把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程

燕連福 馬亞軍

習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，我們要以昂揚(yáng)的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、旺盛的干勁，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這其中就包括要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、促進(jìn)真抓實(shí)干，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善和發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗，今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，而脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，都影響著脫貧攻堅(jiān)的有效推進(jìn)。越是最后時(shí)刻、緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問(wèn)題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，堅(jiān)決克服群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題。我們要堅(jiān)持不懈做好工作，實(shí)事求是、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，解決好貧困群眾的實(shí)際問(wèn)題；加強(qiáng)考核評(píng)估，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧。

以真抓實(shí)干確保如期完成任務(wù)。一方面，干部隊(duì)伍作風(fēng)，是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，及時(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)中反映的干部作風(fēng)問(wèn)題，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，教育和引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。另一方面，考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。要完善考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，從扶貧成效、生產(chǎn)條件與公共服務(wù)改善、群眾滿(mǎn)意度等多個(gè)方面設(shè)定指標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核方法、程序等，堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”現(xiàn)象。

把加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧制度機(jī)制，動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，鞏固發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧，組織發(fā)展鄉(xiāng)村致富產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，教育引導(dǎo)農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”，依靠自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。二是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，把基層黨組織建在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體。三是抓實(shí)建強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)，進(jìn)一步提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是創(chuàng)新工作理念，不斷提高基層黨組織治理能力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，積極探索符合貧困地區(qū)實(shí)際、促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的新路子。