薛華
2019年1月21日,互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、P2P網貸風險專項整治工作領導小組辦公室聯合發(fā)布了《關于做好網貸機構分類處置和風險防范工作的意見》(下稱“175號文”)。175號文稱,將堅持以機構退出為主要工作方向,除部分嚴格合規(guī)的在營機構外,其余機構能退盡退,應關盡關,加大整治工作的力度和速度。
2019年,銀行布局金融科技子公司速度明顯加快。傳統銀行紛紛成立金融科技子公司,利用市場化機制進一步擴大和深化金融科技領域的研發(fā)與場景應用落地,在服務集團內部的同時,對外提供技術能力輸出。
2019年5月23日,江西裕民銀行獲得中國銀保監(jiān)會籌建批復,成為江西省第1家、全國第18家獲批的民營銀行。裕民銀行的獲批或是第二批民營銀行批復開啟的信號。
2019年7月18日,陸金所旗下陸金服為配合監(jiān)管“三降”要求,宣布停止網貸業(yè)務進行轉型,消息一出,引發(fā)行業(yè)震動。P2P業(yè)務曾是陸金所的核心業(yè)務,早期陸金所甚至與P2P業(yè)務畫上等號。當下,退出和轉型是P2P行業(yè)重點,也是監(jiān)管的引導方向。
2019年8月17日,中國人民銀行網站發(fā)布公告,決定改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制。自2019年8月20日起,中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心于每月20日(遇節(jié)假日順延)9時30分公布貸款市場報價利率。各銀行應在新發(fā)放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價,并在浮動利率貸款合同中采用貸款市場報價利率作為定價基準。
2019年8月22日,中國人民銀行印發(fā)《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》,并提出到2021年,建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,進一步增強金融業(yè)科技應用能力,實現金融與科技深度融合、協調發(fā)展,明顯增強人民群眾對數字化、網絡化、智能化金融產品和服務的滿意度。作為首份規(guī)范金融科技發(fā)展的頂層文件,《規(guī)劃》出臺,意義重大,明確了科技創(chuàng)新邊界與發(fā)力方向,金融科技創(chuàng)新和金融科技輸出正迎來新的發(fā)展階段。
2019年9月30日,中國人民銀行批準國付寶股權變更申請,PayPal通過旗下美銀寶信息技術(上海)有限公司收購國付寶70%的股權,成為國付寶實際控制人,PayPal也因此成為進入中國支付服務市場的第一家外資機構。
2019年10月28日,中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在首屆外灘金融峰會上表示,中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。中國央行推出的數字貨幣是基于區(qū)塊鏈技術做出的全新加密電子貨幣體系,將采用雙層運營體系,即人民銀行先把DCEP兌換給銀行或者其他金融機構,再由這些機構兌換給公眾。區(qū)塊鏈技術具有去中心化、信息不可篡改、集體維護、可靠數據庫、公開透明五大特征,在清結算方面有著透明、安全、可信的天然優(yōu)勢。
為支持實體經濟發(fā)展,降低社會融資實際成本,央行決定于2019年9月16日全面下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。此外,為促進加大對小微、民營企業(yè)的支持力度,再額外對僅在省級行政區(qū)域內經營的城市商業(yè)銀行定向下調存款準備金率1個百分點,于10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調0.5個百分點。
2019年11月20日召開的國務院常務會議決定,為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔,暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人,免除匯算清繳義務。專家建議,應逐步建立動態(tài)扣除機制,對于扣除項目、范圍、額度等進行及時調整。