吳雄生

（江西科技職業(yè)學(xué)院，江西 南昌 330200）

習近平新時代中國特色社會主義思想在民辦高校立德樹人中閃耀著智慧的光芒。加強和改善民辦高校的黨建和思想政治工作，對于堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的原則，豐富黨建和思想政治工作內(nèi)涵，提高黨建和思想政治工作科學(xué)化水平，提升黨組織在民辦高校的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力都具有重要意義。

一、工作現(xiàn)狀

加強和改進新形勢下高校的黨建和思想政治工作，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)高校辦學(xué)方向，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。要深刻理解準確把握做好高校黨建和思想政治工作的重大意義、方向目標、重要任務(wù)、路徑方法和政治要求，旗幟鮮明地堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持黨的教育方針，圍繞辦好中國特色社會主義大學(xué)，突出立德樹人根本任務(wù)，牢牢掌控思想政治工作主導(dǎo)權(quán)。

（一）落實黨委書記履行黨建和思想政治工作第一責任人

1.加強思想政治建設(shè)，落實黨建主體責任

加強學(xué)習。認真組織學(xué)習黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平新時代中國特色社會主義思想及省委十六屆四次全會精神，不斷提高思想認識，堅定理想信念。2018年已經(jīng)召開了4次黨委中心組學(xué)習（擴大）會議，黨委書記多次帶頭宣講。

加強宣傳。黨委召開全校宣傳思想工作大會，表彰先進，樹立典型。積極發(fā)揮校園網(wǎng)、官方微博等新媒體的作用，牢牢把握宣傳思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，以正面的輿論導(dǎo)向增強學(xué)校的正能量。

2.加強意識形態(tài)工作，確保政治安全

認真貫徹《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，加強輿情研判，對突發(fā)輿情和重大事件制定針對性的應(yīng)對方案，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的思想和組織保障。

（二）加強基層黨組織建設(shè)

1.加強基層組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)

建立健全學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆黨委班子由11位委員組成，制定了黨委工作職責、黨委議事規(guī)則、宣傳工作管理辦法、黨委委員聯(lián)系部門（系）等一系列工作制度。每月召開一次工作例會，分析形勢，研究工作，提出措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、相互協(xié)調(diào)配合的工作機制。

全面推進“連心、強基、模范”三大工程，加強基層組織建設(shè)，激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。2018年，我校引進思政碩士9人、副教授1人，黨委研究決定成立思政部黨支部，配齊黨務(wù)干部；黨校舉辦2期入黨積極分子培訓(xùn)班，共有500余名師生參加培訓(xùn)。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，2017年發(fā)展新黨員55人。

根據(jù)省委教育工委的統(tǒng)一部署，制定“慶祝改革開放40周活動”專題教育方案，認真組織慶祝活動。積極邀請省教育廳思政教授到校作“慶祝改革開放40周活動”專題報告；堅持“三會一課”制度，認真開好民主生活會。黨委書記在校黨委民主生活會上帶頭做了較深刻的自我剖析，帶動班子其他成員進行批評與自我批評，紅紅臉，出出汗，使黨委班子更加團結(jié)。

全面開展“三清理”（黨員組織關(guān)系、黨費、基層組織換屆情況）工作，使黨員的理想信念更加堅定，黨性意識得到增強，組織紀律性得到提高。

2、以黨建帶群建，促進學(xué)校和諧發(fā)展

進一步加強對群團、宣傳等工作的領(lǐng)導(dǎo)。分別確定一名黨委副書記分管宣傳工作和工、青、婦工作，增配了一名專職團委副書記，并兼任校學(xué)生會秘書長。切實發(fā)揮工、青、婦、學(xué)四大群眾組織的作用，組織開展革命傳統(tǒng)教育、文體活動等，活躍校園文化，陶冶師生情操，增強黨的凝聚力，推動學(xué)校各項工作的發(fā)展。

二、主要問題

（一）學(xué)校舉辦者需要更新觀念

對黨建工作抱有疑慮心態(tài)，擔心黨組織的活動會影響教學(xué)秩序，增加辦學(xué)成本。民辦高校的黨建和思想政治工作被邊緣化，黨建和思想政治工作人員流動性大，留校生多，業(yè)務(wù)不規(guī)范，經(jīng)驗不足。部分有經(jīng)驗的退休后來民辦高校工作的同志精力不佳，沒有激情。

（二）黨員的先進性體現(xiàn)不夠突出

部分黨員理想、信念不堅定，黨員意識和黨性觀念淡薄；在大是大非面前立場不堅定，態(tài)度不鮮明。缺乏奉獻精神。認為自己受雇于人，腰桿不直，雇傭思想、拜金主義占據(jù)了主導(dǎo)地位，對參加黨組織活動無興趣、無熱情，較多考慮自身利益，黨員等同于一般群眾。

（三）黨組織的作用發(fā)揮不夠充分

黨的基層組織不夠健全。工作觸角延伸不夠，沒有實現(xiàn)全覆蓋。黨務(wù)工作者兼職多，專職少，工作上存在畏難、懈怠情緒，得過且過，被動應(yīng)付。黨員活動經(jīng)費和活動場所不足。難以開展各項活動。2017年雖然下?lián)芰它h建和思政工作專項經(jīng)費，但要走學(xué)校財務(wù)審批，學(xué)校舉辦者沒有真正落實到位。黨內(nèi)政治生活制度不夠健全。雖然名義上建立了"三會一課"、民主生活會等制度，但難于落實，造成事實上的有組織無活動、有活動無效果的狀況。黨組織對黨員的教育管理欠缺、不到位。除了平時收繳黨費外，較少與黨員聯(lián)系。

（四）思想政治工作薄弱

民辦高校思想政治工作者工資水平、福利待遇、政治地位、社會地位相對公辦高校低、社會保障差。除退休人員來校發(fā)揮余熱外，年輕有能力找各種途徑去公辦單位或效益更好的單位，存在人心浮動情況。安心下來的思想政治工作者大部分水平低，良莠不齊。工作無針對性，千人一面，千篇一律。方式方法不當，脫離實際，簡單生硬，效果不佳。

三、解決對策

民辦高校深入學(xué)習貫徹全國高校思想政治工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以馬克思主義主義為指導(dǎo)，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人；要圍繞立德樹人，切實加強大學(xué)生思想政治教育的針對性和實效性，加大高校思想政治教育人員和經(jīng)費投入，增強思想政治理論課對大學(xué)生的吸引力和感染力，讓習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦，引導(dǎo)廣大學(xué)生將習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

（一）加強對舉辦者管理

省委教育工委、省教育廳應(yīng)經(jīng)常對學(xué)校舉辦者進行教育、培訓(xùn)，確實提高他們對黨建和思想政治工作的認識，促使他們轉(zhuǎn)變觀念。進一步強化主體責任。加強理論武裝，進一步增強他們從嚴治黨的使命感和緊迫感，強化責任意識，提升能力；堅持以身作則，率先垂范，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；抓好班子、帶好隊伍。進一步加強督導(dǎo)，促進依法依規(guī)辦學(xué)。加強和學(xué)校董事會的溝通協(xié)調(diào)，加大資金投入，逐步改善辦學(xué)條件，研究建立相應(yīng)制度，加強對人才培養(yǎng)質(zhì)量的督導(dǎo)。狠抓規(guī)章制度的完善和落實，不斷推進依法治校進程。

（二）黨組織應(yīng)加強對黨員的教育管理

建立健全黨建工作制度，建立科學(xué)的考核評價機制，進行剛性約束。經(jīng)常進行理想信念、人生觀、價值觀教育，使他們增強黨性意識和組織紀律性。發(fā)展黨員要注重質(zhì)量，把好源頭關(guān)。進一步加強黨風廉政建設(shè)。建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”職責。進一步抓好黨委中心組學(xué)習，科學(xué)制訂學(xué)習計劃，規(guī)定學(xué)習任務(wù)，保證學(xué)習時間，創(chuàng)新學(xué)習方法。制定嚴肅黨內(nèi)政治生活的制度措施，加強對院屬黨組織黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查。進一步深化黨風廉政建設(shè)，開展校園廉潔文化宣傳，營造崇尚清廉、風清氣正的校園文化氛圍，增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）加強思想政治工作隊伍建設(shè)

黨務(wù)工作者盡量專職化，保證待遇和地位，創(chuàng)造工作條件。保障黨務(wù)活動經(jīng)費。學(xué)校按黨員人數(shù)劃撥經(jīng)費，列入財務(wù)預(yù)算。建立“黨員之家”。有人管理，有必要的經(jīng)費，有黨建方面的學(xué)習資料等。要進一步改變工作作風，密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾去。積極開展三聯(lián)三創(chuàng)活動，校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院系，院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系班級，黨員聯(lián)系學(xué)生，創(chuàng)建文明、美麗、整潔校園。

（四）加強“黨建+”工作

以信息化創(chuàng)新工作載體，實現(xiàn)黨員教育管理工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。進一步堅持群眾路線。建立健全黨委書記接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部深入課堂、深入宿舍、深入食堂制度；探討建立校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)論壇，為師生搭建溝通意見的平臺；貫徹“黨建+”理念，積極利用新媒體手段，不斷探索黨建工作的新形式、新途徑，推進工作載體創(chuàng)新；依托新興媒體信息服務(wù)平臺，加強黨建信息化建設(shè)。打牢基層黨建工作基礎(chǔ)，努力構(gòu)建充滿活力、覆蓋面廣的基層黨組織體系；開展形式多樣的主題實踐活動，豐富黨組織生活，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，以黨建促校建，推動學(xué)校發(fā)展。

民辦高校充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到黨的組織全覆蓋；注重在青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員，堅持“三會一課”制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)推動全面從嚴治黨；要充分發(fā)揮民辦高校黨委書記（督導(dǎo)專員）的監(jiān)督保證作用，認真貫徹落實《民辦教育促進法》，加強招生和收費等行為的監(jiān)督，把好辦學(xué)方向，規(guī)范辦學(xué)行為，促進民辦高校穩(wěn)中求進、健康快速發(fā)展。