李彥青

[摘 要]網(wǎng)絡(luò)科技與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展，為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。如今信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域中，大幅提升了各項(xiàng)工作的效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。行政事業(yè)單位管理使用著大量的財(cái)政資金，擔(dān)負(fù)著社會(huì)服務(wù)和管理的重要角色，加速推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用，有利于促進(jìn)管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減輕會(huì)計(jì)工作人員的工作壓力、節(jié)省人力資源，提高行政事業(yè)單位公共服務(wù)管理職能水平，推進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展。文章分析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的必要性，并在此基礎(chǔ)上探討當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題與短板，并提出相應(yīng)的建議及改進(jìn)措施，以為行政事業(yè)單位信息化建設(shè)提供參考。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息化;建設(shè)與應(yīng)用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.132

1 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用的必要性

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，信息化時(shí)代對(duì)人們的工作與學(xué)習(xí)產(chǎn)生了重大影響，帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。信息化技術(shù)應(yīng)用到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中，將對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的管理模式進(jìn)行有效整合，為單位管理人員提供科學(xué)的、合理的決策依據(jù)，完善組織架構(gòu)設(shè)置以及資源優(yōu)化配置，提高行政事業(yè)單位資金使用效率，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，減緩我國(guó)財(cái)政壓力，降低國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)與流失，從而大大提升行政事業(yè)單位的社會(huì)公共管理服務(wù)水平。

會(huì)計(jì)信息化是現(xiàn)代信息化技術(shù)重要的分支，也是企事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，是通過(guò)構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的工具和方法，對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算電算化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行搜集整理、加工提煉與有效傳遞，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。但是目前許多行政事業(yè)單位所應(yīng)用的會(huì)計(jì)信息化技術(shù)，仍然是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算電算化。要想真正發(fā)揮與健全完善會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的作用，尚需要一定的提升與轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型升級(jí)，更能夠適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求。

2 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用存在的問(wèn)題與短板

2.1 缺乏先進(jìn)管理理念和健全完善的會(huì)計(jì)管理制度

行政事業(yè)單位與企業(yè)在屬性上有著本質(zhì)不同，主要基于行政事業(yè)單位大多依靠單一財(cái)政撥款，履行國(guó)家社會(huì)公共管理服務(wù)職能，其采用的會(huì)計(jì)核算方法、管理理念及制度建設(shè)也存在差異。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用保持著高度關(guān)注，是因?yàn)槠髽I(yè)采用比較健全的會(huì)計(jì)相關(guān)制度指導(dǎo)實(shí)踐，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，以達(dá)到經(jīng)營(yíng)效率和效果的同步。然而行政事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，大都缺乏健全的會(huì)計(jì)制度作為支撐與保障。因此，管理理念相對(duì)滯后以及會(huì)計(jì)制度不完善是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)面臨的首要問(wèn)題。

2.2 信息化思維與意識(shí)不足

在我國(guó)，會(huì)計(jì)信息化在行政事業(yè)單位建設(shè)與應(yīng)用還是處于起步階段。當(dāng)前，多數(shù)行政事業(yè)單位的管理者與財(cái)務(wù)工作人員，對(duì)建立健全會(huì)計(jì)信息化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。其具體表現(xiàn)為：一是單位領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)積極主動(dòng)地組織會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用方面培訓(xùn);二是員工消極怠工且未積極參加財(cái)務(wù)與管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及操作技能方面培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)不到更新知識(shí)，對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)相關(guān)政策也不能做到很好理解;對(duì)于部分手工賬務(wù)處理有會(huì)計(jì)電算化代替就已經(jīng)知足，不會(huì)過(guò)多考慮應(yīng)用會(huì)計(jì)信息化技術(shù)再次進(jìn)行全方面數(shù)據(jù)整理和分析，提升會(huì)計(jì)信息的有效性，達(dá)到正確制定出預(yù)決算的要求。另外，針對(duì)數(shù)據(jù)管理基本實(shí)現(xiàn)電算化的行政事業(yè)單位，也缺乏一套完善支撐管理技術(shù)的軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門信息數(shù)據(jù)共享。僅依靠人工進(jìn)行相關(guān)信息搜集、匯總，這樣不僅增加相關(guān)人員的工作強(qiáng)度，還會(huì)在某些環(huán)節(jié)中發(fā)生人為因素，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)發(fā)生失真以及出現(xiàn)安全問(wèn)題。

2.3 信息技術(shù)手段安全性存在隱患

加速會(huì)計(jì)信息化建設(shè)在行政事業(yè)單位的建設(shè)與應(yīng)用，關(guān)鍵取決于完善的信息系統(tǒng)內(nèi)容能否有效建立。計(jì)算機(jī)技術(shù)決定了信息化處理會(huì)計(jì)信息的效率。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，在目前的情況下大多數(shù)計(jì)算機(jī)都存在著數(shù)據(jù)安全漏洞，大量的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)內(nèi)容的安全無(wú)法得到更好的保障。當(dāng)計(jì)算機(jī)的軟硬件出現(xiàn)狀況時(shí)，將會(huì)造成突然中斷財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容，會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)和傳輸就會(huì)無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)，直接影響了會(huì)計(jì)信息的有效使用。財(cái)務(wù)軟件和良好的網(wǎng)絡(luò)會(huì)促使會(huì)計(jì)信息在單位內(nèi)部或者外部實(shí)現(xiàn)更好的共享。例如當(dāng)前一部分行政事業(yè)單位正在使用ERP等財(cái)務(wù)管理軟件。其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較為簡(jiǎn)單，致使數(shù)據(jù)安全性難以得到保障，部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的安全受到了影響。

2.4 缺乏信息化的專業(yè)人才

當(dāng)前，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用，有利于行政事業(yè)單位管理職能轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，最根本決定因素取決于高素質(zhì)、高能力的專業(yè)型管理信息技術(shù)人才。信息化專業(yè)人才在企業(yè)中被看成競(jìng)爭(zhēng)的核心人才，但是在行政事業(yè)單位卻忽視信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，減少資金投入和嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，這樣不僅造成社會(huì)上的高水平專業(yè)人才選擇高科技和高新技術(shù)企業(yè)，還出現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)型人才選擇紛紛跳槽。此外，大多數(shù)行政事業(yè)單位實(shí)行的是長(zhǎng)期定編定崗制度，不能有效提升會(huì)計(jì)管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)，不能更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展需要。

3 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用的改進(jìn)措施

3.1 更新管理思想、完善管理制度

加速推進(jìn)行政事業(yè)單位全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用，就必須以行政事業(yè)單位的管理者作為切入點(diǎn)，根本轉(zhuǎn)變管理者的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理思想，重新理解、認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用的作用，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，建立完善的會(huì)計(jì)管理制度。通過(guò)率先垂范，定期舉辦會(huì)議及講座，促使其他人員積極主動(dòng)參與到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用之中，并且深刻領(lǐng)會(huì)其重要意義。當(dāng)然，行政事業(yè)單位的管理者一定要按照會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求，建立健全科學(xué)合理的會(huì)計(jì)信息制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能更好地推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用。

3.2 提升信息化思維與意識(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，行政事業(yè)單位正在由管理職能向服務(wù)職能方面傾斜，正確理解、認(rèn)識(shí)與運(yùn)用會(huì)計(jì)信息化管理技術(shù)手段，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展階段有重要意義。加快推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)程，加強(qiáng)組織管理者和財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)相關(guān)知識(shí)實(shí)時(shí)更新，掌握會(huì)計(jì)信息方面專業(yè)知識(shí)和技能。研發(fā)、構(gòu)建一套完善的現(xiàn)代信息管理技術(shù)的軟件平臺(tái)，并將會(huì)計(jì)軟件嵌入到信息化管理模塊，實(shí)現(xiàn)各部門信息數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，加大宣傳力度，聘用熟練掌握高技術(shù)的專業(yè)人才，減少在某些環(huán)節(jié)中發(fā)生人為因素，確保信息數(shù)據(jù)真實(shí)的、可靠的、完整的有效性。提升行政事業(yè)單位的管理方面水平、技術(shù)手段與方法。

3.3 加大資金投入，提升軟硬件設(shè)施水平，保障信息安全

切實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化工作，需要正確合理地配置計(jì)算機(jī)軟件、硬件以及營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)安全專業(yè)技術(shù)人才的配置。因此，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)征求各部門工作人員的意見(jiàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況和需求，購(gòu)買或更新計(jì)算機(jī)的硬件以及人員的配置。尤其是需要的軟件方面，切勿隨意配置，造成資金利用上的浪費(fèi)。應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的實(shí)際考察與論證，選擇購(gòu)買適合本單位實(shí)際工作需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理軟件和安裝正版殺毒軟件，確保單位的各種軟件更好地應(yīng)用在安全的狀態(tài)下。及時(shí)地加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)更新與保養(yǎng)以及相關(guān)的資金支持。同時(shí)，建立健全單位相關(guān)的內(nèi)部控制制度，根據(jù)相關(guān)工作人員的工作崗位，并建立對(duì)應(yīng)的工作流程與管理權(quán)限，加強(qiáng)信息安全管理，實(shí)時(shí)更換登錄系統(tǒng)密碼與安全口令，防止黑客或無(wú)關(guān)人員從內(nèi)外部修改和泄露單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。做好會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)工作的日志備份，同時(shí)做好相關(guān)登記，對(duì)進(jìn)入財(cái)會(huì)系統(tǒng)成員一一進(jìn)行核實(shí)信息，做好信息系統(tǒng)人員登記與上訪記錄，保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管理的安全。

3.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息人才培養(yǎng)

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用，離不開高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)型人才。尤其是行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，全面加快推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化快速發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。為此，在信息化建設(shè)的初期階段，加大資金投入，合理配置計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)所需的軟、硬件和聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)要對(duì)原有的會(huì)計(jì)人員定期組織參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)水平及各種財(cái)務(wù)管理軟件熟練操作使用方法的能力。當(dāng)進(jìn)入會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的良性發(fā)展階段時(shí)，實(shí)施輪崗制度，為培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)平臺(tái)，建立健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)工作人員積極主動(dòng)地不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高適應(yīng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不斷變化專業(yè)勝任技術(shù)水平，并根據(jù)綜合業(yè)務(wù)勝任能力，給予精神上與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和支持，加快實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展壯大。

4 結(jié)論

綜上所述，雖然計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展成熟為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用提供了便利條件，注入了新的活力，減輕了會(huì)計(jì)管理人員的工作壓力，提高會(huì)計(jì)工作自身工作質(zhì)量，優(yōu)化財(cái)會(huì)工作職能，實(shí)現(xiàn)了行政辦公與財(cái)會(huì)管理部門無(wú)縫溝通。但也要結(jié)合本單位的現(xiàn)實(shí)狀況，采取行之有效的方法及措施，解決好會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用出現(xiàn)的短板和瓶頸。為行政事業(yè)單位管理者提供真實(shí)而準(zhǔn)確的決策信息，促進(jìn)管理職能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展。

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