葉家權(quán)
湖北省棗陽市財政局在做好機構(gòu)改革后的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理同時,及早謀劃,超前部署,扎扎實實做好做行政事業(yè)單位2020年資產(chǎn)配置預(yù)算編制工作,為全面推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機融合,實現(xiàn)資產(chǎn)科學(xué)、合理配置,保障行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要打下了良好的基礎(chǔ)。
(1)理清資產(chǎn)家底,夯實基礎(chǔ)工作。一是要求各單位在2019年9月30日前完成資產(chǎn)清查,將所有國有資產(chǎn)卡片信息全部真實、準(zhǔn)確、完整的錄入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中;二是對涉及改革的單位,一律先進行固定資產(chǎn)分賬或并賬,調(diào)整相應(yīng)賬務(wù),確保賬套完整統(tǒng)一;三是對符合處置條件的資產(chǎn)及時清理,按規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù);四是要求各單位依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位存量及使用狀況、財力情況、人員及職能增減變動情況和下一年度工作計劃,組織開展資產(chǎn)配置需求分析,編制資產(chǎn)配置計劃。
(2)嚴(yán)把審核關(guān)口,確保編制質(zhì)量。主管部門負責(zé)審核其預(yù)算單位提出的資產(chǎn)配置計劃。重點審核單位是否提前做好了各項基礎(chǔ)工作;單位擬送的資產(chǎn)配置計劃是否合規(guī),是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配置情況,相關(guān)佐證資料是否完整等。并將審核匯總的本部門所有預(yù)算單位資產(chǎn)配置計劃,裝訂成冊報市財政局;財政部門各業(yè)務(wù)科室負責(zé)對所歸口管理的預(yù)算單位資產(chǎn)配置計劃再次進行集中審核,審核修改通過后,再結(jié)合政府采購預(yù)算和相關(guān)資金預(yù)算情況編制各單位資產(chǎn)配置預(yù)算。
(3)強化責(zé)任管理,納入考核范疇。資產(chǎn)配置預(yù)算編制工作完成后,要求各單位編報人員和單位負責(zé)人在編報表上簽字,并加蓋單位公章。對于個別不愿編報資產(chǎn)配置預(yù)算的單位,除要求在空白報表上簽字蓋章外,還要求單位寫出書面承諾,存檔備案,嚴(yán)格落實編報責(zé)任,防止單位在下一年度因沒有編制預(yù)算造成不能配備資產(chǎn)而推諉扯皮。與此同時,還將各單位資產(chǎn)配置預(yù)算的編報情況納入全市部門預(yù)算編制考核范疇,評為優(yōu)秀等次的,除全市通報表彰外,還對單位給予一定資金獎勵。