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中央財政提前下達專項扶貧資金1136億

全國28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2020年中央財政專項扶貧資金預算近日提前下達，共計1136億元，以期助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

財政部發(fā)布的公告顯示，此次提前下達的1136億元資金，約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90%。其中，繼續(xù)重點加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)支持力度，專門安排“三區(qū)三州”144億元，并將資金分解到具體區(qū)、州。

公告要求相關省份切實落實《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》等文件精神，安排給貧困縣的資金增幅不得低于該項資金平均增幅；分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”，資金項目審批權(quán)限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。

（劉 霞）

我國農(nóng)村人居環(huán)境整治任務全面展開

以處理生活垃圾和生活污水、改造廁所為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已在各地全面展開。上半年全國新開工建設農(nóng)村生活垃圾處理設施5萬多處、農(nóng)村生活污水處理設施9萬多處、農(nóng)村戶廁改造1000多萬戶。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮在農(nóng)村人居環(huán)境整治高峰論壇暨農(nóng)村廁所革命技術論壇上介紹，截至去年年底，全國80%以上的行政村農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，有11個省份通過了整省驗收；近30%的農(nóng)戶生活污水得到處理，污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少；全國農(nóng)村改廁率超過一半，其中六成以上改成了無害化衛(wèi)生廁所。

余欣榮還表示，歡迎各類企業(yè)通過PPP等市場化運行模式積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。比如有的地方采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運一體等多種方式，吸引企業(yè)等第三方參與垃圾污水治理，運行效果很好。

（董 峻）

我國將打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研深度融合平臺

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊纸赵?019中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇上說，今后將圍繞農(nóng)業(yè)基礎性、區(qū)域性、行業(yè)性重大關鍵科技需求，著力建設一批產(chǎn)學研深度融合的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建一批科技創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機構(gòu)，打造產(chǎn)學研深度融合平臺。

張?zhí)伊终f，農(nóng)業(yè)科技領域正在全世界范圍內(nèi)掀起一場以生物技術、智能化技術、新材料技術等重大突破為標志，并相互滲透、融合發(fā)展的科技革命。我國必須在生物育種、智能農(nóng)機裝備、智慧農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略必爭的重點領域，在合成生物、基因編輯、人工智能、區(qū)塊鏈等受制于人的核心關鍵技術上，加快重點布局和創(chuàng)新突破。

據(jù)了解，為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已在江蘇南京、山西太谷、四川成都和廣東廣州啟動建設了四個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在體制機制創(chuàng)新、資源要素聚集、市場作用發(fā)揮、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了積極探索，加速推動科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等要素融合。

（喻 菲）

以管養(yǎng)體制改革推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

近日召開的2019年全國推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會強調(diào)，要聚焦發(fā)展理念、體制機制、政策資金保障等關鍵環(huán)節(jié)，推動農(nóng)村公路發(fā)展實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：落實治理責任，推動農(nóng)村公路管理從“行業(yè)主導”向“政府主導”轉(zhuǎn)變；優(yōu)化治理理念，推動農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向追求“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新治理方式，推動農(nóng)村公路從“粗放管理”向“精細管理”轉(zhuǎn)變；強化治理保障，推動農(nóng)村公路從“會戰(zhàn)式發(fā)展”向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變；提升治理成效，推動農(nóng)村公路從“單兵推進”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

會議要求，當前和今后一個時期，要全力“保兩通”，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率100%和通客車率100%，堅決完成交通脫貧攻堅兜底性目標任務；著力“優(yōu)治理”，推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化；奮力“譜新篇”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要，全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

（王 眉）

我國將擴大集中采購和使用藥品品種范圍

日前召開的國務院常務會議提出，擴大集中采購和使用藥品品種范圍，優(yōu)先將原研藥與仿制藥價差較大的品種，及通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購，以帶量采購促進藥價實質(zhì)性降低。

2018年，11個試點城市組成采購聯(lián)盟，選擇部分通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名品種進行帶量采購，25個中選藥品中選價平均降幅52%。今年9月，試點擴大范圍到全國，25個藥品擴圍采購全部成功。

為確保集中采購藥品穩(wěn)定供應和質(zhì)量安全，會議提出，建立中標生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度，加強中標藥品抽檢，實行市場清退制度。建設藥品追溯系統(tǒng)，明年年底前率先實現(xiàn)疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”，并可由公眾自主查驗。

（張 泉）

中央再撥8.3億元支持地方應對干旱

為支持部分省份應對嚴重旱情等自然災害，中央財政日前再次下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災資金，共計8.3億元。

財政部發(fā)布的公告顯示，8.3億元資金中，安排3億元用于支持安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶等6?。ㄊ校┳龊每购当９┧ぷ?；安排3.05億元用于支持安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部5省，做好夏秋連旱地區(qū)抗旱相關工作；安排2.25億元用于支持黑龍江、福建、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、新疆等8省（區(qū)），應對洪澇、風雹、地震、泥石流等自然災害。這是進入11月以來，中央財政第三次撥款支持地方應對干旱等災害。