張志奇
(甘肅省文縣林業(yè)局,甘肅 隴南 746400)
當(dāng)前,我國有許多學(xué)者對于湖泊濕地保護進行了研究,研究主要是從政策和技術(shù)層面進行,從經(jīng)濟學(xué)角度去分析湖泊濕地保護的供給需求、成本效益的文獻非常少,這也是本文所努力研究的方向所在,希望可以從不同的角度為湖泊濕地保護提供一定借鑒。
第一,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展需要良性生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前,我國社會正處于快速發(fā)展時期,工業(yè)化和城市化兩種現(xiàn)代化進程同步進行,這就使得我國區(qū)域環(huán)境質(zhì)量受到了嚴(yán)重污染,例如霧霾天氣頻現(xiàn),水質(zhì)型缺水事件頻發(fā),人民群眾對于良好生態(tài)環(huán)境的呼聲越來越高。湖泊濕地的生態(tài)系統(tǒng)可以有效吸納和降解污染物,同時對于周邊環(huán)境氣候會有一定調(diào)節(jié)作用,達到凈化空氣、美化環(huán)境的效果。與此同時,湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)還為眾多生物提供了良好的棲息環(huán)境,可以保證一個區(qū)域內(nèi)的生物多樣性,確保整個區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。為此,良好的湖泊濕地生態(tài)對于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。
第二,通過湖泊濕地可以明顯改善人們生活環(huán)境。自改革開放以來,我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,居民的可支配貨幣收入也在不斷的增加,人民群眾消費水平顯著提升,人們已經(jīng)不能單單的滿足生存性需求,人們對于發(fā)展性需求和享樂性需求也在不斷增加。湖泊濕地的開發(fā)和利用不僅僅只是滿足了生物多樣性,湖泊濕地水資源的供給直接經(jīng)濟利益,同時也可以為周邊社區(qū)居民提供休閑娛樂場所。當(dāng)前,我國全國各地濕地保護區(qū)都是以湖泊濕地資源作為基礎(chǔ),這些濕地資源為居民觀賞美景提供了良好的休閑場所,滿足了群眾對于享受性生活需求。
第三,區(qū)域包容可持續(xù)發(fā)展離不開湖泊濕地生態(tài)。區(qū)域社會系統(tǒng)是整個區(qū)域大系統(tǒng)的一個重要組成,湖泊濕地的生態(tài)系統(tǒng)可以為區(qū)域提供生物資源、土地資源以及水資源等各種資源,這些資源是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)域發(fā)展不能超越自身資源基礎(chǔ),不可以區(qū)域內(nèi)湖泊濕地資源為代價來換取經(jīng)濟的繁榮,這種繁榮也是短暫不可持續(xù)的。因此,區(qū)域包容式發(fā)展不僅僅需要繁榮市場經(jīng)濟,更需要良好生態(tài)環(huán)境,而湖泊濕地系統(tǒng)是良性循環(huán)的重要環(huán)境所在,為整個社會經(jīng)濟發(fā)展提供了生態(tài)服務(wù)。
寶貴的濕地資源對經(jīng)濟發(fā)展起到了極大促進作用,人們可以借助湖泊濕地資源來獲得更好收入,并且將這些收入儲存下來作為進一步投資的重要資本。但是隨著市場競爭不斷加劇,競爭市場優(yōu)勢也并不一定會導(dǎo)致資源高效配置,因此需要從多個角度來分析湖泊濕地供給效應(yīng)。
湖泊濕地資源并不是個人消費品,湖泊濕地資源是所有人共同使用的產(chǎn)品。在一般情形之下,對于湖泊濕地資源的服務(wù)消費完全不具備排他性。例如,湖泊濕地的固碳、釋氧功能可以使周邊所有人群獲益,對于居住在湖泊濕地的人群而言,無論他們是否愿意或者是否有意識,他們在客觀上都享受到了湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。為此,湖泊濕地所提供的資源是典型的公共物品,而并不是非公共物品。因此其使用并不需要繳納任何費用,屬于完全免費狀態(tài),無法在整個市場經(jīng)濟體系中實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,因此湖泊濕地也不符合帕累托效率的分配原則。
第一,經(jīng)濟效益。由于我國湖泊類型眾多,儲量非常豐富,因此湖泊濕地經(jīng)濟效益非常高。當(dāng)前,我國湖泊水資源占陸地水資源總量的10%,主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供用水。與此同時,由于湖泊濕地具有良好續(xù)航能力,因此可以有效節(jié)約運輸成本。如果湖泊濕地分布在高山或者高原地區(qū),則可以利用落差來進行發(fā)電。除此之外,還可以利用湖泊濕地的生物資源進行再生產(chǎn),例如進行副食品加工、家禽等生產(chǎn),同時還可以作為工業(yè)生產(chǎn)原料。湖泊濕地周圍的土壤非常肥沃,利于圍墾利用。
第二,景觀效益。由于湖泊濕地內(nèi)部含有各種各樣的物種,植被也非常豐富,因此可以形成層次感和韻律感極強的生態(tài)環(huán)境,為濕地棲息各種生物提供良好生態(tài)環(huán)境。湖泊山清水秀,這也可以為垂釣者或者是熱愛戶外運動的人提供運動機會,可以使人們在緊張的工作之余放松心身。湖泊濕地供給不僅僅擁有非常豐富的生物資源,同時還有助于更好地塑造生態(tài)文明,真正構(gòu)建和諧的生態(tài)大系統(tǒng)。
第三,生態(tài)效益。湖泊濕地不僅僅可以提供直接的物質(zhì)產(chǎn)品,同時還可以為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。由于湖泊濕地具有凈化功能,可以吸納和降解各種廢棄物。湖泊濕地還可以通過涵養(yǎng)水資源來更好地做好防空調(diào)水工作,同時也有助于促進城市的水循環(huán),調(diào)節(jié)水資源的空間布局,有助于滿足生產(chǎn)生活用水。
湖泊濕地保護成本可以分成兩部分,一部分是管理部門為了保護濕地而投入各種資金,另一部分則主要是指外部成本。對于湖泊濕地而言,由于其所在的地理位置常常不與形成的管轄區(qū)域存在重疊之處,因此在進行湖泊濕地保護時可能出現(xiàn)跨區(qū)域保護的成本。湖泊濕地投入資金和設(shè)備實際上也是在創(chuàng)造價值,然而濕地保護者和濕地保護效益的消費者無法通過正常的市場秩序進行交換,這也必然會產(chǎn)生外部性,盡管這種外部性是正效應(yīng),但是其本質(zhì)上依然沒有做到資源的有效分配。如果有某一區(qū)域承擔(dān)保護成本卻沒有得到合理補償,這也明顯違背了市場經(jīng)濟中的公平原則,會顯著降低整個市場資源的分配效率,最終也不利于可持續(xù)發(fā)展。為此,區(qū)域經(jīng)濟社會管理部門必須考慮好湖泊濕地保護的外部成本,必須將外部成本進行轉(zhuǎn)換,從而可以更好地對湖泊保護視力成本進行補償。
因此,在進行生態(tài)文明建設(shè)時,為了可以有效地保護湖泊濕地,可以將湖泊濕地供給與需求納入到成本效益之中,這樣才能更好地反映出濕地保護的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律,最終有助于保護湖泊濕地可持續(xù)發(fā)展。