裴三寶 謝瑤環(huán)
(河北建材職業(yè)技術學院,河北 秦皇島 066000 )
統(tǒng)計是國家經(jīng)濟運行和發(fā)展的基礎性工作。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定,我國統(tǒng)計工作的主要職能是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。由此可見,我國統(tǒng)計工作主要承擔了信息、咨詢和監(jiān)督三大任務。在信息化時代,統(tǒng)計工作在理念、方式、手段等各方面也在與時俱進,信息化已經(jīng)成為新時期統(tǒng)計工作的主要發(fā)展任務和方向。
首先,統(tǒng)計信息化建設是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。習近平總書記指出:“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷加快,以計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術為代表的信息技術已經(jīng)廣泛應用于社會經(jīng)濟運行的各個領域,深刻的改變了社會生產(chǎn)方式、商業(yè)運行方式和人民生活方式。在此時代背景下,傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式已經(jīng)逐漸不能適應發(fā)展帶來的新形勢需要,亟待通過信息化升級改造,不斷提升工作的效率和質量,以更加全面、準確的把握國民經(jīng)濟發(fā)展狀況。
其次,統(tǒng)計信息化是統(tǒng)計部門健全職能的需要。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,統(tǒng)計部門肩負著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,從政府到企業(yè)、從社會到民眾,對統(tǒng)計部門服務水平的要求越來越來。統(tǒng)計信息化作為我國政府信息化和國家信息化建設的重要組成部分,是健全統(tǒng)計部門職能的需要,是提高統(tǒng)計信息社會公信力的需要,更是貫徹落實黨中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,實現(xiàn)我國統(tǒng)計工作上水平、上臺階的需要。
我國統(tǒng)計信息化建設主要包括以下四個方面的工作。一是網(wǎng)絡建設。統(tǒng)計網(wǎng)絡建設是統(tǒng)計信息化發(fā)展的核心工作,成熟完善的統(tǒng)計網(wǎng)絡,可以實現(xiàn)各級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬莞咝В矠檎蜕鐣@取和了解統(tǒng)計信息提供了便利條件。二是數(shù)據(jù)庫建設。面對海量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),需要通過數(shù)據(jù)庫建設提升工作質量,如建立行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、社會宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫等等,以便從整體或者專題角度去全面把握各種數(shù)據(jù)情況。三是安全建設。任何行業(yè)或領域的信息化建設都需要解決好信息安全問題。統(tǒng)計信息是政府進行各種決策的重要依據(jù),信息安全至關重要,因此要從網(wǎng)絡運行、數(shù)據(jù)存儲、病毒防范、使用權限等多方面,強化安全管理,確保信息安全。四是隊伍建設。隊伍是統(tǒng)計信息化建設的基礎保障。統(tǒng)計信息化建設對隊伍業(yè)務素質提出了更高的要求,因此要重視隊伍建設,通過培訓、編制等各種方式,不斷提高工作隊伍的信息技術水平和業(yè)務能力。
統(tǒng)計信息化的總體目標是充分利用現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢,改變傳統(tǒng)統(tǒng)計工作模式,以適應時代發(fā)展帶來的新要求和新任務。具體的工作實踐中,統(tǒng)計信息化建設的目標主要有以下各個方面,一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集信息化。通過信息化手段提高統(tǒng)計信息采集的全面性和準確性。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析信息化。通過信息化手段提高統(tǒng)計信息分析的效率和質量。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞信息化。通過信息化手段使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳遞更加快捷、更加順暢,確保統(tǒng)計工作的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布信息化。通過信息化手段豐富統(tǒng)計信息發(fā)布的方式和渠道,可以更好的提升統(tǒng)計部門的服務水平。
(一)對統(tǒng)計信息化建設的重要性認識不夠。部分管理者在認識理念上不能夠緊跟時代發(fā)展,對統(tǒng)計信息化建設的重要性認識不夠,片面的認為信息化建設就是增加一些新的技術設備,改變一些原有的工作方式,致使信息化建設在部門設置、管理制度、工作流程等各方面都不夠深入,影響了信息化工作效能的最大化發(fā)揮。
(二)統(tǒng)計信息化建設發(fā)展不夠平衡。一是各級統(tǒng)計部門之間發(fā)展不平衡,特別是在基層統(tǒng)計不同,受各種條件所限,信息化建設起步較晚,整體水平相對較低,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內信息化傳遞的效率。二是地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,統(tǒng)計信息化建設在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展的較好,但在經(jīng)濟相對落后的偏遠地區(qū),則不盡如人意,這給政府獲取宏觀數(shù)據(jù)帶來了一定的阻礙。
(一)加大統(tǒng)計信息化宣傳力度。要在社會上廣泛宣傳統(tǒng)計信息化建設的重要意義,向各單位、各企業(yè)以及人民群眾普及統(tǒng)計信息化知識,為統(tǒng)計信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和條件。
(二)建立相適應的管理機制。要從制度建設、部門設置、運行維護、資源和人員保障等各方面對統(tǒng)計信息化建設提供支持,理順和解決統(tǒng)計信息化建設中的遇到的各種問題,明確各部門在統(tǒng)計信息化建設中的職責,確保統(tǒng)計信息化建設規(guī)范化推進。
(三)加強隊伍建設。一方面要加強現(xiàn)有工作隊伍的培訓力度,以計算機操作、網(wǎng)絡應用等內容為培訓重點,提高工作人員在信息化環(huán)境下的工作能力。另一方面要積極引進高素質人才,特別是要將既具有扎實的統(tǒng)計工作業(yè)務能力,又精通信息技術的復合型人才充實到工作隊伍中來,提高工作隊伍在統(tǒng)計信息化建設中的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
(四)重視信息安全。安全是統(tǒng)計信息化建設必須高度重視的問題。隨著信息技術的發(fā)展,信息安全面臨的環(huán)境日趨復雜化,給統(tǒng)計信息化建設帶來了更多挑戰(zhàn)。因此要通過建章立制、教育培訓、設備升級、技術完善等各種辦法,提高安全意識,提升安全防護能力,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的萬無一失。
統(tǒng)計信息化建設是統(tǒng)計工作發(fā)展的大勢所趨,必將在新時期社會經(jīng)濟運行發(fā)展中發(fā)揮出越來越重要的作用,因此需要提高重視,從工作理念、方法、技術、保障等各方面不斷強化完善,以期提高統(tǒng)計信息化建設水平,為國家發(fā)展做出更大貢獻。