鄭惠立
(河北省特種設備監(jiān)督檢驗研究院保定分院 河北保定 071000)
電梯的安全性和穩(wěn)定性與人們的生命安全有著直接關系。 對其進行監(jiān)督檢驗和定期檢驗一方面可以使電梯處于安全運行的狀態(tài);另一方面也是為人們生命安全負責的重要體現(xiàn)。所以,無論是安全施工單位、使用單位,還是維修保養(yǎng)機構、相關監(jiān)督檢驗部門,都應對電梯安全監(jiān)督檢驗工作給予高度的重視,為電梯的安全運行提供保障。
一般來講, 針對電梯安全開展的檢驗工作主要可以分為電梯安裝過程的監(jiān)督檢驗和投入使用后的定期檢驗兩種。以電梯安裝過程中的監(jiān)督檢驗為例,其安裝過程中是否以相關規(guī)范和要求為依據(jù)來進行施工是檢驗工作的主要內(nèi)容,需要安裝施工單位和技術人員具備較高的水平[1-5]。 同時,針對施工過程中容易出現(xiàn)的安全問題,監(jiān)督檢驗人員應提前做出總結和防范,并提出相應的解決方案,以此達到規(guī)避電梯安裝過程中安全事故發(fā)生的目的, 扼殺電梯完成后可能存在的安全隱患。 以電梯投入使用后的定期檢驗來講,主要是以相關監(jiān)督檢驗部門為主體,以電梯為檢驗對象,以特定時間為周期實施的質量檢測工作,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并第一時間告知維修人員對其進行有效且恰當?shù)奶幚恚源吮WC電梯的安全運行[6]。
近年來,電梯安全事故時有發(fā)生。 在此背景下,電梯使用安全逐漸成為人們關注的話題。 為了保障電梯的安全運行,國家也出臺了相應的規(guī)定,對電梯安全以及維修等多個方面的質量標準進行了明確的規(guī)定,對提高電梯施工質量、確保電梯運行安全有重要意義。 電梯監(jiān)督檢驗的實施是確保檢驗效果的一種常用方式,依托監(jiān)督檢驗一方面可以提升維修人員操作的規(guī)范性;另一方面也能推動電梯檢驗體系向完善化邁進。 而對于電梯定期檢驗來講,由于電梯在長期使用過程中會產(chǎn)生摩擦,在摩擦作用下電梯運行體系構件也會出現(xiàn)相應的磨損[7-10],借助電梯定期檢驗,可以使電梯功能在固有基礎上得以完善,及時發(fā)現(xiàn)潛藏在電梯運行中的隱患,以此保證電梯和乘梯者的安全。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展, 高層建筑數(shù)量也呈逐漸增長的趨勢,在此背景下,電梯監(jiān)督檢驗工作具有工作量大、工作相對復雜等特點[11-14]。 就檢驗過程而言,其主要是以電梯安裝、改造和維修過程為對象實施的監(jiān)督活動。然而,對現(xiàn)階段電梯監(jiān)督檢驗工作予以審視可知,檢驗工作的開展通常是在電梯質量問題出現(xiàn)的背景下來進行的,被動性特征明顯。具體來講,在此過程中存在的問題主要包括以下幾點:首先,無論是電梯安裝單位還是維修單位都沒有嚴格按照相關規(guī)定來開展實際工作, 制約了后續(xù)監(jiān)督檢驗機構工作的順利進行;其次,在針對電梯進行改造和維修的過程中, 沒有在遵循相關規(guī)定的基礎上開展審查工作, 甚至部分電梯的檢驗施工是在完工后進行的[15,16],這些都屬于違規(guī)操作;最后,電梯檢驗機構和部門實施整體檢查通常是在問題發(fā)生后,這就大大增加了后期整改難度,即使采取了相應措施進行整改,其整改效果與實際需求的統(tǒng)一性也無法得到保障。
就電梯定期檢驗這一過程而言,其存在的問題主要包括以下幾個方面:第一,電梯使用單位在沒有向監(jiān)督檢驗部門提交電梯投入使用資格申請的基礎上就將電梯投入使用,電梯使用缺乏規(guī)范性;第二,沒有相對完善的電梯管理制度和事故應急方案予以支撐,這就導致事故發(fā)生后不能及時進行分析與解決[17],同時相關人員不能及時發(fā)現(xiàn)電梯存在的隱患問題,使得電梯在此背景下繼續(xù)運行,電梯使用時間越長,其存在的安全隱患越大;第三,部分電梯沒有嚴格依照特定時間進行定期檢驗,在電梯處于檢驗逾期的狀態(tài)時仍繼續(xù)使用,嚴重威脅著人們的生命安全。
上文對電梯監(jiān)督檢驗過程中存在的問題進行了詳細闡述。嚴格來講,采用后期彌補的方式效果并不理想,這就對電梯檢驗機構和電梯施工單位提出了較高的要求,即要明確具體工作要求并嚴格遵循。電梯施工單位需要在向相關設備單位或監(jiān)督部門進行報備工作和告知工作的基礎上,開展電梯改造或維修工作。 同時,要充分了解電梯設施安裝施工要求,并以此為前提進行作業(yè)。此外,還要對電梯施工單位資質予以嚴格審核,并要求其提供相應的資質證明材料、營業(yè)許可證等。 就電梯檢驗機構而言,其工作要求主要有以下幾點:第一,電梯安裝檢驗要以相關規(guī)定和檢驗報告為依據(jù),對電梯展開細致檢驗,同時還要以電梯類型和項目作為結合點, 完成檢驗報告的編制工作[18];第二,施工人員要在明確制造單位規(guī)定的基礎上,對電梯安全保護裝置以及電梯主要零部件進行實際試驗,如門鎖裝置、轎廂上下行抄書保護裝置以及緩沖器等。 在上述過程中,檢驗人員要深入現(xiàn)場進行確認和觀察,如果在試驗和觀察的過程中未出現(xiàn)問題并判定合格,則可以出示監(jiān)督檢驗報告;反之,如果電梯檢驗不合格,就要給予其通知書,并責令進行相應整改,直至檢驗合格后才能投入使用。
想要推動電梯安裝和維修安全性充分且有效的提升,就需要做到以下幾點:首先,電梯使用單位要及時將電梯監(jiān)督檢驗報告等資料提交到負責監(jiān)督管理的部門來進行登記, 這也是電梯能夠獲得使用許可和正常運行的必不可少的環(huán)節(jié)。一般來講,提交監(jiān)督檢驗報告的時間為電梯投入使用前或使用后的一個月內(nèi)。其次,電梯使用單位還要充分掌握安全檢查標志中提到的具體要求, 并以下次檢驗期滿的前一個月為期限,向相應的檢驗部門提出檢驗申請,確保定期檢驗工作的順利和及時開展。再次,電梯使用單位在實際工作中, 還要加大對安全技術檔案建立的重視力度,除了要將一些基礎文件或內(nèi)容,如制造單位、產(chǎn)品合格證等納入安全技術檔案當中外,必要的監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告也必不可少, 這也是清晰、明確電梯實際運行情況的主要參考依據(jù)[19]。 最后,電梯使用單位還要發(fā)揮制度的支撐作用,以責任制度建立作為重要任務,將電梯安全事故和事故處理的緊急處理預案等作為構成責任制度中的重點內(nèi)容,以此提升電梯的安全性能。電梯使用單位的負責人,要始終持有為電梯運行安全負責的態(tài)度,以此保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全免受損害。據(jù)了解,電梯使用過程中,其定期檢驗工作都是以年作為周期來進行的,這也是將電梯安全隱患降到最低的有效方式[20]。
總之,電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗對確保電梯的安全運行有關鍵作用,是使電梯安全事故得到有效控制的有力途徑。所以,相關工作人員要深化對電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗重要性的認知,確保電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗的規(guī)范化開展。 一旦在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)問題,就要及時告知維修人員,以此保證故障得到及時且有效的解決,從而使電梯處于穩(wěn)定運行的狀態(tài)。