尹春陽 田麗 王景梅 天津市第三中心醫(yī)院,天津市肝膽疾病研究所,衛(wèi)生部人工細胞工程技術研究中心 (天津 300170)
內(nèi)容提要: 天津市第三中心醫(yī)院通過對高值醫(yī)用耗材的詳細定義,組建專門的部門對高值醫(yī)用耗材進行梳理,總結出傳統(tǒng)的高值醫(yī)用耗材管理模式存在的問題,統(tǒng)一了各個科室對高值醫(yī)用耗材的名稱,利用先進的信息管理系統(tǒng)完善了高值耗材管理流程,達到了對高值醫(yī)用耗材規(guī)范化管理的目的。
國家對醫(yī)用耗材的使用流程管理越來越精細化和規(guī)范化,對醫(yī)用耗材的管理改革越來越深入,特別是對高值醫(yī)用耗材的使用管理是管理改革的重中之重。2018年3月,原國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《關于鞏固破除以藥補醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》(國衛(wèi)體改發(fā)[2018]4號),提出實行高值醫(yī)用耗材分類集中采購,逐步推行高值醫(yī)用耗材購銷兩票制”[1]。隨著醫(yī)改的不斷深入,為了適應新時代的醫(yī)療環(huán)境,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》也在不斷的修訂,醫(yī)用耗材的管理必定是越來越信息化、智能化、統(tǒng)一化。使用信息系統(tǒng)對高值醫(yī)用耗材進行全周期的管理,可以增強醫(yī)療工作的安全性,提高醫(yī)務工作者的工作效率,優(yōu)化信息數(shù)據(jù)的保存、查詢和統(tǒng)計,對提高患者就醫(yī)感受有重要意義。
高值醫(yī)用耗材常規(guī)的定義指一些直接作用于人體的醫(yī)療器材,在使用中對于耗材安全性、科學性具有較高的要求、限于某些專科使用且價格相對較高的消耗性醫(yī)療器械。經(jīng)常使用的高值醫(yī)用耗材包括心臟外科類、心臟介入類等[2]。天津市第三中心醫(yī)院更詳細的把高值醫(yī)用耗材定義為具有高經(jīng)濟價值的醫(yī)用耗材、使用于人體有高風險值的醫(yī)用耗材和具有高科研價值的醫(yī)用耗材。高經(jīng)濟價值的醫(yī)用耗材就是指具有較高單價的醫(yī)用耗材,本院把單包裝單價2000元(含2000元)以上的醫(yī)用耗材歸為高值醫(yī)用耗材;使用于人體有高風險值的醫(yī)用耗材是指國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理中的三類醫(yī)療器械,即具有較高風險,需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械;具有高科研價值的醫(yī)用耗材指對于臨床診斷、治療有較高科研開發(fā)和研究潛力的醫(yī)用耗材。
物資科、物價科、醫(yī)保科、臨床使用科室對同一規(guī)格的高值醫(yī)用耗材的名稱不統(tǒng)一,導致同一規(guī)格高值醫(yī)用耗材出現(xiàn)問題時,不同科室溝通和解決起來不及時、不順暢。例如:一個高值醫(yī)用耗材降價,往往出現(xiàn)物資科下單降價,因為名稱不統(tǒng)一,物價科很難找到對應的物價名稱,導致工作開展費時費力。
傳統(tǒng)的高值醫(yī)用耗材管理使用紙質(zhì)形式的申請單、送貨單、驗收單、簽收單等很難達到標準化的儲存和管理,很容易丟失而且查詢信息耗費的時間非常多。
原有的物資管理系統(tǒng)和物價管理系統(tǒng)是分別兩個獨立的系統(tǒng),高值醫(yī)用耗材計費由護士手工操作電腦計費,操作的出錯率較大,無法保證高值醫(yī)用耗材計費的完全準確,難免出現(xiàn)錯計費、漏計費、套計費、重復計費等問題,形成進出賬不符的情況,給績效和財務工作帶來不便。
有些高值醫(yī)用耗材科室領用后完成支出,需要有合適患者才使用完成計費,如果長期遇不到合適的患者,高值醫(yī)用耗材就出現(xiàn)積壓現(xiàn)象,更有甚者到了效期最后一天也沒有使用,只能走報廢程序。這樣不但造成當月效益核算與科室支出不匹配,導致科室的績效結果不能反映科室的真實工作量,而且直接導致醫(yī)院高值耗材采購占用大量資金,資金周轉(zhuǎn)率偏低[3]。
高值醫(yī)用耗材相關的醫(yī)療器械注冊證、供貨商家的營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械備案登記表等證件都是有時效性的,只是靠傳統(tǒng)的手工管理或是辦公表格管理無法及時發(fā)現(xiàn)過期的信息,給臨床使用高值醫(yī)用耗材安全性帶來了隱患。
為了解決高值醫(yī)用耗材在各個環(huán)節(jié)中的問題,方便臨床使用,天津市第三中心醫(yī)院引入高值醫(yī)用耗材管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)與本院的HIS系統(tǒng)相連,實現(xiàn)了高值醫(yī)用耗材信息的統(tǒng)一化,使高值醫(yī)用耗材管理更加規(guī)范化、精細化、科學化。
從護理部、設備物資處、財務處、計算機信息中心等相關科室抽調(diào)人員組成高值醫(yī)用耗材梳理小組,提取各科室高值醫(yī)用耗材的相關信息,整合相關資源。摒棄所有不規(guī)范的高值醫(yī)用耗材名稱,把計費名稱和高值醫(yī)用耗材《醫(yī)療器械注冊證》的名稱一一關聯(lián)上,然后統(tǒng)一各個科室的高值醫(yī)用耗材的名稱,高值醫(yī)用耗材的計費名稱、物資管理名稱、醫(yī)保管理名稱都按照《醫(yī)療器械注冊證》上的名稱進行管理。
在每個高值醫(yī)用耗材最小包裝外貼上在院內(nèi)與之唯一對應的條形碼,條形碼代表的信息包括:注冊證信息、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、使用效期、生產(chǎn)廠家、序列號等。使用科室通過電子管理系統(tǒng)申請高值醫(yī)用耗材,申請的高值醫(yī)用耗材通過物資科驗收后在物資科貼上條形碼,通過掃描條形碼進行出庫,配送到科室時通過掃描條形碼進行收貨確認,使用時護士先用PDA掃碼槍掃描患者住院腕帶條形碼,把患者信息掃入系統(tǒng)中,再掃描高值醫(yī)用耗材外包裝上的條形碼,這樣一來把患者信息和患者使用的高值醫(yī)用耗材信息關聯(lián)起來,同時計費操作就一起完成,完成收費操作后自動沖銷庫存。如果科室領用高值醫(yī)用耗材需要退貨,科室在信息管理系統(tǒng)中啟動退貨程序,對未使用的高值醫(yī)用耗材掃碼,信息系統(tǒng)自動記錄退貨的高值醫(yī)用耗材,然后派專人把未使用高值醫(yī)用耗材退回物資科,物資科再啟動退貨程序,通知供貨商取走未使用的高值醫(yī)用耗材。
信息管理系統(tǒng)建立“零庫存”管理,先讓相關的供貨商把高值醫(yī)用耗材送到物資科,只收取供貨商送貨手續(xù)不收取相關發(fā)票,把高值醫(yī)用耗材貼條形碼,科室申請后,掃碼出庫,高值醫(yī)用耗材使用后,給患者計費,月底結賬統(tǒng)計已計費的高值醫(yī)用耗材總量,通知相關的供貨商提交發(fā)票進行結賬流程。醫(yī)院內(nèi)部管理職責明確,流程清晰,不同科室、人員等需設置不同使用權限,以保證系統(tǒng)運行暢通,方面操作,各科室與部門間消除無效重復勞動,實現(xiàn)資源的最優(yōu)價值[4]。
先把一個高值醫(yī)用耗材的相關信息錄入資質(zhì)管理系統(tǒng),包括注冊證產(chǎn)品名稱,注冊證號,醫(yī)療器械類別、醫(yī)療器械68分類、醫(yī)療器械新目錄分類、注冊證發(fā)證日期、注冊證失效日期、產(chǎn)地、品牌、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、最小單位、最小單位價格、供貨單位名稱、供貨單位組織結構代碼、供貨單位聯(lián)系人及聯(lián)系人電話等。當高值醫(yī)用耗材實物送到醫(yī)院時,庫房管理人員還要輸入生產(chǎn)日期、失效日期、批號等信息。涉及到效期的信息,系統(tǒng)會自動生成報警日期,工作人員可及時聯(lián)系供貨單位提供最新的高值醫(yī)用耗材資質(zhì)。
簡潔化:統(tǒng)一了高值醫(yī)用耗材的名稱,使臨床科室、物資科、物價科、醫(yī)保科對高值醫(yī)用耗材的問題溝通順暢、查找便捷、解決快速,節(jié)省了大量的時間,提高了工作效率。
閉環(huán)化:條碼管理系統(tǒng)的應用對于高值醫(yī)用耗材管理來說形成了一套閉環(huán)式的追溯系統(tǒng),各個申請環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等都可以準確查詢信息,而且大大節(jié)省了查詢的時間。
無縫化:條碼管理系統(tǒng)的應用使患者信息、高值醫(yī)用耗材信息和物價計費無縫銜接,去除了很多人為操作過程,極大地避免了錯計費、漏計費、套計費、重復計費等情況。
高效化:“零庫存式”管理能最大限度的節(jié)省醫(yī)院資金,使資金高效周轉(zhuǎn),對于高值醫(yī)用耗材資金占用不會有過多的積壓,優(yōu)化了醫(yī)療資源。
實時化:高值醫(yī)用耗材資質(zhì)信息管理系統(tǒng)保證了備案資料的有效性。庫房管理人員可根據(jù)情況及時進行退、換貨處理,從源頭上精確控制、杜絕使用過期的醫(yī)用耗材,為醫(yī)療安全提供保障,避免產(chǎn)品過期造成浪費[5]。