作為中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分,中國傳統(tǒng)建筑與羅馬建筑、哥特式建筑,被并稱為世界三大古代建筑體系。不同于西方建筑“石頭史詩”般的表達,中國傳統(tǒng)建筑多為木結構,精巧華美、自成體系,是人類建筑史的東方經(jīng)典流派,比如故宮就是作為世界文化遺產(chǎn)的經(jīng)典表達。但是,木構建筑在使用過程中,易被自然腐蝕、蟲害蛀蝕、水火損毀,因此需要相對頻繁地維護修繕。與西方不同,中國傳統(tǒng)建筑在建造時,主要依賴營造工匠依據(jù)師傳口授的口訣等營造法則和多年練就的精湛技藝完成。因此中國傳統(tǒng)建筑原汁原味保護的一個關鍵要素,就是掌握傳統(tǒng)營造技藝的匠師。但隨著時代的變遷和現(xiàn)代建筑體系的發(fā)展,傳統(tǒng)建筑營造技藝日漸式微,所剩不多的營造技藝傳承人也面臨著后繼乏人的困境。
全國政協(xié)委員、九三學社中央常委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐建議:
多部門聯(lián)動,加快建立健全傳統(tǒng)建筑營造匠師制度,切實保護傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化。
一方面,建議將“傳統(tǒng)建筑營造匠師”納入個人職業(yè)資格管理,或建立“傳統(tǒng)建筑營造匠師”認證制度,既規(guī)范傳統(tǒng)建筑營造匠師的專業(yè)能力等級評價,又推動傳統(tǒng)建筑營造的職業(yè)美譽度和社會認同度。
另一方面,將“傳統(tǒng)建筑營造匠師領銜+專業(yè)工匠實施”作為文物建筑和歷史建筑保護修繕工程的剛性要求。
此外,還可以考慮建議將“傳統(tǒng)建筑營造匠師支持制度”作為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落,以及文物保護的基礎性制度,納入相應的保護法規(guī)和規(guī)章之中。
在加強歷史文化名城保護方面,要確立名城“保護優(yōu)先”的發(fā)展導向和評價體系。建議要將“保護優(yōu)先”作為新時代國家對歷史文化名城高質量發(fā)展的統(tǒng)一要求,納入領導干部考核和地方政府工作評價體系。
目前,不少歷史城區(qū)還是百姓生活的重要空間。對此,要建立健全歷史城區(qū)的有機更新和民生改善機制。歷史城區(qū)對名城而言是最關鍵的,無疑要精心保護;但另一面是它現(xiàn)在還是百姓生活的重要空間。這就決定了歷史城區(qū)的保護改善,不能用房地產(chǎn)開發(fā)式的一蹴而就、就地平衡的大規(guī)模拆建方式,而必須用小規(guī)模漸進改善的有機更新模式。建議國家設立名城保護的專項基金,重點支持歷史城區(qū)的老房子修繕和基礎設施更新,可以是各級政府財政共同投入,來引導撬動更多的社會資本參與保護更新。