郭敏紅

“彩票書(shū)記”終落馬

和眾多落馬貪官一樣，劉春茂也是臺(tái)上廉政，臺(tái)下腐敗。劉春茂，1963年1月出生，陜西藍(lán)田人，1982年7月參加工作，歷任陜西省鎮(zhèn)安縣委辦副主任、商洛地委組織部正科級(jí)組織員、商洛市政府辦公室秘書(shū)科科長(zhǎng)、商洛市政府辦公室副主任、商洛市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、柞水縣委副書(shū)記;2012年5月，他任商南縣縣長(zhǎng)，2015年4月至2017年6月任商南縣縣委書(shū)記。

2019年1月，商洛市通報(bào)4起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金典型問(wèn)題，劉春茂赫然在列。劉春茂還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2019年3月28日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)：日前，經(jīng)中共商洛市委批準(zhǔn)，商洛市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)商南縣委原書(shū)記劉春茂進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

通報(bào)稱(chēng)：劉春茂在擔(dān)任商南縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記期間，利用職務(wù)上的便利，在職務(wù)調(diào)整、晉升及職工錄用方面為他人謀取利益并收受財(cái)物;索取、收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，涉嫌受賄犯罪。經(jīng)商洛市委報(bào)陜西省紀(jì)委、省委批準(zhǔn)，決定給予劉春茂開(kāi)除黨籍開(kāi)除公職處分，并將移送司法機(jī)關(guān)。

“考察”行賄者的忠誠(chéng)度

鄧甲是商南某工貿(mào)公司董事長(zhǎng)、商洛市某建筑公司董事長(zhǎng)、商南某小額貸款公司董事長(zhǎng)。2013年年底，他為了感謝劉春茂對(duì)其公司在申報(bào)項(xiàng)目及資金撥付方面給予的幫助，在劉春茂辦公室送給他5萬(wàn)元;2014年年底，鄧甲又送給劉春茂5萬(wàn)元。鄧甲離開(kāi)劉春茂辦公室時(shí)，劉春茂讓他幫忙兌換5萬(wàn)美元;2015年年底，鄧甲在劉春茂辦公室送給他10萬(wàn)元。臨走時(shí)，劉春茂又讓他幫自己兌換5萬(wàn)美元。

鄧甲重金砸向劉春茂，劉春茂也竭力為其辦事。

2014年1月，時(shí)任縣長(zhǎng)的劉春茂給商南縣財(cái)政局局長(zhǎng)朱某打電話，讓縣財(cái)政局給鄧甲公司的項(xiàng)目撥付200萬(wàn)元。2012年11月至2017年1月，商南縣財(cái)政局每年都給鄧甲的公司撥付資金。

2014年下半年，劉春茂給商南縣交通局局長(zhǎng)江某打電話，讓其在商南某工貿(mào)公司承攬湘河鎮(zhèn)修路工程上予以關(guān)照。2015年年初，商洛某路橋公司中標(biāo)該工程。同年3月5日，商南縣交通局與該公司簽訂合同，工程總造價(jià)1800多萬(wàn)元。劉春茂打招呼催促讓商南某工貿(mào)公司承攬?jiān)摴こ獭?/p>

江某見(jiàn)胳膊擰不過(guò)大腿，就把商洛某路橋公司總經(jīng)理汪某叫到辦公室，讓其協(xié)調(diào)把工程交給商南某工貿(mào)公司干。后來(lái)，商洛某路橋公司以低于合同總價(jià)10%的金額與鄧甲的公司簽訂承包合同。

2016年年底，商南縣人代會(huì)期間，劉春茂讓鄧甲給自己兌10萬(wàn)美元用一下。鄧甲知道，這是劉春茂借機(jī)向他要錢(qián)。后來(lái)，他把10萬(wàn)美元裝在一個(gè)藍(lán)色文件袋里去劉春茂辦公室送給他。

劉春茂的信條是給多少錢(qián)辦多大事，對(duì)于向其行賄的企業(yè)家，他掂量再三，主要考察其忠誠(chéng)度并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。收下禮金后，他就利用職權(quán)或創(chuàng)造條件盡量滿足其要求。

商南縣金絲峽景區(qū)是秦嶺地區(qū)罕見(jiàn)的嶂谷地質(zhì)構(gòu)造，峽谷總長(zhǎng)度20.5公里，縱深10多公里，原生態(tài)保存完好。2013年中秋節(jié)前，鄭州某公司董事長(zhǎng)王某為了公司能承攬經(jīng)營(yíng)該景區(qū)，在劉春茂辦公室送給他一個(gè)大茶葉盒，里邊裝了40萬(wàn)元現(xiàn)金。2014年1月20日，劉春茂主持召開(kāi)縣政府第一次常務(wù)會(huì)議，同意該公司承包金絲峽景區(qū)。同年2月24日，金絲峽旅游公司與鄭州某公司簽訂了承包經(jīng)營(yíng)合同。

2011年5月3日，延安某工程公司與商南縣住建局簽訂市政道路改造工程合同，工程造價(jià)3500多萬(wàn)元。2013年6月，延安某工程公司又承攬了商南某段道路改造工程施工合同，工程造價(jià)3600多萬(wàn)元。但是，商南縣只給延安某工程公司支付了很少一部分工程款。

2013年和2014年春節(jié)前，公司項(xiàng)目經(jīng)理高某兩次送給劉春茂20萬(wàn)元。高某送錢(qián)后，劉春茂給縣財(cái)政局局長(zhǎng)朱某打招呼，讓給該公司多撥付一些工程款?？h財(cái)政局給他報(bào)送資金撥付計(jì)劃時(shí)，他及時(shí)簽字審批。

下屬提包去辦公室“談心”

曾任商南縣鹿城中學(xué)校長(zhǎng)、商南縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、商南縣金絲峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的潘世斌，一路送錢(qián)不止，職位隨即調(diào)整，幾年來(lái)他共向劉春茂行賄24萬(wàn)元。

2012年年底，潘世斌為了請(qǐng)劉春茂幫忙解決鹿城中學(xué)經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，送給劉春茂3萬(wàn)元，劉春茂給鹿城中學(xué)解決了500萬(wàn)元教育專(zhuān)款;2013年中秋節(jié)前，任商南縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)的潘世斌，為了請(qǐng)劉春茂協(xié)調(diào)解決該局考核排名靠后問(wèn)題，在商洛市某酒店送給劉春茂5萬(wàn)元。第二天，劉春茂帶著他到商洛市工信局和市統(tǒng)計(jì)局找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。隨后，商南縣經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)考核工作取得較好名次;2014年年底，潘世斌向劉春茂行賄3萬(wàn)元，請(qǐng)他幫忙解決商南縣經(jīng)貿(mào)局經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。隨后，劉春茂安排商南縣財(cái)政局給商南縣經(jīng)貿(mào)局撥付了25萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。

除了單位的事，潘世斌也為自己的事“打點(diǎn)”劉春茂。

2013年春節(jié)、2014年中秋節(jié)前，潘世斌為了和劉春茂搞好關(guān)系，兩次送給他6萬(wàn)元;2017年1月，時(shí)任金絲峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的潘世斌，為了感謝劉春茂將其調(diào)任鎮(zhèn)長(zhǎng)并解決其公務(wù)員身份以及對(duì)其兒子的提拔助其朋友譚某承攬工程等，送給劉春茂5萬(wàn)元。

在商南縣，一些干部為了自己的利益或職務(wù)調(diào)整，也紛紛找劉“談心”。

2015年6月，商南縣實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，某鎮(zhèn)黨委書(shū)記田某調(diào)回縣委組織部等待安排。為了獲得一個(gè)好的職位，2015年7月的一天，田某將20萬(wàn)元現(xiàn)金裝在一個(gè)茶葉盒里，手提茶葉來(lái)找劉春茂匯報(bào)思想，希望縣委安排其到安監(jiān)局任局長(zhǎng)，說(shuō)完他就從茶葉盒中取出兩捆錢(qián)放在劉春茂辦公室的書(shū)柜里。2015年10月，商南縣委召開(kāi)縣委常委會(huì)研究討論干部調(diào)整任免具體事宜，田某被任命為商南縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。

歷任商南縣某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣房改辦副主任，某街道黨工委書(shū)記，商南縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的汪某，共向劉春茂行賄7萬(wàn)元。2012年年底，汪某借拜年的名義在劉春茂辦公室送給他1萬(wàn)元。此后2013年—2016年年底，汪某每年都以拜年的名義分4次送給劉春茂共計(jì)人民幣4萬(wàn)元;2017年上半年，劉春茂在西安交大一附院住院，汪某及時(shí)送上2萬(wàn)元“慰問(wèn)金”。

向劉春茂行賄的人，其行賄目的有的是為了調(diào)動(dòng)工作，有的是為了升遷，有的是讓其幫忙推薦副縣級(jí)干部，有的是為讓其支持工作及追加經(jīng)費(fèi)，還有的是為了當(dāng)選商洛市政協(xié)委員等，行賄金額從數(shù)萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等。

買(mǎi)彩票花掉2400多萬(wàn)元

劉春茂一邊在文章中寫(xiě)道：“牢記‘干凈，帶頭做到嚴(yán)以自律、清正廉潔，爭(zhēng)做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率?！蓖瑫r(shí)卻蛻化腐敗，玩物喪志，癡迷買(mǎi)彩票，越陷越深。他還愛(ài)好玩游戲和賭博。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，劉春茂僅買(mǎi)彩票一項(xiàng)就消費(fèi)2400萬(wàn)元以上，網(wǎng)上充值100多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)游戲金幣，在國(guó)外賭博輸?shù)?萬(wàn)美元。

2012年4月至2017年6月，劉春茂收受索取鄧某、潘某等29人財(cái)物共計(jì)250萬(wàn)元人民幣，20萬(wàn)美元，共計(jì)380多萬(wàn)元，并將受賄所得存入銀行賬戶(hù)后陸續(xù)用于其購(gòu)買(mǎi)彩票及游戲充值等消費(fèi)，被其揮霍一空。此外，劉春茂還四處借款用于買(mǎi)彩票。他多次從鄧甲公司借款共610萬(wàn)元，至案發(fā)僅還了10萬(wàn)元;他還多次向某鎮(zhèn)黨委書(shū)記田某借款200萬(wàn)元，至案發(fā)欠100萬(wàn)元及利息沒(méi)有還清。

劉春茂網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)彩票的金額很大，銀行監(jiān)管部門(mén)對(duì)每張銀行卡每天網(wǎng)上消費(fèi)有數(shù)額限制，因此他讓通訊員孫甲、司機(jī)丁某辦理銀行卡供自己使用，劉春茂將收受的250萬(wàn)元人民幣大部分存到上述兩張銀行卡，還有一小部分賄金存入以他自己名字開(kāi)戶(hù)的銀行卡，也用于網(wǎng)上買(mǎi)彩票。

通訊員孫甲證言證實(shí)，從2013年到2017年，他經(jīng)手存入這張農(nóng)行卡的現(xiàn)金有1800多萬(wàn)元。劉春茂經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)彩票，在出差或?qū)W習(xí)期間，還通過(guò)打電話或發(fā)短信的方式，讓他幫忙購(gòu)買(mǎi)彩票;司機(jī)丁某證言證實(shí)：劉春茂讓他以自己名義在郵政銀行辦一張銀行卡，這張卡一直都是劉春茂在使用。從2013年至2017年，累計(jì)存款金額有600多萬(wàn)元。

2013年至2015年期間，劉春茂將200多萬(wàn)元賄金充值到其注冊(cè)的某網(wǎng)站中文昵稱(chēng)為“總要中中”的賬戶(hù)里，用于購(gòu)買(mǎi)彩票，其購(gòu)買(mǎi)彩票的交易記錄從2013年9月22日至2015年3月3日共計(jì)交易33814筆;劉春茂實(shí)名認(rèn)證的另一個(gè)支付賬戶(hù)從2013年9月22日至2017年12月28日有14964筆交易記錄。

2015年之后，劉春茂通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬100多萬(wàn)元用于網(wǎng)上充值游戲金幣。劉春茂共受賄20萬(wàn)美元，2015年他去國(guó)外出差期間請(qǐng)同事、朋友消費(fèi)花了1萬(wàn)美元，去一家賭場(chǎng)賭博輸?shù)袅?萬(wàn)美元。余下15萬(wàn)美元他兌換成人民幣，存進(jìn)銀行卡，也用于買(mǎi)彩票等消費(fèi)。

2018年9月19日，陜西省監(jiān)察委員會(huì)轉(zhuǎn)交商洛市監(jiān)察委員會(huì)劉春茂收受商南某工貿(mào)公司董事長(zhǎng)鄧甲人民幣15萬(wàn)元、20萬(wàn)美元賄賂的線索。隨后，劉春茂被查。2019年3月28日，劉春茂因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。

商洛市人民檢察院起訴書(shū)指控被告人劉春茂犯受賄罪，于2019年5月10日向商洛市中級(jí)人民法院提起公訴。商洛市中院于2019年5月17日立案受理后，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

商洛市中院審理認(rèn)為：被告人劉春茂利用擔(dān)任商南縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記的職務(wù)便利，受賄380多萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，且為他人謀取職務(wù)調(diào)整，屬其他特別嚴(yán)重情節(jié)，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，依法應(yīng)予懲處。以上受賄事實(shí)中，被告人曾向鄧甲索賄10萬(wàn)美元，應(yīng)當(dāng)從重處罰;被告人到案后，能夠如實(shí)供述其主要犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人從輕處罰;被告人認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，案發(fā)后能退繳23萬(wàn)元贓款，亦可對(duì)其從輕處罰。

2019年7月31日，商洛市中院對(duì)此案做出一審判決：被告人劉春茂犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金100萬(wàn)元;劉春茂退繳的贓款23萬(wàn)元，予以沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù);其余尚未追繳的違法所得人民幣227萬(wàn)元和20萬(wàn)美元繼續(xù)追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

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