[摘 要] 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過對(duì)階級(jí)的深入分析開辟了社會(huì)研究的新天地，通過論述生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相關(guān)理論，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)落實(shí)在了發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的進(jìn)步。中國特色社會(huì)主義理論是歷經(jīng)幾代革命前輩的付出和貢獻(xiàn)而最終形成的理論體系，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，因此中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也要因地制宜、因時(shí)制宜，總結(jié)改革開放四十年來國家建設(shè)取得重大成就的經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)展和創(chuàng)新。在當(dāng)前混合所有制經(jīng)濟(jì)模式下，國有企業(yè)占據(jù)重要權(quán)重，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革國有企業(yè)必須充當(dāng)先鋒。文章通過論述馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)、中國特色社會(huì)主義的基本特征和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用，闡釋了馬克思主義對(duì)新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞] 中國特色社會(huì)主義;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;“三去一降一補(bǔ)”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.016

1 中國特色社會(huì)主義的基本特征

中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國各族人民在追求解放、發(fā)展生產(chǎn)、改造自然、追求復(fù)興的過程中，歷經(jīng)幾代革命前輩的付出和貢獻(xiàn)而最終形成的理論體系。中國共產(chǎn)黨是代表無產(chǎn)階級(jí)的政黨，是代表最廣大人民的政黨，所以中國特色社會(huì)主義的根本目標(biāo)也是發(fā)展生產(chǎn)力，為人民服務(wù)，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

新中國成立伊始，百廢待興，受現(xiàn)實(shí)世界所限，思想理論界也只能在探索中前進(jìn)，難免出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)那闆r。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的“兩個(gè)凡是”的思想理論就是這一情況的表現(xiàn)，但是馬列主義者們堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷解放思想，進(jìn)行理論創(chuàng)新，從突破“兩個(gè)凡是”思想藩籬，到完整準(zhǔn)確地理解馬克思主義“根本思想”，再到堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，體現(xiàn)了改革開放之初馬克思經(jīng)濟(jì)思想的重要引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國改革開放最初實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展，走出了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的一步。

中國特色社會(huì)主義理論是馬克思主義在中國的發(fā)展成果，供給側(cè)改革是中國特色社會(huì)主義的最新理論，主要內(nèi)容為“三去一降一補(bǔ)”，具體針對(duì)經(jīng)濟(jì)中的不同問題給出了解決方案，這也成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國經(jīng)濟(jì)中實(shí)際產(chǎn)生作用力的一個(gè)邏輯鏈條。體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要指導(dǎo)意義。

社會(huì)矛盾的分析是馬克思主義中的重要方法，中國特色社會(huì)主義理論也堅(jiān)持使用這一方法。社會(huì)基本矛盾的特殊表現(xiàn)形式即為社會(huì)主要矛盾，社會(huì)主要矛盾在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不同發(fā)展階段是不斷變化和發(fā)展的，也具有不同形式的體現(xiàn)，客觀反映了一個(gè)國家社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。換句話說，生產(chǎn)力的水平和生產(chǎn)關(guān)系的形式?jīng)Q定了社會(huì)主要矛盾的內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告中指出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾的突出表現(xiàn)為供給和需求的錯(cuò)位，資源要素的利用不充分等問題。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在供給側(cè)改革理論，但我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與之截然不同。中國特色社會(huì)主義的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革其特色首先體現(xiàn)在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為其提供的理論資金來源和基本原理遵循上，主要包括了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系原理、社會(huì)資本的再生產(chǎn)原理、生產(chǎn)—分配—交換—消費(fèi)原理、尊重企業(yè)家精神、世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)危機(jī)原理等若干部分。

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的延伸，是對(duì)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)升華，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)性與歷史觀的繼承，是繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展不斷解放生產(chǎn)力的歷史唯物主義原則和為廣大人民群眾服務(wù)的階級(jí)屬性的一條正確道路。供給側(cè)改革是馬克思主義在中國的發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義理論的一部分。中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)具有自身特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在人口基數(shù)大、資源對(duì)外依賴較高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大但人均水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、地區(qū)間差異巨大和發(fā)展不平衡，混合所有制經(jīng)濟(jì)體制并存，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡完善，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部需求不足、經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴嚴(yán)重等，這些造成中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，因此中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也要因地制宜、因時(shí)制宜，總結(jié)改革開放40年來國家建設(shè)取得重大成就的經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)展和創(chuàng)新。同時(shí)這也是黨和人民具有制度自信、理論自信、道路自信、文化自信的表現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論及其指導(dǎo)下的供給側(cè)改革理論與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、為人民謀幸福、促進(jìn)人的全面發(fā)展上有機(jī)地統(tǒng)一在了一起。

2 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，通過馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到中國特色社會(huì)主義理論的發(fā)展，再到供給側(cè)改革的創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的強(qiáng)大生命力，體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義理論極強(qiáng)的創(chuàng)新性，以及其對(duì)中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是要優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，以實(shí)現(xiàn)在新時(shí)期新常態(tài)下取得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對(duì)更高層次美好生活的需求。不同行業(yè)，針對(duì)企業(yè)不同問題，具體落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板。去產(chǎn)能是去除無效的、低端的產(chǎn)能，如低附加值、高能耗、高污染的產(chǎn)能;去杠桿是降低全社會(huì)的杠桿水平即負(fù)債水平，是為了避免全局性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造條件來為長期的持久性發(fā)展提供保證;去庫存是降低當(dāng)前質(zhì)量不高的庫存，同時(shí)也為更高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造空間，主要任務(wù)是降低房地產(chǎn)庫存;降成本是降低社會(huì)運(yùn)行成本，降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)能，提高經(jīng)濟(jì)活力;補(bǔ)短板是針對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地方，著重補(bǔ)強(qiáng)短板，包括地區(qū)間發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中地位不高等問題。五個(gè)方面相互依存、相互促進(jìn)，需統(tǒng)一面對(duì)而不能割裂看待。

3 國有經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用

作為我國現(xiàn)階段混合所有制經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大部分，國有經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革中扮演著至關(guān)重要的角色，甚至可以說推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先國有企業(yè)要做先鋒。

在去產(chǎn)能方面，當(dāng)前我國巨大的產(chǎn)能里國有企業(yè)占很大比例，對(duì)國有企業(yè)來講去產(chǎn)能是一項(xiàng)政治任務(wù)，既要完成去產(chǎn)能任務(wù)，又要面臨妥善處理人員、國有資產(chǎn)保值增值等問題。去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單的一關(guān)了事，而是要少關(guān)閉少破產(chǎn)，多實(shí)行兼并重組，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。在多個(gè)方面國有企業(yè)具有自身顯著特點(diǎn)，決定了其在推進(jìn)去產(chǎn)能上必將發(fā)揮巨大作用。如在采礦方面的煤炭開采行業(yè)，國有企業(yè)大型煤礦的嚴(yán)格的安全責(zé)任考核，促進(jìn)其執(zhí)行了很好的安全生產(chǎn)規(guī)范，對(duì)工人生命健康保障、對(duì)環(huán)境的保護(hù)都有很大付出。再比如在用工方面，國有企業(yè)面對(duì)新的《勞動(dòng)法》，積極落實(shí)同工同酬，提升員工獲得感，承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任。在創(chuàng)造價(jià)值方面，國有企業(yè)大多數(shù)都執(zhí)行了有限的預(yù)算考核機(jī)制，為國家創(chuàng)造利潤、為社會(huì)創(chuàng)造效益、為員工帶來獲得感。在去產(chǎn)能過程中要對(duì)落后的企業(yè)、落后的生產(chǎn)能力進(jìn)行改造升級(jí)，需要較高的技術(shù)能力和大量的資金能力，但又面對(duì)回報(bào)低見效慢的不足，民間資本一般沒有能力，也沒有興趣，這種情況下國有企業(yè)需體現(xiàn)出自己的擔(dān)當(dāng)和能力。

在去杠桿方面，國有企業(yè)要降杠桿，而對(duì)于一部分民營企業(yè)、小微企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)等要加大資金支持。傳統(tǒng)上，國有企業(yè)受控于政府，國有銀行也是如此，所有國有企業(yè)與國有銀行由政府在中間實(shí)現(xiàn)連通，實(shí)際上資金借貸成為政府機(jī)構(gòu)“左右口袋”的轉(zhuǎn)換。在此背景下，一些國有企業(yè)獲取了借款的便利，借入了大量資金，拉高了杠桿。在經(jīng)濟(jì)下行資金收緊時(shí)，將面臨巨大還款壓力，甚至還有一部分隱形的地方政府債務(wù)也被暴露出來，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的定時(shí)炸彈。此次去杠桿調(diào)整，著重要調(diào)整大型國有企業(yè)的杠桿水平和其外衣下掩蓋的地方政府隱性負(fù)債，消除金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但在另一端，針對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)，并不一定面臨較高杠桿，而是面臨融資難問題，也導(dǎo)致無法擴(kuò)大就業(yè)，無法推進(jìn)創(chuàng)新。因此對(duì)于他們還是要提高融資支持。在降杠桿方面針對(duì)國有企業(yè)和小微企業(yè)的不同做法，即體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性改革中結(jié)構(gòu)性一次之特點(diǎn)，即不是全面性“一刀切”的制定政策，而是分類、分情況針對(duì)性的落實(shí)。

去庫存方面，最重要的是降低房地產(chǎn)庫存。自2008年金融危機(jī)后，我國為提振經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了四萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策，但這項(xiàng)政策也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。房價(jià)飆升、房地產(chǎn)庫存劇增即為其負(fù)面影響之一。高企的房地產(chǎn)庫存成為目前人民群眾最大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成國內(nèi)消費(fèi)能力不足，這又對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反作用力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足。消除庫存，是為了下階段新的、更高水平的供給提供空間。國有企業(yè)中存在許多房地產(chǎn)開發(fā)公司，以及其他與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的企業(yè)，這些企業(yè)在去庫存上發(fā)揮了很大作用。中央企業(yè)從事房地產(chǎn)行業(yè)目前已受到一定限制，除了歷史上一直從事房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的企業(yè)已經(jīng)被確定為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的企業(yè)外，一般不再新增房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的企業(yè)，現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也必須堅(jiān)決執(zhí)行和徹底貫徹中央關(guān)于現(xiàn)階段發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的精神和理論，在去庫存方面投入精力。另外，去庫存的方法還有促進(jìn)城市化，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢瑖衅髽I(yè)在這里面從雇用勞動(dòng)力、促進(jìn)就業(yè)方面能夠提供很多機(jī)會(huì)，一些國有企業(yè)所屬的行業(yè)也是所謂農(nóng)民工就業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)部門，要提供好條件，承擔(dān)社會(huì)主義體制下國有企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

在降成本方面，最重要的是政府提高辦事效率，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。國有企業(yè)在降低自身運(yùn)行成本，提質(zhì)增效方面也大有可為。國有企業(yè)結(jié)合公司法人治理制度的完善不斷推行、擴(kuò)大和優(yōu)化預(yù)算、考核和資源配置有機(jī)協(xié)調(diào)的體制，為全民、為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。國有企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新在不斷深入，大多數(shù)都建立了預(yù)算考核體系，進(jìn)行分行業(yè)、分類考核，形成長效機(jī)制。在國有企業(yè)內(nèi)部，也在積極落實(shí)法人壓減、處僵治困、體制創(chuàng)新、混合所有制改制等任務(wù)。法人壓減能夠減少管理層級(jí)，降低冗員成本，降低管理費(fèi)用。處僵治困通過處置僵尸企業(yè)困難企業(yè)、治理虧損、降低高資產(chǎn)負(fù)債率等方式，能夠有效減少低效企業(yè)對(duì)資源的消耗，落實(shí)“一企一策”，可以認(rèn)為是針對(duì)企業(yè)的、屬于另一種形式的“精準(zhǔn)扶貧”。混合所有制改制能夠創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，劃小核算單元，改變激勵(lì)方式，形成“能者多勞，多勞多得”的局面。

在補(bǔ)短板方面，一方面是補(bǔ)強(qiáng)社會(huì)建設(shè)方面的不足，如基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)能力等，另一方面是補(bǔ)強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)分工中的短板。現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴仍然很強(qiáng)，仍然是世界工廠，主要承擔(dān)生產(chǎn)制造任務(wù)，未參與高利潤含量更高的階層中去。當(dāng)另一方面中國的人口紅利正在快速消失，以前最大的競(jìng)爭(zhēng)力——低成本即將一去不復(fù)返，步入老齡化社會(huì)，形成未富先老的局面。在這種背景下，中國的創(chuàng)新能力還未發(fā)展起來，極易步入“中等收入陷阱”，現(xiàn)有發(fā)展模式的天花板效應(yīng)已經(jīng)明顯顯現(xiàn)。此時(shí)，積極提升創(chuàng)新能力，提高中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)分工中的競(jìng)爭(zhēng)力成為一項(xiàng)重要任務(wù)。在第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命時(shí)代中國都沒有追隨世界的先進(jìn)潮流，變得落后了，落后就要挨打，承受了近代史屈辱的一百年，第三次工業(yè)革命也就是信息技術(shù)革命，我們逐漸抓住機(jī)會(huì)，目前我國在一些領(lǐng)域已經(jīng)具備世界先進(jìn)水平，但大多數(shù)領(lǐng)域距離追趕發(fā)達(dá)國家水平還有很大距離，政府已意識(shí)到這一問題，積極出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持政策，力求快速補(bǔ)強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的短板，在工業(yè)4.0時(shí)代即將到來之時(shí)，使我國企業(yè)有能力參與世界競(jìng)爭(zhēng)，甚至站在世界之巔，并借此實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

4 結(jié)論

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過對(duì)人與人、階級(jí)與階級(jí)的關(guān)系的研究，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式進(jìn)行了剖析，對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的必然進(jìn)程做了理論論證和闡釋。中國始終堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展脈絡(luò)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新，總結(jié)出了中國特色社會(huì)主義理論。改革開放四十年來，中國在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、在中國特色社會(huì)主義的指導(dǎo)下，取得了前所未有的建設(shè)成就。馬克思主義的發(fā)展在新中國成立伊始走了一些彎路，這也是受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平客觀限制下的結(jié)果，但中國建設(shè)者最終突破思想束縛，不斷繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展，取得了豐碩的創(chuàng)新成果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論成為中國社會(huì)新時(shí)期最堅(jiān)實(shí)的指導(dǎo)理論。在當(dāng)前混合所有制模式下，國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了舉足輕重的作用，這也投射出馬克思主義理論從19世紀(jì)40年代誕生之初穿越近兩百年的時(shí)間和從其誕生地歐洲穿越萬里的空間而來，對(duì)當(dāng)今中國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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[基金項(xiàng)目]北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院院級(jí)課題——基于工作導(dǎo)向的“個(gè)人理財(cái)”項(xiàng)目化課程改革研究（項(xiàng)目編號(hào)：18YBA23），課題負(fù)責(zé)人：劉瑩瑩。

[作者簡(jiǎn)介]劉瑩瑩（1988—），女，天津人，北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院，講師。