李綱

（建銀工程咨詢有限責(zé)任公司大連分公司，遼寧 大連 116000）

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也就越來越大，很多企業(yè)施工單位為了能夠提升自身在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須要嚴(yán)格的控制造價(jià)成本，減少不必要的開支，在減少成本的同時(shí)還要保證工程的質(zhì)量，使得企業(yè)不僅能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而且還能夠在市場(chǎng)上享有一定的美譽(yù)度，促進(jìn)施工單位的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。要想達(dá)到這一目標(biāo)就必須要強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的管理，通過有效的方式方法優(yōu)化工程造價(jià)管理，從而保障土建工程建設(shè)過程當(dāng)中所支出的費(fèi)用，能夠滿足土建工程建設(shè)的需求，也進(jìn)一步提高施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前土建房屋工程造價(jià)管理存在的問題分析

要想進(jìn)一步提高土建房屋工程造價(jià)管理的有效性，相關(guān)工作人員就必須要明確當(dāng)前土建房屋工程造價(jià)管理中存在的問題，只有針對(duì)這些問題，才能夠?yàn)閺?qiáng)化土建房屋工程造價(jià)管理的有效途徑提供理論依據(jù)，并以此為基礎(chǔ)優(yōu)化管理措施，加強(qiáng)土建房屋工程造價(jià)的管理。

（一）決策階段存在的問題

一項(xiàng)土建房屋工程的建設(shè)，決策階段是最初的一個(gè)階段，同時(shí)也是土建房屋工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。就目前來說，決策階段存在的工程造價(jià)管理通常存在結(jié)算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算等這些問題，就是建筑施工單位在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過程當(dāng)中，具體的施工預(yù)算超過了最開始的工程設(shè)計(jì)預(yù)算，而在竣工時(shí)結(jié)算又往往超出了當(dāng)時(shí)施工時(shí)的預(yù)算，這就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑項(xiàng)目的投資往往要超出預(yù)算的范圍和投資控制范圍。在很大程度上拉長(zhǎng)了建筑工程的施工時(shí)間，土建房屋建設(shè)工程進(jìn)入惡性循環(huán)的狀態(tài)[1]。

（二）土建房屋工程設(shè)計(jì)階段的問題

設(shè)計(jì)階段是土建房屋工程建設(shè)的一個(gè)重要階段，目前很多施工企業(yè)單位在工程建筑施工過程當(dāng)中，普遍的存在著邊修改邊施工邊設(shè)計(jì)的問題，由于很多工程的項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)的時(shí)間比較晚，很多建筑企業(yè)為了能夠按時(shí)竣工，只能夠采取提前開工，在開工過程當(dāng)中進(jìn)行設(shè)計(jì)施工和修改等措施，這就導(dǎo)致整個(gè)工程會(huì)比較倉促，存在著許多不合理的地方，特別是對(duì)于工程當(dāng)中需要修改的地方往往會(huì)使資金的投入超出預(yù)算。除此之外很多施工單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)過程當(dāng)中，沒有根據(jù)實(shí)際情況在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，當(dāng)中存在著許多不合理之處，往往也造成了資金的浪費(fèi)。

（三）施工階段和竣工階段存在的問題

施工階段和竣工階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在建筑工程施工過程當(dāng)中，通常是要做到三控兩管。但是在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，工程造價(jià)管理往往被忽視沒有建立更加全面和周到的監(jiān)管機(jī)制，也沒有作為監(jiān)理工作中的重點(diǎn)任務(wù)對(duì)待。所以工程造價(jià)通常會(huì)超出施工預(yù)算；除此之外，建筑工程竣工階段的工程造價(jià)管理問題主要體現(xiàn)在經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)結(jié)算隨意高套、冒算高估現(xiàn)象，而且還會(huì)發(fā)生負(fù)差少扣、重復(fù)計(jì)算虛設(shè)項(xiàng)目的問題。這些問題的存在都大大的提高了工程預(yù)算，造成了資金的浪費(fèi)不利于施工單位的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展以及提升自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、強(qiáng)化土建房屋工程造價(jià)管理的有效途徑分析

在明確當(dāng)前土建房屋工程造價(jià)管理中存在的問題之后，相關(guān)教學(xué)工作者就必須要制定有效的措施，立足于這些問題優(yōu)化土建房屋工程造價(jià)管理措施，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（一）決策階段的工程造價(jià)管理措施

決策階段的工程造價(jià)管理措施是否有效，在一定程度上就在源頭上將工程造價(jià)進(jìn)行了管理。首先在進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目施工之前，要充分考察市場(chǎng)，并且按照市場(chǎng)的需求以及施工單位未來五年內(nèi)的發(fā)展制定一個(gè)可行性的施工報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行合理規(guī)劃，提出可以作為項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)依據(jù)的預(yù)算目標(biāo)和成本數(shù)據(jù)；其次，對(duì)于相關(guān)的施工技術(shù)設(shè)備、工藝和人工成本，要明確的提出后續(xù)的項(xiàng)目決策以及未達(dá)到條件的具體解決辦法，將工程預(yù)算提前進(jìn)行有效控制；最后在具體的項(xiàng)目過程當(dāng)中要合理科學(xué)地編制預(yù)算和成本控制方案，留有一定的余地來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行情變化。通過決策階段的工程造價(jià)管理措施的實(shí)施和開展，提高土建房屋工程造價(jià)管理效果。

（二）施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理措施

通過決策階段制定出可行性的報(bào)告和可行性的投資計(jì)劃確認(rèn)之后，土建房屋建設(shè)項(xiàng)目就正式進(jìn)入設(shè)計(jì)立項(xiàng)階段。在此階段相關(guān)的人員要核實(shí)具體的施工環(huán)境，制定與環(huán)境條件相符的預(yù)算報(bào)告，盡量要做到嚴(yán)密精確和科學(xué)。特別是在細(xì)節(jié)上要投入更多的精力，避免因?yàn)榧?xì)節(jié)誤差對(duì)實(shí)際的工程造價(jià)管理造成較大影響。比如在這個(gè)階段要針對(duì)具體的需求對(duì)材料設(shè)備、工藝、人員等預(yù)算成本進(jìn)行控制和管理。比如選擇性價(jià)比較高的技術(shù)和工藝，力求以最少的投入獲得最高的產(chǎn)出，同時(shí)以保障工程的質(zhì)量，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）竣工階段的工程造價(jià)管理措施

竣工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的收尾工作，同時(shí)也是整個(gè)工程管理的一個(gè)重點(diǎn)。由于整個(gè)工程階段的經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)全面結(jié)束，就能夠更加精確地統(tǒng)計(jì)出工程在實(shí)際過程當(dāng)中的具體開支，并將實(shí)際支出從工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，能夠更加清楚地找到預(yù)算和實(shí)際支出存在的差異。除此之外在工程造價(jià)管理中要結(jié)合不合理的開支和非正常因素的常態(tài)，對(duì)整個(gè)工程量單價(jià)進(jìn)行核實(shí)，與最終的竣工結(jié)算為依據(jù)，預(yù)防重復(fù)計(jì)費(fèi)，工程量超時(shí)等問題的存在，進(jìn)一步做到對(duì)土建工程造價(jià)細(xì)節(jié)的管理和優(yōu)化，擴(kuò)大土建房屋建設(shè)的投資效益，促進(jìn)施工單位的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，土建房屋工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常重要的工作，相關(guān)工作人員必須要明確當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的問題，從而制定有效的措施，在決策階段施工階段和竣工階段進(jìn)行具體的工程造價(jià)管理，滿足新時(shí)期房屋工程造價(jià)管理的需求。