[摘 要] 文章對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策內(nèi)容進(jìn)行扼要總結(jié)梳理，并以此為依據(jù)建立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策效果評(píng)價(jià)體系，分別從運(yùn)輸能力、技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、對(duì)外開(kāi)放水平、環(huán)境治理水平六個(gè)方面對(duì)區(qū)域政策效果展開(kāi)評(píng)價(jià)，全面分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策實(shí)施以來(lái)取得的成效，并深入挖掘政策實(shí)施中的痛點(diǎn)，提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策優(yōu)化的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;區(qū)域政策;效果評(píng)價(jià)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.008

1 引言

作為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高的地區(qū)之一，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)和建設(shè)史已近三十年，但長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展依舊面臨著許多急需解決的難題。為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江黃金水道，加快推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，2014年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)），正式意味著建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)上升為國(guó)家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策的提出具有現(xiàn)實(shí)和歷史的雙重含義：一是益于貫徹 “生態(tài)優(yōu)先”理念，夯實(shí)“綠色發(fā)展”根基，收獲“黃金水道”效益最大化;二是益于發(fā)掘長(zhǎng)江中上游孕育的內(nèi)需潛力，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間自沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)延伸，形成上、中、下游地區(qū)互利互動(dòng)互補(bǔ)的新型格局，極力縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距;三是益于經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)和資源有效配置，從行政分割轉(zhuǎn)向協(xié)同治理，從市場(chǎng)壁壘轉(zhuǎn)向市場(chǎng)融合;四是益于帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整以及新型城鎮(zhèn)化提速布局，開(kāi)創(chuàng)“陸海并進(jìn)、互聯(lián)互通”的新局面，培植和造就國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策的理論基礎(chǔ)

2.1 點(diǎn)軸理論

點(diǎn)軸理論由薩倫巴和馬利士提出。為了使區(qū)域得到最優(yōu)發(fā)展，則必須按照“點(diǎn)—軸系統(tǒng)”模式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客體加以組織。此理論非常重視“點(diǎn)”（即增長(zhǎng)極）和“軸”（即交通干線）的作用，其認(rèn)為重要交通干線的打造和建設(shè)具有重要的意義，能夠產(chǎn)生極大的集聚效應(yīng)，使交通干線相連區(qū)域發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“點(diǎn)”，沿線發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“軸”，拉動(dòng)整片區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的飛速提升。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶衍生出長(zhǎng)三角、成渝、武漢三大城市群，依靠這些大節(jié)點(diǎn)先發(fā)展起來(lái)，各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間互相關(guān)聯(lián)，逐步構(gòu)成 “關(guān)聯(lián)軸”，顯露出“點(diǎn)—軸”開(kāi)發(fā)模式。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策中，要求長(zhǎng)江充分發(fā)揮自身天然軸線的優(yōu)勢(shì)，把帶內(nèi)的大經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行聯(lián)通，使資源得以快速流動(dòng)，惠及帶內(nèi)其他地區(qū)，將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶真正打造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶中綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)撃艽蟮摹芭蓬^兵”。

2.2 梯度推移理論

梯度推移理論是海特和克魯默等人提出的。梯度推移理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域發(fā)展梯度層次則取決于創(chuàng)新活動(dòng)。然而發(fā)達(dá)的高梯度地區(qū)易產(chǎn)生創(chuàng)新活動(dòng)，相比之下，欠發(fā)達(dá)的低梯度地區(qū)主要發(fā)展傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)。生命周期階段的往來(lái)更替使生產(chǎn)活動(dòng)在高低梯度地區(qū)間發(fā)生轉(zhuǎn)移。該理論主張首先發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，然后通過(guò)產(chǎn)業(yè)和要素的流動(dòng)，帶動(dòng)較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。郭濂，李志偉.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的理論支撐與國(guó)際借鑒[J].開(kāi)發(fā)性金融研究，2015（3）：47-54.

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度不一致、經(jīng)濟(jì)水平差距顯著。將東部江浙滬的優(yōu)勢(shì)資源分享和轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)，就可以拉動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展。長(zhǎng)江作為聯(lián)結(jié)的紐帶，將西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和東部地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略這三大宏偉藍(lán)圖進(jìn)行了完美地銜接和貫通，能夠進(jìn)一步提升和優(yōu)化三大戰(zhàn)略的實(shí)施效果。此理論可以幫助我們反思學(xué)習(xí)如何使高梯度地區(qū)在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下向低梯度地區(qū)合理轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)及要素。

2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論

第二次世界大戰(zhàn)以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化獲得飛速發(fā)展。丁伯根（1951）最早定義“經(jīng)濟(jì)一體化”，巴拉薩（1961）在其基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是指產(chǎn)品和要素的移動(dòng)并不受限于政府的歧視。我國(guó)專家學(xué)者參考國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)，基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情展開(kāi)研究，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論研究的空白。其中，孟慶民（2001）把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化定義為：不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等利益的獲取，產(chǎn)生的市場(chǎng)一體化的過(guò)程。孟慶民.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念與機(jī)制[J].開(kāi)發(fā)研究，2001（2）：47-49.

自然生態(tài)、地理空間、政府政策等多種因素造成了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差距較大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分異明顯的現(xiàn)狀。所以，實(shí)現(xiàn)要素重新配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一大要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了許多關(guān)于加速推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域一體化進(jìn)程的政策，使長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江中游地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源可以互通有無(wú)，產(chǎn)業(yè)可以有效轉(zhuǎn)移，市場(chǎng)可以緊密聯(lián)通，從而變?yōu)橐粋€(gè)逐漸趨于成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)體。

3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策的主要內(nèi)容

與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的政策內(nèi)容總結(jié)為如下七個(gè)部分：一是提升長(zhǎng)江黃金水道功能。二是建設(shè)綜合立體交通走廊。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。五是培育全方位對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。六是建設(shè)綠色生態(tài)廊道。七是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。國(guó)務(wù)院.《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-09/25/content_9092.html.

4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)

4.1 指標(biāo)的選取與解釋

鑒于指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性和效果評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的系統(tǒng)性，本文選取運(yùn)輸能力、技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、對(duì)外開(kāi)放水平、環(huán)境治理水平作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)。表1所示為文章的指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)出處。

4.2.6 環(huán)境治理水平的對(duì)比分析

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，已經(jīng)對(duì)長(zhǎng)江流域產(chǎn)生巨大的生態(tài)污染。在國(guó)家政策的支持下，帶內(nèi)各省市大力開(kāi)展環(huán)境治理行動(dòng)，但成效甚微。根據(jù)圖9所示的2011—2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶單位GDP廢水排放量變化情況來(lái)看，政策實(shí)施后的單位GDP廢水排放量呈逐年下降趨勢(shì)，標(biāo)志著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在環(huán)境保護(hù)方面已初見(jiàn)成效，但仍應(yīng)繼續(xù)貫徹“綠色發(fā)展”理念，環(huán)境保護(hù)道路依舊任重道遠(yuǎn)。

圖10顯示了2011—2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市污水日處理能力的變化情況，從圖中可以看出，2014年政策實(shí)施后長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市污水日處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，截至2017年年底城市污水平均日處理能力已經(jīng)達(dá)到7133萬(wàn)立方米，這從一定程度上反映出了人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益加深。

湘贛渝等地酸雨天氣多發(fā)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加強(qiáng)流域內(nèi)的環(huán)境治理工作，嚴(yán)格控制污染物排放量。圖11顯示了2011—2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶二氧化硫排放量的變化情況，可以看出，政策實(shí)施后，二氧化硫排放量大幅度下降，2017年二氧化硫排放量較政策實(shí)施前下降52.57%。由此可見(jiàn)，近年來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶貫徹“綠色發(fā)展”理念，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

5.1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展政策存在的主要問(wèn)題

5.1.1 產(chǎn)研脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)?；怆y度高

從區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，一是科技與產(chǎn)業(yè)融合程度不夠，缺乏創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)。2017年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全流域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度雖較政策實(shí)施前有所提升，但R&D經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域GDP的比重僅為1.54%左右，并且地區(qū)差異懸殊，占比最高的上海（1.76%）要遠(yuǎn)高于貴州（0.48%）等省市，與國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家和城市比較，劣勢(shì)明顯。二是全流域多數(shù)工業(yè)企業(yè)過(guò)剩的低端產(chǎn)能難以在短時(shí)間內(nèi)有效化解，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已然刻不容緩。三是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)度高，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的產(chǎn)業(yè)定位相近，且部分地區(qū)缺乏集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的分工和延伸，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)情況嚴(yán)峻。

5.1.2 環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，生態(tài)修復(fù)功能低下

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在環(huán)境保護(hù)和污染治理方面存在諸多問(wèn)題，仍需努力突破困局。一是水污染問(wèn)題。2011—2015年五年間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢水排放量呈上升勢(shì)頭不減，2015年時(shí)排放量直逼319億噸，達(dá)至頂峰。2016年以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的強(qiáng)調(diào)與號(hào)召下，各專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展順利，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的污水治理已初見(jiàn)成效，污水排放量有逐年下降趨勢(shì)，2017年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水質(zhì)優(yōu)良比例已達(dá)77.3%，但由于沿江產(chǎn)業(yè)的發(fā)展慣性，污染物的排放基數(shù)龐大，污水治理想要達(dá)到理想水平仍有很長(zhǎng)一段路需要走。生活污水的隨意排放加劇農(nóng)業(yè)面源的污染，生態(tài)修復(fù)功能發(fā)生退化，洞庭湖和鄱陽(yáng)湖缺水嚴(yán)重，時(shí)常呈現(xiàn)干旱見(jiàn)底的生態(tài)面貌，其他大大小小的湖泊依富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象頻發(fā)，生物多樣性慘遭毀壞。二是空氣污染問(wèn)題。近年來(lái)，污染產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移，氨氮排放量“遙遙領(lǐng)先”，占全國(guó)總排放量的43%，出現(xiàn)“霧霾圍城”之景。三是土壤污染問(wèn)題。湘贛渝三省市依然受酸雨侵襲，中上游植被毀壞嚴(yán)重，土壤酸化、板結(jié)情況未徹底解決。四是垃圾污染問(wèn)題。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的漂浮垃圾亟待治理，固體危險(xiǎn)品和廢棄物未經(jīng)規(guī)范化、科學(xué)化處理就傾倒入江的情況時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重觸犯了相關(guān)環(huán)保法規(guī)。

5.1.3 民生問(wèn)題依舊突出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的農(nóng)業(yè)、民生問(wèn)題突出，是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一大病灶。一是農(nóng)村人口密度高、農(nóng)業(yè)占比大、保糧任務(wù)艱巨，有限的土地?zé)o法承載農(nóng)村富余的勞動(dòng)力。二是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。沿江省市因?yàn)樘幱诓煌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化增速差異顯著，除上海外，下游地區(qū)的城鎮(zhèn)化率高于中上游地區(qū)，總體城鎮(zhèn)化水平不高。三是基本公共服務(wù)存在不均等現(xiàn)象，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共服務(wù)的完善，還是居民的可支配收入，江浙滬均明顯高于云貴等地，中上游部分地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)依然艱巨，需要政府和全社會(huì)的共同努力。

5.2 改進(jìn)對(duì)策

第一，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)科研自主潛能。一是發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)與輻射作用，培育和激發(fā)中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展道路，挖掘和打造中上游地區(qū)成為新的增長(zhǎng)極，不斷提升成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)智造”。二是加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，使得帶內(nèi)中心城市有自己的設(shè)計(jì)和研發(fā)基地，將自主品牌做多、做大、做強(qiáng)。三是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)跨省市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，依托長(zhǎng)江這條黃金水道，加快園區(qū)共建計(jì)劃，樹(shù)立并落實(shí)“一盤(pán)棋”概念，實(shí)現(xiàn)沿江省市資源共享，形成獨(dú)具長(zhǎng)江特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第二，加大治水清污力度，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)。一是在水污染防治方面，完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全流域的水體監(jiān)測(cè)和廢水處理體系建設(shè)，保障帶內(nèi)各類用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是在大氣污染防治方面，貫徹碳排放補(bǔ)償機(jī)制，改造帶內(nèi)工業(yè)企業(yè)的排污設(shè)備，實(shí)現(xiàn)廢氣無(wú)害化處理，提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠化率，打造“綠色走廊”。三是在土壤污染防治方面，謹(jǐn)防農(nóng)藥和化肥濫用，推行“生態(tài)養(yǎng)殖”模式，研發(fā)技術(shù)用于改良耕地土質(zhì)。四是在垃圾污染防治方面，繼續(xù)執(zhí)行“清廢行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊違法傾倒危廢品的集體和個(gè)人，同時(shí)清除生產(chǎn)和生活垃圾污染源，修建帶內(nèi)城鄉(xiāng)覆蓋的垃圾處理配套設(shè)施與體系。

第三，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮城市群積極功能。一是在不違背城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合帶內(nèi)資源利用和環(huán)境承載的實(shí)際情況，合理規(guī)劃城市規(guī)模，優(yōu)化城市發(fā)展模式，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和提供技能培訓(xùn)的形式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量，以就業(yè)促增收。二是逐步放松和調(diào)整落戶政策，根據(jù)公共資源配置現(xiàn)狀，將城鎮(zhèn)人口所享有的待遇及服務(wù)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口延伸，健全公共服務(wù)體系，促進(jìn)公正公平，改變城鄉(xiāng)差距巨大的殘酷現(xiàn)狀。三是構(gòu)建城市群間與城市群內(nèi)協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮城市群的聚集效應(yīng)，引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大中小城市健康可持續(xù)發(fā)展。四是加深城市管理體制改革，營(yíng)造創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和氛圍，繼續(xù)升級(jí)城市服務(wù)功能，建設(shè)“魅力城市”“精致城市”，保障人民群眾生活品質(zhì)，支持帶內(nèi)“綠色生態(tài)城區(qū)”建設(shè)，解決“城市病”問(wèn)題。

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[作者簡(jiǎn)介]由一迪（1993—），女，漢族，山東煙臺(tái)人，中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。