劉翔霄
“考核就像車輪戰(zhàn),一輪一輪不間斷?!庇浾呓鼇?lái)在基層走訪減負(fù)情況時(shí),有基層干部用一句玩笑話,道出考核任務(wù)的繁重。
一段時(shí)期以來(lái),一些地方和部門缺乏統(tǒng)籌,不顧基層人力幾何、工作量多大,對(duì)基層考核、考評(píng)過(guò)頻過(guò)繁,效果適得其反。
有的部門考核“花樣多”,把任務(wù)層層推向基層,自己只負(fù)責(zé)督導(dǎo)。久而久之,工作出現(xiàn)“離心力”。
比如,拿基層扶貧工作來(lái)說(shuō),后面跟著檢查、考核和問(wèn)責(zé)的人員太多,“權(quán)力在上邊,責(zé)任下基層”。為了應(yīng)對(duì)考核、檢查,一線人員要填各種各樣的表,不知不覺(jué),一些地方的工作目標(biāo)就從脫貧變成了“佐證”脫貧。
有的部門“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”,考核亂指揮,削減了一線人員的工作積極性。
一些單位定考核前,不到基層調(diào)研,不講勞動(dòng)規(guī)律,只做數(shù)字“加減法”,征求意見(jiàn)走過(guò)場(chǎng),招致基層干群反感。
此外,“胡子眉毛一把抓”、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,在基層也不鮮見(jiàn)。
還以扶貧工作為例,中央要求的目標(biāo)任務(wù)很明確,一些地方不在落實(shí)上下功夫,反而不切實(shí)際地喊口號(hào)、擺樣子,老要出亮點(diǎn)。如此一來(lái),既歪曲中央本意,也導(dǎo)致群眾反感。
種種現(xiàn)象表明,一些地方和部門患上了嚴(yán)重的“考核依賴癥”。
慣于拿考核當(dāng)利器,用考核給基層加砝碼——究其心態(tài),在于“對(duì)自身不自信、對(duì)基層不信任”。
細(xì)言之,還在于自身缺陷沒(méi)克服、基本“三關(guān)”不合格:一是認(rèn)識(shí)關(guān),錯(cuò)把手段當(dāng)目的;二是能力關(guān),抓不住解決問(wèn)題的“牛鼻子”,不考核就沒(méi)底氣、缺手段;三是作風(fēng)關(guān),不在研究問(wèn)題、推動(dòng)工作上下力氣,而是不停地給考核換“范式”。
為考核“減負(fù)”,減的是形式主義、官僚主義,減的是基層干部群眾的焦灼感、厭煩感。要敢于“劃紅線”、抓典型,倒逼主管部門,形成壓力傳導(dǎo)。減去“雜、亂、差”,留下“精、準(zhǔn)、實(shí)”,使基層群眾有精力、有動(dòng)力去做事,助推愛(ài)崗敬業(yè)氛圍更濃厚。
(摘自《半月談》)