李宗干

(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司陽江供電局，廣東 陽江 529500)

強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的重要前提。一直以來，反腐敗工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)都是我國電網(wǎng)企業(yè)的重要任務(wù)。面對(duì)新時(shí)代、新挑戰(zhàn)，電網(wǎng)企業(yè)必須全面落實(shí)依法治黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)與監(jiān)督職責(zé)，調(diào)整和優(yōu)化工作模式，使新時(shí)期的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到切實(shí)有效開展，從而確保電網(wǎng)企業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

一、新時(shí)代做好電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性分析

伴隨我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升以及城市化步伐的加快，電網(wǎng)企業(yè)在人們?nèi)粘Ｉ钆c社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要性也越發(fā)彰顯出來。當(dāng)前，我國電網(wǎng)企業(yè)正逐漸向世界先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)邁進(jìn)，管黨治黨“寬、松、軟”現(xiàn)象和各種各樣的腐敗問題在一些單位特別是基層單位仍然是易發(fā)高發(fā)。因此，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，只有做好電網(wǎng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治”，使電網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展。與此同時(shí)，黨委必須履行和擔(dān)負(fù)起對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者必須認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，站在政治的高度，將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)業(yè)務(wù)中心任務(wù)相融合，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，從而為新時(shí)代電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、電網(wǎng)企業(yè)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題

(一)未全面落實(shí)黨風(fēng)廉政教育工作，整體工作成效不大

從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，盡管在黨風(fēng)廉政教育方面，紀(jì)檢部門已經(jīng)給予了高度重視，而且采取了一些行之有效的舉措。但是，由于絕大多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)都把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益以及安全生產(chǎn)上，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，層層衰減，這就致使黨風(fēng)廉政教育工作很難落實(shí)到位。同時(shí)，在新時(shí)代的背景下，電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就面臨更大的挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員由于沒有對(duì)真實(shí)情況進(jìn)行全面深入了解，本身履行監(jiān)督責(zé)任不到位，也沒有對(duì)企業(yè)的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作收效甚低，大多數(shù)工作都只是表面上走走形式，完全沒有起到實(shí)際作用。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)偏低

和其它類型的工作相比，電網(wǎng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作具有一定的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不僅要具備基本的反腐敗與黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要具備較高的思想政治覺悟。但是，從當(dāng)前的情況來看，許多基層紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)知識(shí)都比較匱乏，對(duì)自身所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容不夠熟悉，甚至完全不清楚監(jiān)督的對(duì)象和基本業(yè)務(wù)流程，在思想認(rèn)識(shí)上也不夠到位，工作積極性和主動(dòng)性偏低，一遇到困難就畏懼不前，生怕得罪人。還有一些電網(wǎng)企業(yè)存在紀(jì)檢監(jiān)察人員配備嚴(yán)重不足的情況，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員同時(shí)兼任多項(xiàng)工作，“三轉(zhuǎn)”工作不到位，根本無法將重心完全放在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作之上，這就在很大程度上降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展成效，同時(shí)也弱化了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)有的作用和價(jià)值。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察制度缺乏針對(duì)性和可操作性

電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展需要科學(xué)完善的制度作為支撐，但是，目前一些電網(wǎng)企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)上都還存在問題，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，部分電網(wǎng)企業(yè)都把制度建設(shè)的重點(diǎn)放在生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、安全等方面，而真正有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度少之又少，且許多制度都停留在表面上，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，這就導(dǎo)致需要重點(diǎn)監(jiān)管的方面無法得到有力監(jiān)管，而一些無關(guān)輕重的小事卻被紀(jì)檢監(jiān)察人員看得無比重要，這一避重就輕的監(jiān)督機(jī)制顯然是無法推動(dòng)我國電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在新時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展的。另一方面，電網(wǎng)企業(yè)的考核機(jī)制也有待改進(jìn)和完善。紀(jì)檢監(jiān)察部門本身是受上級(jí)監(jiān)察部門與同級(jí)黨委部門的共同管理，但在實(shí)際開展先進(jìn)評(píng)選與年終考核工作的時(shí)候，并沒有根據(jù)管理主體的不同進(jìn)行雙重考核，這就導(dǎo)致最終考評(píng)結(jié)果無法完整而真實(shí)地體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察部門以及個(gè)人的業(yè)績狀況。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察部門定位不準(zhǔn)確、職責(zé)不清晰

現(xiàn)階段，不少電網(wǎng)企業(yè)雖然都設(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，但是并未對(duì)這一部門進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在職責(zé)劃分上也不夠清晰。籠統(tǒng)地將所有與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的工作都劃歸到紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作范圍之內(nèi)，而沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任之間的區(qū)別，這就致使紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員在實(shí)際開展工作的時(shí)候出現(xiàn)缺位、越位等問題。

三、推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

(一)注重加大黨風(fēng)廉政教育力度，做好預(yù)防工作

電網(wǎng)企業(yè)在開展監(jiān)察部、紀(jì)檢組建設(shè)工作的時(shí)候，應(yīng)把企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政教育列為重中之重，加大黨風(fēng)廉政教育的整體力度，全方位落實(shí)監(jiān)察部門的職責(zé)。首先，應(yīng)建立健全企業(yè)的投訴舉報(bào)體系，從而為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的開展提供有利線索。在實(shí)際開展教育工作的時(shí)候，應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，盡量采用多樣化的教育方式，使黨風(fēng)廉政教育任務(wù)能得到有效落實(shí)。

(二)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)

電網(wǎng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，其綜合素質(zhì)的高低將直接影響到整個(gè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展成效。因此，必須加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。具體來說，所有紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深入了解全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵與本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的制度化、常態(tài)化發(fā)展，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，使紀(jì)檢監(jiān)察人員的“四個(gè)意識(shí)”得到增強(qiáng)，確實(shí)做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，并在捍衛(wèi)黨風(fēng)黨紀(jì)上充分發(fā)揮出自身的作用。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制

電網(wǎng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量推進(jìn)，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)更具針對(duì)性與可操作性的制度條例，使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步完善。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范制度的建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)線索，必須第一時(shí)間清查處理，確保事實(shí)清晰、程序合法、有理有據(jù)。其次，應(yīng)積極鼓勵(lì)干部員工和社會(huì)群眾加入到電網(wǎng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督過程中，通過出臺(tái)有力的制度舉措，使群眾和社會(huì)監(jiān)督力度得以增強(qiáng)，充分借助社會(huì)群眾這一重要的監(jiān)督主體，始終秉持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待群眾舉報(bào)的相關(guān)線索。

(四)明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的定位與職責(zé)

在新時(shí)代的背景下，電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)類型等發(fā)生了一定程度的變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作改革也必須同時(shí)推進(jìn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的定位與基本職責(zé)。首先，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，在順利推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營改革的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性。其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須徹底改變以往的被動(dòng)狀態(tài)，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責(zé)，始終把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，活用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“三不腐”，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

四、結(jié)語

總之，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展有著不可忽視的重要意義。