山東省種苗產(chǎn)業(yè)苗木供需現(xiàn)狀研究

劉 紅 ，竇 霄，趙怡康 ，董章凱,郭英華

（1.山東省林木種苗和花卉站，山東 濟(jì)南 250014；2.濟(jì)南市國(guó)有苗圃，山東 濟(jì)南250100）

1 引言

近年來(lái)在政府的引導(dǎo)下，山東省園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)雖然取得了很大成績(jī)，得到了較快發(fā)展，但要想在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中走在前列，還面臨諸多挑戰(zhàn)。十八大提到，要實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，“必須推動(dòng)綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化”，這給種苗產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的、巨大的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在如下幾方面：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，自動(dòng)機(jī)械化設(shè)備應(yīng)用少，生產(chǎn)成本高，效率低；苗木產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新品種缺乏；信息體系不完善，組織化程度不高，調(diào)控能力不夠，育苗結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致苗木相對(duì)供求失衡，小苗擠壓普遍，大苗供不應(yīng)求；少數(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化交易手段，市場(chǎng)拓展面不夠廣。因此，面對(duì)目前國(guó)內(nèi)外園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，結(jié)合《山東省林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析當(dāng)前情況，探究如何在新形勢(shì)下抓住機(jī)遇，提高山東省園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，順利迎接挑戰(zhàn)，為本產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階助力。

2 研究?jī)?nèi)容及方法

2.1 研究?jī)?nèi)容

根據(jù)山東省60種主要林木種苗供需數(shù)據(jù)，介紹本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)策略。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)查閱法

通過(guò)查閱近幾年《山東林業(yè)科技》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》、《中國(guó)花卉報(bào)》等刊物上發(fā)表的相關(guān)綠化苗木產(chǎn)業(yè)方面的研究動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，分析總結(jié)其發(fā)展變化。

2.2.2 年報(bào)信息調(diào)查法

運(yùn)用每年全省各市上報(bào)苗木供需情況數(shù)據(jù)，以此獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本次以60種山東省主要林木種苗做為研究對(duì)象。

2.2.3 實(shí)地調(diào)查法

通過(guò)實(shí)地到部分苗木企業(yè)考察，了解實(shí)際情況，收集相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

2.2.4 比較分析法

通過(guò)對(duì)不同年份上報(bào)的育苗面積、苗木產(chǎn)量、苗木種類、苗木供求等數(shù)據(jù)分析及大量文獻(xiàn)類比分析，進(jìn)行多層次對(duì)比探討，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，找出解決辦法，提出相關(guān)策略。

3 山東省林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

3.1 主要林木種苗種類

山東省地處我國(guó)暖溫帶南部,和植物區(qū)系豐富的亞熱帶相毗連,因此,山東的原生樹(shù)種受亞熱帶種系影響較大。全省樹(shù)木種類豐富，主要樹(shù)種有白蠟、懸鈴木、國(guó)槐、海棠、柳樹(shù)、黑楊、銀杏、五角楓、櫻花、欒樹(shù)等。由表1可看出，全省的優(yōu)勢(shì)科是薔薇科、木犀科、松科、豆科、槭樹(shù)科、衛(wèi)矛科、楊柳科、榆科。

表1 山東省主要園林綠化苗木調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

3.2 全省種植面積大，但苗圃數(shù)量多，規(guī)模小

近年來(lái)全省苗圃面積在不斷擴(kuò)大，新建苗圃逐年增多，截止2017年底，山東省實(shí)際育苗面積達(dá)到20.7萬(wàn)hm2，全省苗圃處數(shù)共4萬(wàn)余處，平均育苗面積在4.7～5.3hm2之間。全省大規(guī)模苗圃少，多為小規(guī)模生產(chǎn)單位，并且多為傳統(tǒng)的人工化/半自動(dòng)化操作管理。苗圃面積小，不利于引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，先進(jìn)的管理理念也無(wú)施展的空間，限制了苗圃功能擴(kuò)展。如：節(jié)水灌溉、水-肥-藥一體化、苗木修剪整形、起苗、裝載等機(jī)械設(shè)備受種植空間的限制，無(wú)法推廣應(yīng)用［2］。由圖1可見(jiàn)，全省育苗面積在不斷擴(kuò)大、處數(shù)不斷增多，但全省苗圃的平均面積在5hm2左右。

圖1 全省年平均育苗面積(hm2/處)

3.3 苗木規(guī)格結(jié)構(gòu)不合理

2007年-2010年，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱，一度引起大、中規(guī)格苗木脫銷。導(dǎo)致2013年—2014年苗木行業(yè)信息誤判，以為工程苗短缺、價(jià)格上漲，新的苗圃企業(yè)增多，新育苗數(shù)量大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的小苗多，大苗少，進(jìn)一步加劇了育苗結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，增加了綠化使用的困難。經(jīng)過(guò)近幾年清庫(kù)存、增銷路、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合等有利措施，1年生、2年生苗木有逐漸減少的趨勢(shì)，3年生及以上苗木逐漸增多趨勢(shì)，規(guī)格結(jié)構(gòu)不合理的情況明顯改善。根據(jù)苗木市場(chǎng)行情來(lái)看，平原綠化、綠色通道工程及城鎮(zhèn)綠化、美化等都使用胸徑6cm以上或3-5年生以上的大規(guī)格苗木，全省大規(guī)格的綠化苗木仍有較大缺口，如胸徑大于10cm的白榆、絨毛白蠟、國(guó)槐供不應(yīng)求。由以下圖2和圖3來(lái)看，育苗面積增大，總產(chǎn)苗量減少，1年生、2年生苗木逐漸減少趨勢(shì)，3年及以上生苗木逐漸增多趨勢(shì)。

圖2 年苗木產(chǎn)量(Q)和育苗面積(S)變化趨勢(shì)圖

圖3 苗木產(chǎn)量變化趨勢(shì)

3.4 品種結(jié)構(gòu)不合理

從事苗木產(chǎn)銷者，除了大型苗企，與市場(chǎng)的聯(lián)系緊密，能迅速對(duì)未來(lái)苗木產(chǎn)銷趨勢(shì)做出反應(yīng)，大部分苗農(nóng)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì)缺乏預(yù)判，缺乏對(duì)樹(shù)種品種種植的長(zhǎng)期規(guī)劃及順勢(shì)調(diào)整能力，導(dǎo)致全省培育的苗木種類差異小，品種單一，進(jìn)入市場(chǎng)后產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力小，苗木的積壓浪費(fèi)。以2017年苗木樹(shù)種為例，由下表2可見(jiàn)，育苗樹(shù)種不合理，育苗面積排在前6為的是白蠟、懸鈴木、國(guó)槐、海棠、柳樹(shù)、黑楊，分別占育苗總面積的17%、8%、7%、6%、5%和5%，6個(gè)樹(shù)種的生產(chǎn)規(guī)模占到了全省育苗面積的50%；苗木產(chǎn)量排在前6位的是白蠟、海棠、側(cè)柏、黑楊、國(guó)槐，分別占苗木總產(chǎn)量的9%、6%、6%、5%、5%，6個(gè)樹(shù)種苗木產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的35%。柳樹(shù)、白蠟、海棠、法桐等城鎮(zhèn)綠化樹(shù)種供過(guò)于求，大量積壓，銷售價(jià)格下跌。部分經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種(櫻桃、蘋(píng)果矮化砧木、榛子等）、七葉樹(shù)、毛白楊系列（Lx、中林 G-16）等供不應(yīng)求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大。

表2 2017年全省6個(gè)主要樹(shù)種產(chǎn)苗量(Q)、育苗面積(S)占比單位：公頃、萬(wàn)株、%

3.5 新技術(shù)應(yīng)用少，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

容器育苗不受季節(jié)限制、節(jié)省耕地、能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域繁殖，移栽時(shí)能快速適應(yīng)造林地，對(duì)根系損傷小，苗木成活率高，對(duì)于不耐移栽的作物或樹(shù)木尤為適用，提高了園林綠化苗木的質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了差異化種植、標(biāo)準(zhǔn)化種植［3］。容器苗技術(shù)已日趨健全，但生產(chǎn)上應(yīng)用仍不夠廣泛，從圖4可見(jiàn)，山東省近5年容器苗使用率多在10%以下，還處于嘗試階段。發(fā)展容器和基質(zhì)生產(chǎn)基地，目前大部分企業(yè)已接受容器栽培的理念，但在實(shí)際生產(chǎn)初期，因?yàn)榍捌谙冗M(jìn)設(shè)備及生產(chǎn)原材料投入的成本較高，加之大多數(shù)苗圃未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，很多企業(yè)都按照自己的情況人工干預(yù)、更改了生產(chǎn)中的環(huán)節(jié)，如容器育苗使用的基質(zhì)，用化肥或添加部分化肥代替，貌似成本減低了，但是長(zhǎng)期來(lái)看難以降低利潤(rùn)，生產(chǎn)出的苗木也無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

圖4 容器苗和良種苗占總育苗量的百分比

3.6 信息化服務(wù)體系不健全

首先，由于苗木網(wǎng)上交易仍占少數(shù)，整合的銷售平臺(tái)大數(shù)據(jù)不能全面準(zhǔn)確反映苗木銷售去向，預(yù)測(cè)指導(dǎo)苗木市場(chǎng)需求不夠精確。其次，目前全省專業(yè)化種苗信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不夠完善，沒(méi)有建立權(quán)威的苗木產(chǎn)品供求信息平臺(tái)，種苗信息數(shù)據(jù)庫(kù)也未全面向社會(huì)公開(kāi)，導(dǎo)致苗農(nóng)不能實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地獲得需要的種苗生產(chǎn)和供應(yīng)信息，種植決策往往憑經(jīng)驗(yàn)決定或趕潮流，勢(shì)必造成產(chǎn)苗量和用苗量不平衡。表3顯示，可供下年度用苗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于下年度的實(shí)際用苗量，說(shuō)明供需不平衡，信息化指導(dǎo)作用未充分發(fā)揮出來(lái)。

表3 2003-2007年可供下年度用苗量與實(shí)際用苗量關(guān)系單位：萬(wàn)株

3.7 政府投入資金不足

由圖5可見(jiàn)，我省園林綠化苗木行業(yè)資金，國(guó)家投資占總投資的比例不足20%，80%屬于企業(yè)自籌。由圖5可見(jiàn)，我省園林綠化苗木行業(yè)資金，國(guó)家投資占總投資的比例不足20%，80%屬于企業(yè)自籌。

圖5 國(guó)家投資與其他投資占總投資的比例

3.8 高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員缺乏

目前從事林業(yè)工作的人員中,受過(guò)系統(tǒng)林業(yè)教育、懂計(jì)算機(jī)、懂外語(yǔ)的專業(yè)人才少，一些50-60年代的林業(yè)專家退休后，即將面臨著人才斷層，新鮮血液補(bǔ)充不足。由圖6可見(jiàn)，山東省苗木行業(yè)從業(yè)者，大專以上學(xué)歷僅占20%左右，高學(xué)歷人員少。

圖6 山東省苗圃人員組成比例示意圖

4 山東省園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

上文列舉了國(guó)內(nèi)外園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)，調(diào)查分析了山東省主要綠化苗木樹(shù)種供需情況，闡述了當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找出了該省園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，現(xiàn)綜合分析以上內(nèi)容指出其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略:

4.1 樹(shù)立多產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展觀念，挖掘發(fā)展?jié)摿?/h3>

近年來(lái)，苗木結(jié)構(gòu)不合理、苗木過(guò)剩、信息化程度低等多種問(wèn)題仍持續(xù)存在，雖經(jīng)調(diào)控有所改善，但在當(dāng)前信息化不發(fā)達(dá)的時(shí)期，尋找持續(xù)、長(zhǎng)久解決過(guò)剩苗木的渠道是去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本解決之道。目前急需與苗木相關(guān)的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)生交融，挖掘發(fā)展?jié)摿?，尋找促進(jìn)本行業(yè)發(fā)展動(dòng)力。如各地種苗協(xié)會(huì)充分發(fā)揮帶頭作用，與機(jī)械、信息自動(dòng)化、醫(yī)藥、設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)人士交流，本著“去庫(kù)存、提效益、互共贏”的原則，吸引專業(yè)人士參與到本行業(yè)中來(lái)，拓展種苗行業(yè)渠道，共同謀劃快速、有效發(fā)展之道。

4.2 轉(zhuǎn)變綠化觀念，多樣化與專一化發(fā)展并存

和諧、豐富、多樣的綠化觀念的轉(zhuǎn)變是改變現(xiàn)階段苗木結(jié)構(gòu)不合理前提，喬木、花灌木、草本、禾苗類、水生植物、盆栽類要比例協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，品種結(jié)構(gòu)豐富發(fā)展，才能增加競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)利益最大化。同時(shí)鼓勵(lì)各市（區(qū)）、縣苗木企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜蛱厣珬l件，推行規(guī)?；瘑我粌?yōu)良新品種、名特優(yōu)品種的苗木生產(chǎn)，形成不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)一苗企對(duì)應(yīng)一樹(shù)種，打造區(qū)域品牌，獲取市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和用戶選擇權(quán)。

4.3 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展規(guī)?；?、多功能苗圃

大面積苗圃容易實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，便于苗木機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本，增加效益。苗圃的多功能利于實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?？傊?，苗圃向規(guī)?；⒍喙δ芑较虬l(fā)展可帶來(lái)多元化收入，降低苗企風(fēng)險(xiǎn)，使苗農(nóng)敢于向單品種專業(yè)化方向發(fā)展，集中力量研發(fā)一類或一種苗木，利于將苗木產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，增加苗木在全國(guó)乃至世界的競(jìng)爭(zhēng)力。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，鼓勵(lì)多苗圃合并、收購(gòu)、聯(lián)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)行苗圃兼并，或苗圃林場(chǎng)合營(yíng)等多種形式擴(kuò)大苗圃規(guī)模。如面積在20hm2以上的苗圃功能不僅限于單一的苗木培育，還增加了產(chǎn)品研發(fā)、示范推廣、科普教育等多種功能。面積在200hm2以上的大型苗圃，可通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造，將場(chǎng)地進(jìn)行分區(qū)，如育苗區(qū)、精品苗木展示區(qū)、苗木包裝加工區(qū)、苗木銷售區(qū)、苗木功能產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)、苗木科技生產(chǎn)教育體驗(yàn)區(qū)、休閑旅游區(qū)等，將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、展示、休閑、教育、體驗(yàn)及其它功能融入到集中區(qū)域，形成全方位、高層次的綠化苗木產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，吸引其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)與本行業(yè)合作，產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)利益。

4.4 鼓勵(lì)苗企進(jìn)行品種創(chuàng)新，保障新品種研發(fā)者權(quán)益

苗木品種新穎、品質(zhì)優(yōu)良是企業(yè)發(fā)展的基本保障，關(guān)系到企業(yè)命運(yùn)，苗企才是實(shí)現(xiàn)品種創(chuàng)新的動(dòng)力軍，鼓勵(lì)苗木龍頭企業(yè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，引進(jìn)招募高學(xué)歷專業(yè)及相關(guān)專業(yè)人才，創(chuàng)建新品種科技研發(fā)中心，組建自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。相關(guān)管理部門做為橋梁-紐帶，協(xié)助搭建苗企及科研院所、高等院校合作的平臺(tái)，幫助研制企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品的新品種，研發(fā)新技術(shù)。林業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核苗木新品種，政府部門完善相關(guān)新品種保障法律法規(guī)，保障新品種研發(fā)者合法權(quán)益，提高企業(yè)研發(fā)積極性，讓苗木市場(chǎng)充滿活力。

4.5 搞好種苗信息建設(shè)，平衡供需

精準(zhǔn)的種苗信息化管理是實(shí)現(xiàn)苗木供需平衡的重要保障。一方面，完善省、市、縣種苗信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣種苗信息資源共享，適時(shí)更新發(fā)布種苗政策信息、國(guó)內(nèi)外種苗供求信息、林木良種信息、林木種苗科技成果信息，加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的信息引導(dǎo)，盡量克服當(dāng)前信息采集手段落后，信息傳遞慢，信息失真或調(diào)控機(jī)制失效等問(wèn)題，使苗木生產(chǎn)單位更好地適應(yīng)市場(chǎng)，快速掌握林木種苗市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)林木種苗市場(chǎng)供需的動(dòng)態(tài)預(yù)警和宏觀指導(dǎo)［4］，避免盲目生產(chǎn)；另一方面，要想獲得精準(zhǔn)的、有實(shí)際指導(dǎo)意義的種苗供需信息，智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)管理，網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷是必備條件，所以生產(chǎn)、管理、銷售的先進(jìn)化改革需盡快同步進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)種苗信息精細(xì)化指導(dǎo)。如供苗方可根據(jù)需苗方要求的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)高、冠幅、冠型等條件出售苗木，節(jié)約成本，增加成交率，避免苗木產(chǎn)銷脫節(jié)，利于供需平衡。

4.6 發(fā)展容器育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)智能化

容器苗的批量生產(chǎn)能推動(dòng)機(jī)械化、智能化進(jìn)程，便于管理，減少人力成本，提高勞動(dòng)效率，加快苗木生產(chǎn)及苗木行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化便于苗圃管理，便于園林綠化工程用樹(shù)規(guī)格選擇搭配，給施工單位和設(shè)計(jì)單位提供了更大的選擇空間。引導(dǎo)從業(yè)者加深對(duì)容器育苗優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)程度，打破認(rèn)識(shí)誤區(qū)，鼓勵(lì)結(jié)合自身特點(diǎn)改進(jìn)技術(shù)，加大容器苗的發(fā)展。鼓勵(lì)苗企參照常用園林綠化苗木規(guī)格，制定部分標(biāo)準(zhǔn)。加大資金扶持力度，鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)苗木生產(chǎn)設(shè)施技術(shù),如人工氣候環(huán)境培育苗木,通過(guò)現(xiàn)代溫室控制光照、溫度、濕度、土壤肥料等，逐步實(shí)現(xiàn)苗圃智能化。

4.7 完善苗木保險(xiǎn)制度，加大政府投資

苗木行業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大，給苗木上保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林為主，綠化觀賞苗木相對(duì)較少，其中一個(gè)重要原因是保費(fèi)高。政府部門、苗木行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)需共同探討有益的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式，提高苗農(nóng)的積極性。另外政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大在科技創(chuàng)新、新品種研發(fā)等方面的財(cái)政投資，保障科技研發(fā)者的權(quán)益，苗木行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序進(jìn)行。

5 結(jié) 語(yǔ)

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，深入剖析當(dāng)前現(xiàn)狀，挖掘根源，以全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，就是要從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來(lái)，從守舊守成中解放出來(lái)，從機(jī)械的政策依賴中解放出來(lái)［5］，從窄視野、小格局發(fā)展中解放出來(lái)，不斷強(qiáng)化集約發(fā)展意識(shí)、質(zhì)量效應(yīng)意識(shí)、改革創(chuàng)新敢為人先意識(shí)、政策創(chuàng)新意識(shí)、以及現(xiàn)代發(fā)展意識(shí)。進(jìn)行一場(chǎng)全局化、深入改革。

首先從苗木質(zhì)量抓起，踏實(shí)做好基礎(chǔ)工作，集中力量研發(fā)新品種、多功能品種，在種植、營(yíng)銷理念上、管理技術(shù)上，根據(jù)自己的實(shí)際情況，有選擇性的借鑒國(guó)內(nèi)外科學(xué)的、先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)做法，做到不盲從、不守舊、做到客觀評(píng)判目前形勢(shì)，敢于拋棄、敢于創(chuàng)新，形成山東特色的新種苗行業(yè)新格局，生產(chǎn)出當(dāng)?shù)靥厣?、豐富多樣的新品種、優(yōu)質(zhì)苗木，讓我省苗木不僅滿足自家需要，還要走出省外，走向國(guó)外［6］。