中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中的宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究

歐陽(yáng)楚堯

摘要： 在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展當(dāng)中，發(fā)展中國(guó)家正在以崛起的形式向新的未來(lái)進(jìn)行不斷的努力，每個(gè)國(guó)家在運(yùn)用宏觀政策，對(duì)本國(guó)在國(guó)際中的政治以及經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行分析的時(shí)候，都會(huì)采用一定的戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟(jì)政策，來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)可發(fā)展等一系列的問(wèn)題。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的今天，總體宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整重點(diǎn)方向早已明確，在運(yùn)用政策目標(biāo)和工具相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，培育更新的競(jìng)爭(zhēng)力量，從而進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變政治職能，來(lái)對(duì)財(cái)政收支平衡做出新的細(xì)致打算。只有培育資本市場(chǎng)，才能夠不斷的加強(qiáng)國(guó)際金融合作。[1]

關(guān)鍵詞： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展 宏觀經(jīng)濟(jì) 戰(zhàn)略部署工作

從2017年上半年中國(guó)的GDP同比增長(zhǎng)了八個(gè)百分點(diǎn)，投資同比增長(zhǎng)了62%，消費(fèi)水平和進(jìn)出口貿(mào)易都在呈現(xiàn)穩(wěn)定的水平進(jìn)行著發(fā)展。但是從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)確實(shí)在經(jīng)歷2008年世界金融危機(jī)之后，依然以頑強(qiáng)的力量樹立在世界之林當(dāng)中，中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。在針對(duì)中國(guó)的近幾年經(jīng)濟(jì)回暖的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，大家對(duì)經(jīng)濟(jì)到底是呈現(xiàn)v型，w型還是其他探底回升的態(tài)度不一。

一、國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)基本走勢(shì)

（一）全球經(jīng)濟(jì)失衡，全球化進(jìn)程放暖

全球經(jīng)濟(jì)失衡主要是體現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了大量的貿(mào)易赤字情況，財(cái)政政策正以危險(xiǎn)的警告形式不斷的呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，與一些發(fā)展中國(guó)家所進(jìn)行的貿(mào)易盈余，呈現(xiàn)下降的經(jīng)濟(jì)狀況。從發(fā)達(dá)國(guó)家開始，全球經(jīng)濟(jì)失衡的范圍不斷的擴(kuò)張到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，在當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)失衡主要表現(xiàn)，是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的緩慢，以及出現(xiàn)了貿(mào)易逆差和資本逆差等一系列問(wèn)題。而像中國(guó)等一些新興工業(yè)化和主要產(chǎn)油的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并不受到國(guó)際貿(mào)易的影響，并且呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的形式，依然持有大量的外匯儲(chǔ)備。因此，從國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的需求在不斷的下降，經(jīng)濟(jì)行業(yè)可能會(huì)給一些發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)就業(yè)的機(jī)遇。[2]

（二）全球增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，凸顯新增長(zhǎng)點(diǎn)

人類文明的起源是一個(gè)重要的特征，在人們生活當(dāng)中最重要的便是人掌握了取火技術(shù)，從此開始了一個(gè)部落的統(tǒng)治。取火實(shí)際上所需要的便是碳基能源，從當(dāng)代來(lái)看，無(wú)論是石油，天然氣等一系列碳基原料，對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是，由于全球性工業(yè)的不斷發(fā)展，碳基原料當(dāng)中所釋放的二氧化碳導(dǎo)致了全球氣候變暖，空氣質(zhì)量下降。以美國(guó)，英國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家，正在努力的向新能源領(lǐng)域展開技術(shù)研究，力圖找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的最佳有效方式。為了能夠發(fā)展中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)和低碳生活，國(guó)家也正在致力于通過(guò)開發(fā)新能源汽車和綠色出行，不斷的改變?nèi)藗兊囊庾R(shí)，在節(jié)省財(cái)政成本的同時(shí)，給予新能源工具更多的優(yōu)惠政策，讓消費(fèi)者競(jìng)相購(gòu)買。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)基本判斷

根據(jù)世界銀行中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)型國(guó)家金融市場(chǎng)正在以穩(wěn)定的趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)不斷的出現(xiàn)回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但是在發(fā)展中國(guó)家當(dāng)中，還有著很多的不確定因素，主要是由于技術(shù)研發(fā)過(guò)慢，資金周轉(zhuǎn)不靈等導(dǎo)致的。在該報(bào)告當(dāng)中，明確指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的研發(fā)還需要一段很長(zhǎng)的路，在現(xiàn)在的消費(fèi)市場(chǎng)當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貧富差距化，也導(dǎo)致了國(guó)家在采用宏觀調(diào)整當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一系列結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題。

（一）GDP不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收入回升

據(jù)2017年的相關(guān)報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值高達(dá)17萬(wàn)億元，與近視年的GDP，增長(zhǎng)幅度來(lái)比有著大幅度的提升。財(cái)政收入也在國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)回升狀態(tài)，明確表明了中國(guó)貿(mào)易正在呈現(xiàn)加快的速度。但是從中國(guó)的人均GDP來(lái)看，由于人口眾多，GDP的數(shù)量有限，雖然在國(guó)際上GDP的總值位居首榜，但是人均擁有量卻呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的形式，這也說(shuō)明了中國(guó)人口貧富差距嚴(yán)重影響了社會(huì)資源的合理利用和開發(fā)，導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出斷層式的發(fā)展。

而針對(duì)貧富差距過(guò)大這一問(wèn)題，國(guó)家也在積極地運(yùn)用一系列有效的措施，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧來(lái)切實(shí)的幫助每一位偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困人口，能夠在一定程度上改善生活，為留守兒童解決上學(xué)難的問(wèn)題。[3]

（二）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力凸顯

從2016年到2018年到三年期間，城鄉(xiāng)居民收入不斷的呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)幅度最大，而在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)教育的實(shí)施下，農(nóng)村居民人口的現(xiàn)金收入也在不斷的增長(zhǎng)。居民收入的提高意味著城鄉(xiāng)消費(fèi)需求不斷的增長(zhǎng)，使得中國(guó)的市場(chǎng)在正常的運(yùn)轉(zhuǎn)之下，可以不斷的增加內(nèi)需，加快貨幣的流轉(zhuǎn)速度，從而使中國(guó)的消費(fèi)潛力呈現(xiàn)快速的回聲狀態(tài)，為各行各業(yè)的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。

（三）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)價(jià)格小幅上漲

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)超過(guò)了13萬(wàn)億元，而固定資產(chǎn)的投資資金主要來(lái)源方向是銀行貸款，而貸款利率的下調(diào)，也導(dǎo)致了很多人采取了貸款買房的消費(fèi)，導(dǎo)致了全國(guó)特大城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過(guò)高和過(guò)熱的現(xiàn)象。房地產(chǎn)價(jià)格的小幅度上漲，也就意味著老百姓需要運(yùn)用更多的資金投入來(lái)進(jìn)行買房政策，為了能夠合理地調(diào)控房?jī)r(jià)，政府采用宏觀干預(yù)政策，通過(guò)中央銀行來(lái)調(diào)高貸款的利息和買房的一系列稅務(wù)增加，從而在一定程度上緩解了過(guò)度炒房的現(xiàn)象。

（四）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡所存在的隱患不容忽視

在中國(guó)，除了人口貧富差距過(guò)大以外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，城鄉(xiāng)不平衡，消費(fèi)，投資儲(chǔ)蓄不平衡的現(xiàn)象仍然存在，最大的缺點(diǎn)要素制約著經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)。區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)不平衡，導(dǎo)致了各個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r不一樣，而對(duì)于全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)資源就會(huì)產(chǎn)生不一樣的教學(xué)效果，進(jìn)一步的引發(fā)收入較好的家庭轉(zhuǎn)向教育狀況更好的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了教育資源不公平性現(xiàn)象的發(fā)生。雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡是一個(gè)較為突出的矛盾，但是這種不平衡問(wèn)題也將會(huì)降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體穩(wěn)定程序，一旦超過(guò)了宏觀上經(jīng)濟(jì)的臨界點(diǎn)，就會(huì)產(chǎn)生失衡的狀態(tài)，不斷的激化潛在的矛盾，從而造成了系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

三、通過(guò)科學(xué)的研判方法，及時(shí)的對(duì)未來(lái)發(fā)展提出建議

在近幾年以來(lái)，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)從一保一控，再到保增長(zhǎng)，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策有效的收放，來(lái)不斷的調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡狀態(tài)，并且以人民為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用更多切實(shí)的政策手段來(lái)維護(hù)廣大群眾的消費(fèi)權(quán)利，通過(guò)更多的優(yōu)惠政策來(lái)吸引消費(fèi)者進(jìn)行放心購(gòu)物。

（一）實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競(jìng)爭(zhēng)力

從產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展來(lái)看，以新能源，生物工程等為突破口所展開的一系列技術(shù)研究，占領(lǐng)了新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)資源，通過(guò)大力的發(fā)展低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)，將可以有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。從區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，政府只有加快制定城市成群態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，才能夠不斷的提升各個(gè)地區(qū)的城市競(jìng)爭(zhēng)力。隨著信息全球化的深入，中國(guó)的城市群參與不同的經(jīng)濟(jì)，政治，文化分工，在未來(lái)的發(fā)展道路上，為了能夠進(jìn)一步的提高中國(guó)城市群的發(fā)展，就需要根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況，制定出更加匹配的法律制度，空間規(guī)劃和管理?xiàng)l件，因地制宜的為每一個(gè)城市開展更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。從決策機(jī)構(gòu)方面來(lái)看，構(gòu)建科學(xué)和民主的決策機(jī)制可以降低風(fēng)險(xiǎn)性的有效實(shí)施，從而不斷提高政府行政管理核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為了能夠?qū)?guó)家政策更好地融入到市場(chǎng)發(fā)展當(dāng)中，就需要參考發(fā)達(dá)國(guó)家的一些政治手段，來(lái)不斷的豐富中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?，F(xiàn)如今，仍有一部分的壟斷行業(yè)和公共服務(wù)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)十分單一，入門的門檻較高，民間資本無(wú)法通過(guò)正常的渠道進(jìn)入到正規(guī)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，無(wú)論是自然壟斷行業(yè)還是行政壟斷行業(yè)，合理的利用產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)提高市場(chǎng)化，推行產(chǎn)權(quán)多元化的改革和靈活應(yīng)用，都是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢(shì)。

在現(xiàn)如今，政府應(yīng)該主動(dòng)的打破行業(yè)壟斷，通過(guò)不斷的推動(dòng)公共的事業(yè)，讓更多的人民群眾受益公共服務(wù)資源，從而真正地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中所起到的基礎(chǔ)性的作用，允許更多的民間資本可以進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展當(dāng)中來(lái)。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學(xué)進(jìn)行理財(cái)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，未來(lái)財(cái)政工作的重點(diǎn)不僅僅是要如何做好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速的增長(zhǎng)，更應(yīng)該注重將經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕如何做大和做強(qiáng)。從稅收收入的角度來(lái)看，政府今后所做的工作方向是不斷的擴(kuò)大稅源，保證稅收增量的不斷發(fā)展。政府可以采用擴(kuò)大資源稅征收范圍的方式，來(lái)不斷的改變長(zhǎng)期實(shí)行的資源低價(jià)政策，保證公共資源的可持續(xù)利用和回收;同時(shí)，政府也要做好增值稅的轉(zhuǎn)型工作，不斷加大力度進(jìn)行改革和排查，避免增值稅所發(fā)生的重復(fù)征稅問(wèn)題，減少企業(yè)的稅負(fù)壓力，從而真正的做到萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛能與前景是十分巨大的。從中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，即使是與中美貿(mào)易進(jìn)行不斷摩擦的狀態(tài)下，中國(guó)依然堅(jiān)持自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初心，運(yùn)用更好的資源和更真誠(chéng)的態(tài)度來(lái)對(duì)待國(guó)際貿(mào)易。為了能夠達(dá)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，政府一定要充分的利用市場(chǎng)規(guī)模，不斷的進(jìn)行宏觀政策的合理調(diào)控，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林毅夫.中國(guó)經(jīng)濟(jì)專題[M].北京：北京大學(xué)出版社，2008.

[2]陳佳貴.2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[3]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008.

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）