟(jì)管理模式也應(yīng)進(jìn)行變革，以更好地適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要。本文就轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及管理模式變革的有效措施進(jìn)行分析和探討。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;管理模式;變革

[Abstract] At present the traditional agriculture shows a tendency of saturated gradually， in the continuous development of information technology and all kinds of infrastructure， agricultural economic development relative decline in the labor force， its content also to differentiation， the latter development， facing the agricultural economic transition period， should also change its economic management mode， in order to better adapt to the development needs of the new period. This paper analyzes and discusses the current situation of agricultural economy and the effective measures of management mode reform during the transition period.

[Keywords] agricultural economic transformation; management model; change

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開展和深入，從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)模式向規(guī)模化、集約型、高效率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，通過現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理手段的引入，使轉(zhuǎn)型過程更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)也對經(jīng)濟(jì)管理模式帶來了變革和創(chuàng)新，才使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展得到有效保證。

1? 當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)概述

1.1? 發(fā)展進(jìn)程提速

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，備受各方關(guān)注。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設(shè)，政府也提出了不少指導(dǎo)意見和任務(wù)要求，作為國家現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的核心和重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民的生活息息相關(guān)，所以在當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也得到了極大地提高[1]。

1.2? 經(jīng)濟(jì)份額逐年下降

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中二三產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展速度也越來越快，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的份額呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢，農(nóng)業(yè)受到現(xiàn)代科技發(fā)展的推動(dòng)進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新，但其發(fā)展速度遠(yuǎn)低于國際貿(mào)易以及電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。目前通過不斷的政策調(diào)整，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展起到推動(dòng)作用，同時(shí)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位依然不能忽視。

2? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀分析

2.1? 國際競爭力不足

隨著城市化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村人口不斷的涌入城市，使農(nóng)業(yè)人員減少，同時(shí)耕地面積也不斷轉(zhuǎn)為工業(yè)和建筑用地，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響;同時(shí)農(nóng)業(yè)競爭力也受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的制約，尤其是在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)展開現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型較為困難，普遍存在著科技應(yīng)用水平較低、資源配置不合理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高、集約化發(fā)展程度較低等現(xiàn)象，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值鏈和產(chǎn)品鏈的轉(zhuǎn)型升級造成制約。另外因溝通合作以及口碑形象等問題，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，對產(chǎn)品出口貿(mào)易造成不利影響。

2.2? 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展力受阻

隨著城市化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，道路橋梁建設(shè)規(guī)模不斷加大，但一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸狀況仍未徹底改變，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成了制約。一方面農(nóng)產(chǎn)品滯銷，無法快速運(yùn)輸;另一方面農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，造成供求關(guān)系的嚴(yán)重不平衡;不少農(nóng)業(yè)用地被挪為他用，造成農(nóng)業(yè)用地不足，需要不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量來緩解供需上的矛盾;另外農(nóng)業(yè)用的肥料以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程給環(huán)境和生態(tài)帶來較大的污染和破壞，這些都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙[2]。

3? 當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢分析

3.1? 規(guī)?；?jīng)營

農(nóng)村人口不斷涌入城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)面臨著轉(zhuǎn)型及提速的局面。為了使土地產(chǎn)出率提高，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營模式成為了必要發(fā)展趨勢。在保證農(nóng)村土地集體所有制的情況下，通過土地承包經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的方式，使土地實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)，未來土地經(jīng)營將采取連片集中管理和耕作的方式進(jìn)行。

3.2? 科技投入產(chǎn)出比提升

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷投入應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得到了大幅度地提升。目前大型機(jī)械、種子、農(nóng)藥、滴灌噴灌、化肥等新方法、新技術(shù)的不斷運(yùn)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到極大提高。另外互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在農(nóng)業(yè)中逐步加以應(yīng)用，形成新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)，也會(huì)對其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

3.3? 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系完善

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)也是未來需要健全和完善的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其在烘干儲藏、代耕代收等服務(wù)體系方面，需要對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)加強(qiáng)推廣和應(yīng)用。農(nóng)村技術(shù)人員的福利待遇提高;對公益性服務(wù)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與;加大對糧食補(bǔ)貼和農(nóng)作物保險(xiǎn)等的政策扶持力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和成本降低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量得到有效提高。同時(shí)也有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革的順利開展和實(shí)現(xiàn)[3]。

4? 轉(zhuǎn)型期間管理模式變革

4.1? 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，對多種形式的農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營體系進(jìn)行大力發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加強(qiáng)管理和控制，對生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用加大推廣力度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高;對土地現(xiàn)在的無序化管理狀態(tài)進(jìn)行改變，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和更穩(wěn)定的土地承包關(guān)系進(jìn)行有效構(gòu)建，并對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行大力培育;使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，并對價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)予以重視，通過兩者的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，使綠色食品、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式得到促進(jìn)和發(fā)展;在創(chuàng)造農(nóng)業(yè)知名品牌的同時(shí)，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和壯大;對遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行大力扶持和發(fā)展，通過漁業(yè)資源的不斷深化，使農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高，同時(shí)對農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢不斷深入挖掘[4]。

4.2? 加大資源友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立以及綠色產(chǎn)業(yè)鏈的完善，需要通過技術(shù)和創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)。首先要對農(nóng)業(yè)發(fā)展中所帶來的生態(tài)環(huán)境污染問題進(jìn)行有效降低和解決，對現(xiàn)存有限的土地，應(yīng)予以保護(hù)和充分利用，避免出現(xiàn)水土流失的情況，堅(jiān)定執(zhí)行水資源保護(hù)政策，采取有效措施防止污染，對農(nóng)藥和化肥的使用進(jìn)行調(diào)整和管理，使污染減少;通過防沙治沙力度的加強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展得到有效促進(jìn)，同時(shí)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外的相關(guān)動(dòng)植物予以有效保護(hù)，使自然生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力提高，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展得到有效促進(jìn)和推動(dòng)。

4.3? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資多元化探索

通過各種優(yōu)惠政策的落實(shí)、投資環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，使外資投入和引進(jìn)力度加大，對落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)予以重點(diǎn)扶持，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行大幅度改善。對通信、供水供電、公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)速度，以及加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)力度，使農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、智能化、信息化水平提高，同時(shí)對存在的環(huán)境污染行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和打擊，對衛(wèi)生、文化、教育等社會(huì)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行健全和完善，對農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

5? 結(jié)束語

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的不斷深入，對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新勢在必行，通過電子信息化技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用，需要加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用等進(jìn)一步深入和落實(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，對農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)對當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新和探索，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展得到有效促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 張忠會(huì). 當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革[J]. 工程技術(shù)：全文版， 2017（10）：00094-00095.