范志浩,黃 錚,周湘紅

(國(guó)家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，長(zhǎng)沙 410014)

1 濕地資源概況

1.1 濕地自然環(huán)境

?？诰硟?nèi)河流眾多，水資源豐富。主要河流多達(dá)17 條，其中南渡江干流從西南部東山鎮(zhèn)流入境內(nèi)，于北部入海，入?？诙螐奈飨驏|分流有海甸溪、橫溝河、潭覽河、邁雅河和道孟溪；支流有鐵爐溪、三十六曲溪、鴨尾溪、昌旺溪(南面溪)、美舍河和響水河。另有演洲河、五源河、榮山河、演豐東河、演豐西河、羅雅河、芙蓉河、龍昆溝和秀英溝等獨(dú)流入海的河流。境內(nèi)還有鳳譚、鐵爐、東湖、鳳圮、云龍、丁榮、嶺北、玉鳳、沙坡等水庫(kù)。全市形成了以海、河、湖、庫(kù)為主體景觀的城市濕地網(wǎng)絡(luò)，孕育著豐富的濕地資源。

1.2 濕地資源數(shù)量

通過(guò)衛(wèi)片識(shí)別判讀結(jié)合實(shí)地調(diào)查，海口市擁有1 hm2以上規(guī)模濕地1 180個(gè)，濕地總面積34 218.5 hm2，占全市國(guó)土面積的比例達(dá)到14%。在濕地面積中，海岸濕地18 348.3 hm2，占濕地總面積的53.6%，主要包括潮下水生層、河口水域、紅樹林、淺海水域、沙石海灘、巖石海岸、淤泥質(zhì)海灘7個(gè)濕地類型，是海洋和大陸相互作用最強(qiáng)烈的地帶，生物多樣性豐富、生產(chǎn)力高，在全球變化、防風(fēng)護(hù)岸、降解污染、調(diào)節(jié)氣候等諸多方面具有重要價(jià)值；河流濕地4 674 hm2，占濕地總面積的13.7%，包括永久性河流、洪泛平原濕地2個(gè)濕地類型，是?？谑杏虻乩砭坝^中較為活躍的要素之一，在地表物質(zhì)遷移中發(fā)揮著十分重要作用；湖泊濕地557.5 hm2，占濕地總面積的1.6%，主要為永久性淡水湖；沼澤濕地860.6 hm2，占濕地總面積的2.5%，有草本沼澤和灌叢沼澤2個(gè)濕地類型型；人工濕地9 778.1 hm2，占濕地總面積的28.6%，主要有庫(kù)塘、輸水河等。

1.3 濕地景觀結(jié)構(gòu)

在全市1 hm2以上規(guī)模濕地斑塊中，線狀濕地斑塊119個(gè)，面狀斑塊1 061個(gè)，市域總體濕地斑塊平均面積29 hm2，單位濕地面積14.9 hm2/km2。線狀斑塊主要為永久性河流，以為南渡江及其支流為主，以及其它獨(dú)流入海的河流，構(gòu)成了?？谥匾纳鷳B(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，其高度連通性對(duì)物質(zhì)和能量的循環(huán)流動(dòng)以及動(dòng)植物運(yùn)動(dòng)發(fā)揮著極其重要的作用。面狀斑塊主要由淺海水域、紅樹林、永久性淡水湖和草本沼澤等濕地組成，淺海水域分布在?？诒辈亢蜄|部，包括金沙灣、?？跒场伹盀车葟V闊海域，是?？谑袧竦刭Y源的主要組成部分；紅樹林集中分布于東寨港紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，是我國(guó)紅樹連片面積最大、種類最多、發(fā)育最好的區(qū)域；永久性淡水湖多為小面積湖泊，是由早期南渡江歷次改道以及西部羊山地區(qū)火山活動(dòng)形成的低洼湖泊；草本沼澤多分布于湖泊、河流、大型庫(kù)塘周邊，是?？谑兄匾纳镔Y源庫(kù)，是濕地動(dòng)植物的重要棲息地。

1.4 濕地水源環(huán)境

水是濕地存在的基礎(chǔ)，沒(méi)有水就沒(méi)有濕地。濕地在缺水狀態(tài)下，極易引起生態(tài)系統(tǒng)的退化，并最終導(dǎo)致濕地的消亡。因此，保障濕地水源補(bǔ)給，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定起著決定性的作用。?？谑袧竦厮囱a(bǔ)給多以綜合補(bǔ)給為主，包括降水補(bǔ)給、河流補(bǔ)給、地下水補(bǔ)給等，且水源充足。經(jīng)檢測(cè)，海口濕地水環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好，主要河流水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；近岸海域除東寨港紅樹林水質(zhì)超標(biāo)外，其余區(qū)域水質(zhì)均達(dá)到《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)規(guī)定的相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；地下水總體水位穩(wěn)定，水質(zhì)良好，符合或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-1993)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，局部區(qū)域存在鐵、錳等含量超標(biāo)的現(xiàn)象。

2 濕地生態(tài)系統(tǒng)劣化成因分析

2.1 缺水萎縮

?？谑锌傮w水資源豐富，但由于受氣候等因素的影響，雨季分明，全市降雨多集中在5—10月，冬、春季較為干旱，河流和湖泊豐枯變化明顯，在局部地區(qū)常形成“水盈為洋，水退成田”的獨(dú)特景觀。不規(guī)律的干、濕交替變化，在一定程度上影響到濕地土壤的理化性質(zhì)，進(jìn)而影響濕地物種的種類和分布，并進(jìn)一步對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能造成一定影響，甚至于導(dǎo)致個(gè)別濕地斑塊的消失?？傮w而言，?？跐竦夭粫?huì)因水資源缺乏而萎縮，但在局部地區(qū)依然存在缺水萎縮的現(xiàn)象。

2.2 污染劣化

水污染是我國(guó)濕地面臨的最嚴(yán)重威脅之一，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，超標(biāo)排放的工業(yè)廢水和生活污水，化肥、農(nóng)藥的不當(dāng)使用以及運(yùn)輸油污的溢漏等，都會(huì)導(dǎo)致周邊水體不同程度的污染。近年來(lái)?？谑屑哟罅藢?duì)水污染的治理力度，并取得顯著成效，但受城市化擴(kuò)張以及養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展的影響，部分地區(qū)任存在著建筑垃圾、固體廢棄物、生活污水不規(guī)范堆、排放，致使水體污染的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查檢測(cè)，全市受污染威脅的濕地面積為12 685.9 hm2，占到濕地總面積的37.1%，其中輕度威脅面積為12 603.2 hm2，占濕地總面積的36.8%；重度威脅面積為82.7 hm2，占全市濕地總面積的0.3%。全市水體污染對(duì)濕地的影響以輕度威脅為主，總體處在可控制的范圍內(nèi)，但存在輕度威脅的面積比例較高，影響面較寬，在局部區(qū)域尚存在重度威脅的現(xiàn)象。

2.3 生物入侵

外來(lái)物種入侵已成全球四大環(huán)境問(wèn)題之一，我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)從森林、農(nóng)田、河流、湖泊到島嶼等都受到了外來(lái)生物入侵的干擾和影響，尤以濕地生態(tài)系統(tǒng)最為嚴(yán)重。在海口，受外來(lái)生物入侵干擾和影響的濕地面積為455.9 hm2，占濕地總面積的1.3%，其中輕度干擾面積342.4 hm2，占濕地總面積的1%；重度干擾面積113.5 hm2，占濕地總面積的0.3%。危害較為嚴(yán)重的濕地入侵物種主要有水葫蘆、空心蓮子草、大薸、飛機(jī)草、福壽螺、巴西龜、牛蛙、椰心象甲等動(dòng)植物，尤以水葫蘆最為嚴(yán)重。水葫蘆在海口廣泛分布于各河流的緩流區(qū)、沼澤、湖泊和庫(kù)塘等濕地區(qū)域，嚴(yán)重侵占了原有濕地物種的生存空間，給區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)造成一定威脅。

2.4 城市擴(kuò)張

快速城市化也是當(dāng)今世界威脅濕地的重要因素，隨著城市的擴(kuò)張，不僅使?jié)竦孛娣e逐步減少，也會(huì)導(dǎo)致城市濕地生境的破壞。通過(guò)分析?？跐竦匮葸M(jìn)的歷程，可知隨著?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市域城市化進(jìn)程逐步加快，城市空間快速擴(kuò)張，對(duì)城市濕地的影響和干擾也在不斷增強(qiáng)。?？凇贩Q“水城”，市域范圍內(nèi)河流、湖泊眾多，但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濕地資源的認(rèn)知度不高，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在城市發(fā)展過(guò)程中，部分濕地被當(dāng)成土方和建筑垃圾填埋場(chǎng)，部分濕地被直接斷水填埋成建筑用地，造成部分沼澤濕地、小型湖泊濕地被填埋占用。近年來(lái)，隨著城區(qū)面積的快速擴(kuò)張，城區(qū)陸域建設(shè)用地供給不足，開始出現(xiàn)了“向海要地”的苗頭，并在局部區(qū)域開始填海造地，對(duì)近海與海岸濕地造成一定威脅。

2.5 圍墾造地

圍墾造地也是?？跐竦氐闹饕{因子之一。自古以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)民與濕地相伴而居，多年的耕作方式形成了“水退成田”的獨(dú)特農(nóng)耕文化現(xiàn)象，但近年以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提升，在耕地資源有限的情況下，農(nóng)村開始出現(xiàn)了圍墾濕地的現(xiàn)象。局部區(qū)域盲目圍湖、圍澤造田，從而導(dǎo)致濕地資源的不斷萎縮。通過(guò)對(duì)全市濕地演變過(guò)程的分析，受圍墾造地威脅的濕地面積為1 339.5 hm2，占濕地總面積的3.9%，其中輕度威脅的濕地面積為1 242.5 hm2，占濕地總面積的3.6%；重度威脅的濕地面積為97 hm2，占濕地總面積的0.3%?？傮w而言，隨著濕地認(rèn)知度的逐步提升，圍墾造地多以季節(jié)性利用為主，重度威脅或不可修復(fù)的圍墾現(xiàn)象較少。

3 濕地生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化提升策略

3.1 完善濕地資源監(jiān)測(cè)體系

3.1.1 開展全域濕地資源調(diào)查

濕地資源調(diào)查是開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)的基礎(chǔ)，首先必須通過(guò)調(diào)查分析，摸清全市的濕地資源家底，掌握市域范圍內(nèi)的濕地資源數(shù)量、類型、分布及其環(huán)境現(xiàn)狀，把握濕地資源的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。主要調(diào)查內(nèi)容包括：濕地類型、濕地面積、斑塊形狀及其分布等資源要素，地形、氣候、土壤、補(bǔ)給水源的水文和水質(zhì)等環(huán)境要素，野生動(dòng)植物及其生境狀況以及濕地保護(hù)利用和受威脅狀況等。同時(shí)，結(jié)合調(diào)查，建立全市濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全市濕地資源“一張圖”。

3.1.2 完善濕地資源變更調(diào)查體系

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，濕地資源也將在不斷保護(hù)修復(fù)和開發(fā)利用中發(fā)生變化，為及時(shí)掌握全市濕地資源的變化動(dòng)態(tài)，采用遙感判讀分析和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，每年定期對(duì)濕地資源的斑塊形狀、濕地面積、植被類型、補(bǔ)給水源、保護(hù)利用等易變信息的變化情況進(jìn)行調(diào)查分析，并依據(jù)結(jié)果，變更完善濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，修正濕地資源“一張圖”。為?？谑懈骷?jí)政府以及濕地管理部門提高濕地監(jiān)管能力，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，優(yōu)化濕地保護(hù)利用政策提供支撐。

3.1.3 建立濕地資源及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系

依據(jù)全市濕地“一張圖”，結(jié)合全域濕地資源調(diào)查，按照不同濕地類型以及濕地保護(hù)利用狀況，分別設(shè)置定點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣地，定期對(duì)濕地狀態(tài)指標(biāo)和影響濕地狀態(tài)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行定位監(jiān)測(cè)。狀態(tài)類指標(biāo)包括：濕地類型、濕地面積、氣象要素、水文水質(zhì)、濕地土壤、濕地植被、野生動(dòng)物、外來(lái)物種等。影響濕地狀態(tài)的相關(guān)指標(biāo)包括：濕地區(qū)域的人口密度、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)及農(nóng)藥化肥施用情況、水產(chǎn)養(yǎng)殖及漁業(yè)狀況、旅游情況、污染排放等。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、五源河國(guó)家濕地公園、白水塘濕地公園、南渡江干流及其支流以及部分有代表性的湖泊和沼澤濕地。

3.2 建立濕地資源保護(hù)體系

3.2.1 建立濕地保護(hù)地體系

在濕地資源調(diào)查監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，依據(jù)濕地“一張圖”，根據(jù)全市濕地生態(tài)區(qū)位的重要程度及其保護(hù)價(jià)值，構(gòu)建市域濕地保護(hù)地體系。在已劃定國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，將具有生物多樣性豐富特征或者屬于珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布地；國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)鳥類及水禽的繁殖地、越冬地以及遷徙路線上的主要停歇地；具有特殊保護(hù)或科學(xué)研究?jī)r(jià)值的天然濕地；具有重要生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)文化價(jià)值、自然景觀優(yōu)美等條件的濕地納入?？谑屑?jí)濕地保護(hù)地的范疇，并依據(jù)其規(guī)模，建立濕地保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或濕地公園，實(shí)行掛牌保護(hù)，以形成?？谑袧竦乇Ｗo(hù)地體系。

3.2.2 劃定濕地生態(tài)保護(hù)紅線

濕地生態(tài)保護(hù)紅線，是指濕地中具有重要生態(tài)功能、必須嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、保護(hù)生物多樣性的主要生態(tài)區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線。依據(jù)濕地“一張圖”，通過(guò)與國(guó)家和海南省主體功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林(濕地)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、種子資源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃圖進(jìn)行疊加分析，準(zhǔn)確把握各濕地斑塊生態(tài)功能的重要性和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性，劃定?？谑袧竦厣鷳B(tài)保護(hù)紅線，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。

3.2.3 完善濕地保護(hù)名錄

為切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，依據(jù)濕地資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、濕地保護(hù)地體系、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，以相對(duì)完整的濕地斑塊為規(guī)劃單元，將全市濕地劃分為國(guó)家重要濕地(含國(guó)際重要濕地)、海南省重要濕地、?？谑兄匾獫竦睾鸵话銤竦兀⒚鞔_濕地名稱、濕地類型、濕地范圍、紅線范圍、管理級(jí)別、責(zé)任區(qū)域等信息，以規(guī)劃制定?？谑袧竦乇Ｗo(hù)名錄。同時(shí)，依據(jù)濕地保護(hù)名錄，對(duì)除一般濕地以外的所有重要濕地實(shí)施掛牌保護(hù)。

3.3 制定濕地分級(jí)管控措施

3.3.1 重點(diǎn)濕地管控措施

在?？跐竦刂?，海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)第一批列入《濕地公約》的國(guó)際重要濕地之一，也是海南省唯一被納入國(guó)際重要濕地名錄的濱海紅樹林濕地。保護(hù)區(qū)內(nèi)保存有面積較大、生長(zhǎng)良好的紅樹林。加強(qiáng)東寨港濕地保護(hù)，對(duì)保護(hù)區(qū)域生物多樣性和維護(hù)海灣生態(tài)平衡具有極其重要的作用。保護(hù)區(qū)濕地管控措施如下：一是對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)實(shí)施絕對(duì)保護(hù)，禁止一切人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁改變濕地用途；二是對(duì)保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)可在加強(qiáng)保護(hù)管理的基礎(chǔ)上，科學(xué)開展與自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的科研、試驗(yàn)等活動(dòng)，包括紅樹林生態(tài)修復(fù)、水禽觀測(cè)研究、潮位觀測(cè)、水禽保護(hù)宣傳教育等，但不得改變濕地用途；三是對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)可在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)開展人工造林及林分撫育，以促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，同時(shí)允許在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、多種經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游等活動(dòng)。

3.3.2 其它自然濕地管控措施

海口境內(nèi)的自然濕地主要包括近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地等類型，總面積2.4萬(wàn)hm2，占濕地總面積的71%。對(duì)改善?？跉夂颉⒄{(diào)蓄洪水、抵御自然災(zāi)害、維護(hù)生物多樣性和保障?？谏鷳B(tài)安全發(fā)揮了重要作用，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)自然濕地的保護(hù)管控。具體措施有禁止圍墾、填埋自然濕地或者擅自改變濕地用途；嚴(yán)禁向濕地排放污水、廢水及其它污染物；不得擅自截?cái)酀竦厮?，?yán)禁在濕地內(nèi)挖砂、取土、開礦；嚴(yán)禁破壞野生動(dòng)物棲息地、魚類洄游通道；嚴(yán)禁采挖野生植物、獵捕野生動(dòng)物；不得盲目引進(jìn)外來(lái)物種；工程建設(shè)確需使用濕地的，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；臨時(shí)占用濕地期限不得超過(guò)2年，并及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

3.3.3 人工濕地管控措施

海口境內(nèi)的人工濕地主要包括：輸水河渠、庫(kù)塘等，現(xiàn)有人工濕地0.98萬(wàn)hm2，占濕地總面積的28.6%。人工濕地是濕地資源的重要補(bǔ)充，是?？跐竦氐闹匾M成部分，在?？谏鷳B(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，必須實(shí)施必要的保護(hù)。具體措施有嚴(yán)格按照濕地的規(guī)劃建設(shè)目的和要求進(jìn)行管理，不得隨意破壞或改變濕地用途，禁止向濕地排放污水、廢水及其它污染物；工程建設(shè)使用濕地，必須由相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

3.4 實(shí)施濕地生態(tài)精準(zhǔn)修復(fù)

3.4.1 整治污染源

開展?jié)竦匚廴酒詹椋诓槊魑廴驹吹姆植?、污染物的種類、產(chǎn)生量、排放量等相應(yīng)資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段，結(jié)合相應(yīng)技術(shù)措施對(duì)污染源進(jìn)行徹底整治。同時(shí)結(jié)合普查，設(shè)置濕地污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)濕地污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)濕地周邊匯水范圍污染排放的監(jiān)督管理。

3.4.2 實(shí)施退塘(地)還林(濕)

針對(duì)海口局部濕地生態(tài)系統(tǒng)受到圍墾造地、圍塘養(yǎng)殖等不合理利用方式的干擾和影響，通過(guò)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移安置、引導(dǎo)就業(yè)等措施，逐步減輕周邊農(nóng)民對(duì)濕地區(qū)域圍墾造地和圍塘養(yǎng)殖收益的依賴，并逐步實(shí)施退塘(地)還林(濕)，以促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。

3.4.3 實(shí)施人工促進(jìn)生態(tài)修復(fù)

在江(河)兩岸和湖泊周邊的淺水區(qū)域種植水生植物，以優(yōu)化江(河)湖濱區(qū)域水生植物群落。結(jié)合臨水自然江(湖)岸帶保護(hù)措施，實(shí)施沿江(湖)岸坡植被修復(fù)，恢復(fù)岸坡植被，促進(jìn)岸坡植物防護(hù)。對(duì)紅樹林濕地區(qū)域因?yàn)?zāi)損毀的紅樹林枯立木、病腐木進(jìn)行清理，并依據(jù)區(qū)域原有紅樹林的生境特征，對(duì)因?yàn)?zāi)形成的林窗或空隙地進(jìn)行補(bǔ)植，以促進(jìn)紅樹林生態(tài)修復(fù)。

4 結(jié)語(yǔ)

鳥擇林而棲，人擇水而居，自古以來(lái),人們樂(lè)水而居,逐漸演變成了如今臨江、臨海、臨湖的大小城市。對(duì)于城市而言，濕地已不僅是城市的景觀，更是城市重要的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市人口逐步聚集，城市范圍日益擴(kuò)張，城區(qū)地價(jià)日益高漲，侵占濕地空間、污染濕地環(huán)境、不合理開發(fā)利用濕地等現(xiàn)象隨之而來(lái)，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響和干擾也逐步增加。如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)和利用好城市濕地，做到“水因城而活、城因水而興”，是城市生態(tài)建設(shè)不可回避的問(wèn)題。?？谑袚斫R海，濕地類型多樣，濕地資源豐富，是名副其實(shí)的世界濕地城市。減輕或消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響和干擾，促進(jìn)區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，對(duì)?？谯`行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。