薛俊文
當(dāng)下中國社會轉(zhuǎn)型過程中所出現(xiàn)的大量社會問題在根本上都指向利益與利益關(guān)系問題。如何運(yùn)用馬克思利益觀指導(dǎo)新時(shí)代中國具體實(shí)際,就要首先明確馬克思利益觀的主要內(nèi)容。
依據(jù)馬克思關(guān)于利益的論述,利益的形成是一個從主觀需求到社會實(shí)踐再到社會關(guān)系的總體性客觀過程。其內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,利益的形成首先源于人們的主觀需求。馬克思曾在《德意志意識形態(tài)》一書中提及:“一切人類生存的第一個前提,也就是一切歷史的第一個前提,這個前提就是:人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史,必須能夠生活。但為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第78-79頁。顯然,人的需求是人類生存與發(fā)展的主觀前提。就參與社會實(shí)踐中的“現(xiàn)實(shí)人”來講,“他自己的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)為內(nèi)在必然性、表現(xiàn)為需求”[注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第42卷,人民出版社, 1972年,第129頁。。正是從這一層面來說,馬克思才意識到“他們的需要即他們的本性”[注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社,1960年,第514頁。。第二,社會生產(chǎn)實(shí)踐是連接主體需求與需求對象的中介。需求是人們思想上的心理動機(jī),不具有實(shí)體形態(tài),人們想要滿足自身需求,就必須進(jìn)行社會實(shí)踐,特別是進(jìn)行社會物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動:“沒有需要,就沒有生產(chǎn)?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社,1995年,第9頁。所謂社會生產(chǎn),就是基于特定社會生產(chǎn)能力把原始之物改造成為滿足主體的需求之物。馬克思就此曾提到:“像野蠻人為了滿足自己的需要,為了維護(hù)和再生產(chǎn)自己的生命,必須與自然界搏斗一樣……,而且在一切可能的生產(chǎn)方式中,他都必須這樣做?!盵注]馬克思:《資本論》第3卷,人民出版社,2004年,第928頁。因而,人的“第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料”[注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第79頁。。隨著人們改造自然界的能力的提高,主體的主觀需求會超出物質(zhì)需求層面而延展到精神需求。人類為滿足自身廣泛的生理需求,就要進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn),為滿足自身深層次的精神心理需求,就要進(jìn)行精神生產(chǎn)。第三,人類社會的需求受到社會生產(chǎn)能力與生產(chǎn)關(guān)系的制約??v觀人類歷史進(jìn)程,人們?yōu)榱藵M足自身生存與發(fā)展的需求,在改進(jìn)生產(chǎn)工具與完善管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也更新著人們自身的社會關(guān)系。這是因?yàn)閱蝹€主體對自然界的改造能力可謂是十分有限,因此,社會生產(chǎn)只能在協(xié)同與合作中進(jìn)行。正如經(jīng)典作家所言:“為了進(jìn)行生產(chǎn),人們便發(fā)生一定聯(lián)系和關(guān)系?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第6卷,人民出版社, 1965年,第486頁。在人類社會早期,這一聯(lián)系是以人們的血緣關(guān)系為紐帶的,后來伴隨著生產(chǎn)能力提高,生產(chǎn)分工不斷細(xì)化,人類社會開始出現(xiàn)了家庭、階級、民族等社會群體,并在各自利益實(shí)現(xiàn)中形成了千絲萬縷的個人與個人、群體與群體、個人與群體之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。雖然人們的社會關(guān)系隨著生產(chǎn)分工的發(fā)展而愈益變得復(fù)雜多樣,但經(jīng)濟(jì)關(guān)系始終處于基礎(chǔ)地位。在私有制社會里,這一經(jīng)濟(jì)關(guān)系集中體現(xiàn)為階級利益關(guān)系,主導(dǎo)并制約著其他社會關(guān)系的形成與發(fā)展。
特定社會關(guān)系形成之后,有著特定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的社會主體在特定范圍之內(nèi)進(jìn)行社會生產(chǎn)。當(dāng)人們的主觀需求通過社會生產(chǎn)最終以社會內(nèi)容的形式展現(xiàn)時(shí),人們心理層面上的主觀需求就通過社會生產(chǎn)而獲得社會的內(nèi)容與特征,而這一“獲得了社會內(nèi)容與特征的人們的需要,就是利益”[注]王浦勛:《政治學(xué)基礎(chǔ)》,北京大學(xué)出版社,2015年,第45-51頁。。也就是說,利益形成過程本質(zhì)上是需求社會化過程。需求社會化有以下特點(diǎn):主體需求只有在特定社會關(guān)系中才能實(shí)現(xiàn),反過來,特定社會關(guān)系的屬性與層次又決定著特定社會關(guān)系下不同社會成員主觀需求的實(shí)現(xiàn)。這種得到了社會內(nèi)容的需求形式多種多樣,可以統(tǒng)稱為人類社會生產(chǎn)所取得的一切文明成果,這些文明成果既可以是物質(zhì)的也可以是精神的。從這一層面來說,社會生產(chǎn)不僅使主體需求與滿足客體之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榱巳伺c人之間的關(guān)系,而且為了生產(chǎn)而結(jié)成的特定社會關(guān)系(經(jīng)濟(jì)關(guān)系)又反過來決定著人們之間這一社會內(nèi)容的分配。因而,這種需求社會化得到社會內(nèi)容的利益形成過程實(shí)際反映的就是人與人之間的特定社會關(guān)系,利益的本質(zhì)就是社會關(guān)系。正如馬克思所言:“利益本身已經(jīng)是社會所決定的利益,而且只有在社會所創(chuàng)造的條件下并使用社會所提供的手段,才能達(dá)到?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第46卷(上),人民出版社,1979年,第102頁。在私有制社會里,利益所反映的是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間與內(nèi)部的社會關(guān)系,具體到社會群體領(lǐng)域,就集中表現(xiàn)為階級關(guān)系。在公有制社會里,利益雖然存在差別性,但絕非對抗性的階級社會關(guān)系,相反,它體現(xiàn)的是根本利益一致且高度統(tǒng)一的社會關(guān)系。
階級社會利益共同體的虛幻性即國家異化問題,是馬克思通過批判資本主義社會的全面異化揭示人類社會歷史發(fā)展規(guī)律的理論結(jié)晶。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》一文中指出,無產(chǎn)階級政黨必須要辯證看待階級社會尤其是資本主義社會的國家本質(zhì)問題,通過繼承人類一切先進(jìn)的文明成果,揚(yáng)棄私有制社會利益共同體的虛幻性,建立每個人自由而全面發(fā)展的自由人聯(lián)合王國。
利益是特定的社會關(guān)系,因而不同利益主體總是處在不同的社會關(guān)系中,并且受生產(chǎn)資料所有制的支配。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,不但形成了多樣性的利益關(guān)系,而且不同的利益矛盾存在著區(qū)別。從橫向上來看,利益矛盾包括個人與個人之間、階級與階級之間、群體與群體之間的利益矛盾,這些利益矛盾往往表現(xiàn)為不同利益主體對同一利益內(nèi)容的需求,在特定關(guān)系下表現(xiàn)為對抗與剝奪。從縱向上來看,利益矛盾包括個人與群體之間、個人與階級之間、階級與國家之間的利益矛盾,表現(xiàn)為合作與非對抗性的關(guān)系。不管是縱向矛盾還是橫向矛盾,利益矛盾總會表現(xiàn)為特殊利益與共同利益之間的矛盾。馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》一文中認(rèn)為,在階級社會里,共同利益與特殊利益不但處于相互對立的狀態(tài)中,而且,兩者的關(guān)系表現(xiàn)為剝削與壓迫的關(guān)系:“正是由于特殊利益和共同利益之間的這種矛盾,共同利益才采取國家這種與實(shí)際的單個利益和全體利益相脫離的獨(dú)立形式,同時(shí)采取虛幻的共同體的形式?!盵注]馬克思,恩格斯: 《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第537頁,第537頁。為什么說國家在階級社會是虛幻的利益共同體呢?馬克思指出:“只要特殊利益和共同利益之間還有分裂,……只要分工還不是出于自愿”[注]馬克思,恩格斯: 《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第537頁,第537頁。,國家就永遠(yuǎn)是階級統(tǒng)治的工具。就此來說,利益共同體反映的是共同的利益需求,體現(xiàn)的是共同的利益原則、行為、觀念與目標(biāo)。而在階級社會里,人們之間的特殊利益與共同利益總是處于對立與對抗?fàn)顟B(tài),這就決定了國家不可能代表全社會的意志與需求,它只能并且真實(shí)性的代表一部分人的利益需求,因而,國家就成了極少數(shù)人實(shí)現(xiàn)特定利益的手段與工具。對于統(tǒng)治階級來說,國家具有真實(shí)性,對于被統(tǒng)治階級來說,國家具有強(qiáng)制性與壓迫性,對于人類社會歷史來說,國家同時(shí)具有階級性與公共性兩種屬性,但公共性一定是以階級性為前提的。因而在階級社會里,國家的虛幻性是由特殊利益與共同利益的對抗性所造就的,會一直持續(xù)存在,直到生產(chǎn)力極度發(fā)達(dá),不存在商品貨幣關(guān)系的束縛與壓迫,國家消亡的共產(chǎn)主義社會。
馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中指出,共產(chǎn)主義社會不同于以往任何歷史階段的顯著特征在于,無產(chǎn)階級政黨通過無產(chǎn)階級專政已經(jīng)消滅了一切商品貨幣關(guān)系,人的發(fā)展已經(jīng)不再受社會分工與雇傭勞動的制約。共產(chǎn)主義社會就是要利用人類歷史發(fā)展所取得的一切文明成果來實(shí)現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。就此而言,馬克思是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個層面來理解共產(chǎn)主義社會的。在共產(chǎn)主義社會,高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力已經(jīng)消滅了階級壓迫與階級剝削的經(jīng)濟(jì)根源,國家在階級性的消亡中實(shí)現(xiàn)了特殊利益與共同利益的高度統(tǒng)一,達(dá)到了每個人自由而全面發(fā)展的境界。在以私有制生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會里,利益的生產(chǎn)、分配與消費(fèi)存在剝削屬性,因而從根本上決定了特殊利益與共同利益之間矛盾的對抗性。在馬克思看來,這種對抗性總是處于不斷產(chǎn)生、發(fā)展與滅亡的過程中,只有到了生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會,特殊利益與共同利益才能達(dá)到真正的統(tǒng)一:“總有一天……社會的利益絕對地高于個人的利益,必須使這兩者處于一種公正而和諧的關(guān)系之中?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯文集》第4卷,人民出版社,2009年,第198頁。因此,為了真正解決特殊利益與共同利益的矛盾,就必須消除利益矛盾對抗的經(jīng)濟(jì)根源。只有進(jìn)入共產(chǎn)主義社會,特殊利益與共同利益的矛盾才能真正的解決。
馬克思關(guān)于利益本質(zhì)、利益特性、利益共同體異化與克服等問題的基本觀點(diǎn),對我國社會實(shí)踐具有重大指導(dǎo)意義與啟示意義。具體到中國新時(shí)代社會現(xiàn)實(shí)層面,其時(shí)代價(jià)值在于,它們對新時(shí)代中國社會利益關(guān)系的科學(xué)處理與破除利益固化具有導(dǎo)向與啟示作用。
從馬克思關(guān)于利益的內(nèi)涵本質(zhì)與形成機(jī)制的論述可以看出,利益具備了顯著的三大特征。首先,從利益形成的心理基礎(chǔ)來看,利益具有客觀性。人們的主觀需求的滿足是人類社會得以生存發(fā)展的前提條件。馬克思正是看到了人類的這一需求本性,才將人類創(chuàng)造歷史的首要前提界定為社會生產(chǎn)對“吃、喝、住、穿以及其他一些東西”的滿足。其次,從馬克思關(guān)于利益的本質(zhì)的分析來看,階級社會里利益所體現(xiàn)出來的社會關(guān)系的實(shí)質(zhì)是需求社會成果即利益在分配上的歸屬問題,即利益的本質(zhì)還是生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系通過政治權(quán)力關(guān)系決定著利益的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)現(xiàn)方式與占有量的差別,這種利益差別是階級矛盾與社會矛盾激化的根源所在。這是因?yàn)?,“一切沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾”[注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第115頁。,而利益的差別性永遠(yuǎn)是私有社會的顯著特征。最后,人類社會之所以能在利益差別、階級斗爭中得以生存,之所以能在商品生產(chǎn)與交換中促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,一個重要原因在于利益的共同性。不論是基于特定生產(chǎn)方式的秩序化社會生產(chǎn),還是階級、民族、國家等人類特殊歷史現(xiàn)象的出現(xiàn),無不體現(xiàn)著利益的共同性。
當(dāng)今中國,在從改革開放到新時(shí)代的歷史征程中,利益的三維特性得到了深刻的體現(xiàn)。首先,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立后,經(jīng)濟(jì)利益的目的理性成為社會主體的唯一的內(nèi)在追求,利益關(guān)系成為一切社會關(guān)系的核心,利益矛盾成為社會發(fā)展與社會問題的中心焦點(diǎn),這三種趨勢都深刻地體現(xiàn)著利益客觀性。其次, 40年改革開放通過完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制解放與發(fā)展生產(chǎn)力,不但總體上解決了人民的溫飽問題,而且在全面建成小康社會中讓“中國一躍成為影響世界歷史走向的主權(quán)大國”[注]王秀華,薛俊文:《論利益固化與國家治理現(xiàn)代化》,《天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2018第6期,第3頁。,這正是利益共同性的表現(xiàn)。最后,在市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和形成過程中,我國一度面臨利益差距過大的現(xiàn)實(shí)問題,個人、群體、區(qū)域、城鄉(xiāng)的利益分配不僅占有量失衡,而且成為社會矛盾凸顯與倫理道德顛覆的根源所在,而這正是利益差別性的表現(xiàn)。經(jīng)過40年的改革開放,利益的三種特性還是新時(shí)代重要特征,現(xiàn)階段社會的主要矛盾供給側(cè)與需求側(cè)之間的不協(xié)調(diào)就是很好的佐證。在新時(shí)代統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系,必須結(jié)合中國具體實(shí)際,著眼于利益三維特性,著力解決權(quán)益保護(hù)不當(dāng)、利益矛盾凸顯與利益分配不均等現(xiàn)實(shí)問題。
第一,利益的客觀性要求我們尊重與保護(hù)主體的合法利益。從社會主要矛盾的需求層面來看,現(xiàn)階段我國人民利益需求具有高質(zhì)量、多層次與寬領(lǐng)域的特點(diǎn)。改革開放以來,伴隨著我國教育、醫(yī)療、就業(yè)與住房等民生事業(yè)的顯著改善和信息社會海量生產(chǎn)元素的催生,人民的利益需求已經(jīng)普遍超出了物質(zhì)匱乏層面,開始走向?qū)γ篮蒙畹南蛲c生產(chǎn)?,F(xiàn)階段我國人民利益需求的增長不斷深化,不但包括了更加充裕的物質(zhì)需求,而且深化并延展到了幸福感、尊嚴(yán)榮譽(yù)、受教育程度、社會安全穩(wěn)定、平等公正等各個層面。從理性價(jià)值到社會秩序、從政治生活到經(jīng)濟(jì)需求、從文化取向到價(jià)值認(rèn)同,人民都期盼更加良好的教育、工作與收入,期待更加美好的社會保障、醫(yī)療服務(wù)、健康環(huán)境與精神文化產(chǎn)品。正如黨的十九大報(bào)告指出:“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?!盵注]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》 2017年10月28日。人民需求品位檔次的提升,勢必要求國家健全相關(guān)法規(guī)來保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。但從社會供給來看,發(fā)展的不平衡性與不充分性使社會供給量滯后于日益增長的社會需求量,人民權(quán)益保護(hù)面臨時(shí)代挑戰(zhàn)。歸根結(jié)底,這一困境還是源于社會主義初級階段這一基本國情。從現(xiàn)實(shí)層面看,現(xiàn)階段發(fā)展的不平衡態(tài)勢集中體現(xiàn)在我國收入差距兩極分配格局與社會利益固化趨勢,強(qiáng)勢群體強(qiáng)勢支配社會資源,弱勢群體則可支配社會資源短缺。而發(fā)展的不充分性,勢必會進(jìn)一步加劇這一社會不公局面。因而,新時(shí)代尊重與保護(hù)主體合法利益需求,就要不斷滿足人民對美好生活的需求,強(qiáng)化體制建構(gòu)來暢通利益表達(dá)渠道,最終實(shí)現(xiàn)社會主要矛盾的合理解決。
第二,利益的差別性要求我們協(xié)調(diào)與解決利益矛盾。40年改革開放雖然讓中國取得了世界矚目的空前成就,然而,我國當(dāng)前依舊處在社會主義初級階段,各種社會問題凸顯就是基本國情的真實(shí)寫照。首先,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍然面對著速度與質(zhì)量、需求與創(chuàng)新、發(fā)展與生態(tài)、全面深化改革與利益結(jié)構(gòu)固化等問題;社會領(lǐng)域內(nèi)依舊存在著利益差距擴(kuò)大、社會公平缺失,特別是弱勢群體的就業(yè)、醫(yī)療、教育與住房等現(xiàn)實(shí)問題有待改善;政治領(lǐng)域內(nèi)依舊面臨著國家治理現(xiàn)代化與傳統(tǒng)治理模式轉(zhuǎn)型、體制建構(gòu)與政策落實(shí)、依法治國與違綱亂紀(jì)等問題;文化領(lǐng)域內(nèi)依然面臨著多元意識形態(tài)沖擊、社會倫理道德顛覆、傳統(tǒng)文化繼承與先進(jìn)文化創(chuàng)新等問題。從本質(zhì)上來說,這一系列問題反映著新時(shí)代利益需求與社會現(xiàn)實(shí)之間的錯位,是新時(shí)代美好生活與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾的集中體現(xiàn)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,新時(shí)代依舊是社會利益矛盾的凸顯期。其次,隨著市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn),不可避免地形成了我國利益差距拉大與利益固化的格局,并由此引發(fā)了多種以權(quán)力、財(cái)富、社會地位與榮譽(yù)為中心的利益糾紛事件與重大刑事案件,如“貴州甕安事件”“陜西府谷事件”“云南孟連事件”“深圳襲警事件”“甘肅隴南事件”等。事實(shí)上,導(dǎo)致這些社會問題的根源具有一致性,即這些問題都源于我國目前不盡合理的利益分配格局。最后,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來看,我國依舊存在3000多萬貧窮人口,住房條件差、子女上學(xué)難、職業(yè)歧視嚴(yán)重、看病難與社會保障缺失等仍然是他們面對的實(shí)際問題。利益差距通過作用于人們的生活教育、醫(yī)療水準(zhǔn)、出行方式與住房條件等多個層面,引發(fā)社會成員與階層群體的心理失衡與情感失落,進(jìn)而引發(fā)社會利益糾紛。因此,為實(shí)現(xiàn)社會主要矛盾的順利解決,必須建立健全利益矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制與解決機(jī)制,維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。
第三,利益的共同性要求我們多渠道維護(hù)人民的共同利益。就國家這一利益共同體看,為實(shí)現(xiàn)不同的利益需求在非矛盾狀態(tài)下的正常實(shí)現(xiàn),共同利益將本身的公共性轉(zhuǎn)化為權(quán)威約束性:“必須有制約這種分配的機(jī)制,起到監(jiān)督和制衡的作用?!盵注]葛力:《十八世紀(jì)法國哲學(xué)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1991年,第619頁。這種權(quán)威約束性成為利益從始發(fā)到實(shí)現(xiàn)再到分配的前提條件。以市場利潤為標(biāo)志的特殊利益是市場主體參與市場活動的內(nèi)在驅(qū)動因素。由于共同利益具有公共性與非營利性的特點(diǎn),因而市場主體不可能直接建立共同利益。共同利益只能以間接的形式通過特殊利益來形成,加之其又符合人類社會的根本利益,所以,共同利益必須受到保護(hù)。當(dāng)下,在我國人民利益需求多樣化的發(fā)展趨勢下,共同利益的元素顯著增多,以公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、人民健康與大眾精神娛樂等為目標(biāo)取向的公共利益事業(yè)會不斷發(fā)展。在這種情況下,公共利益事業(yè)的發(fā)展可能會損害某些特殊集團(tuán)的利益而遭到破壞,因此,國家要健全保護(hù)公共利益事業(yè)發(fā)展的相關(guān)立法。首先,要建立健全法律法規(guī),保護(hù)共有利益事業(yè)的健康成長與壯大;其次,要確立衡量公共利益事業(yè)發(fā)展績效的相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),以防公共利益事業(yè)被私人操控,成為謀取私利的手段。
自人類分化為不同階級以后,國家起初是在階級斗爭中為維護(hù)社會安全、維護(hù)不同階級共同利益產(chǎn)生的。但隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步,統(tǒng)治階級日益脫離其原始公共取向而成了維護(hù)特定階級利益的權(quán)威工具。在階級社會里,國家的工具性主要體現(xiàn)為奴役性階級壓迫與階級剝削,使人逐漸脫離了其本質(zhì),人變得不像人。那么,究竟怎樣才能克服國家價(jià)值取向異化問題呢?對此,馬克思和恩格斯一致認(rèn)為,只有改變階級社會中的私有生產(chǎn)關(guān)系,才能從根本上消除國家異化的經(jīng)濟(jì)根源。而這一理想社會形態(tài)只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會才能實(shí)現(xiàn)。就兩種社會形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系問題,馬克思做過深刻表述:“當(dāng)分工一出現(xiàn)之后, 任何人都有自己一定的特殊的活動范圍, 這個活動范圍是強(qiáng)加于他的, 他不能超出這個范圍……而在共產(chǎn)主義社會里, 任何人都沒有特殊的活動范圍, 而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展?!盵注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第537頁。在共產(chǎn)主義社會,每個人由于生產(chǎn)力的空前發(fā)展,人們以往被奴役性生產(chǎn)關(guān)系束縛在剝削領(lǐng)域的壓迫異化局面不復(fù)存在。這時(shí)的顯著特征就是,社會生產(chǎn)出來的全部財(cái)富都?xì)w全體社會成員所有,人們不再因供給的短缺而受生產(chǎn)關(guān)系的束縛,這時(shí)的國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向社會的全面復(fù)歸,社會成了名副其實(shí)的利益共同體。在這一共同體中,每個人的類本質(zhì)得到確認(rèn)與回歸,共同體不但是“控制了自己的生存條件和社會全體成員的生存條件的革命無產(chǎn)者的共同體”[注]馬克思,恩格斯:《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第573頁。,而且也成為全體社會成員自由而全面發(fā)展的真實(shí)聯(lián)合體。這既是馬克思利益觀的重要理論結(jié)晶,也是社會主義國家克服異化、破除利益固化的理論依據(jù)。
第一,克服利益共同體異化要求我們正視利益差距。按照馬克思當(dāng)初的設(shè)想,無產(chǎn)階級通過暴力革命推翻舊的國家機(jī)器后,消滅了私有生產(chǎn)關(guān)系及建立其上的階級剝削與壓迫,理應(yīng)不存在國家異化問題。但事實(shí)是,我國目前依舊處于社會主義初級階段。馬克思曾在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中指出,由于共產(chǎn)主義第一階段(后來列寧稱之為社會主義階段)剛從資本主義社會生產(chǎn)關(guān)系中脫離出來,因而前者依舊保留了后者的局部特征(如城鄉(xiāng)差別、勞動分工與三大差別)。從這一意義上來說,社會主義初級階段由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不足以比肩共產(chǎn)主義社會,因而國家公共性缺失仍是國家價(jià)值取向異化問題的重要表現(xiàn)。就我國實(shí)際情況看,自改革開放以來,我國一些地方政府在利益驅(qū)使下,開始以公共權(quán)力為后盾參與市場分配與利益紛爭,在國家制度尚不健全的情況下,地方國家公共權(quán)力成為一部分人牟取暴利的非法手段。當(dāng)然,改革開放以來,我國國家公共價(jià)值取向缺失雖然時(shí)有發(fā)生,但這絕非階級國家異化問題,而是社會主義初級階段堅(jiān)持公有制利用市場體制解放與發(fā)展生產(chǎn)力的必然效應(yīng)。
問題是社會的常態(tài)。經(jīng)過40年的不斷改革與發(fā)展,在我國的生產(chǎn)力水平獲得極大提升的同時(shí),人民對美好生活的期待已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的深層動力。然而,不可忽視的是:發(fā)展不平衡、不充分依然是我國社會面臨的最大現(xiàn)實(shí)問題,利益固化與兩極分配格局依舊是發(fā)展不平衡、不充分的集中體現(xiàn)。就實(shí)際情況來看,改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以9.59%的年均增長速度成為世界奇跡,國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)人均收入與農(nóng)村人均收入分別從1978年的645.2億元、343.4元與133.6元增加到2017年的82.7萬億元、36396元與13432元。[注]根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出, 參見http://data.stats.gov.cn/index.htm。40年里,我國城鄉(xiāng)居民收入差距總體上經(jīng)過了縮小、擴(kuò)大與再縮小三大階段,但不同群體間的收入差距依舊很大。從2000年到2015年,我國城市收入最高的20%人群與收入最低的20%人群收入之比從2000年的3.60∶1擴(kuò)大到2015年5.32∶1;農(nóng)村收入最高的20%人群與收入最低的20%人群收入之比從2000年的6.47∶1擴(kuò)大到2015年8.43∶1。[注]參見《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》, 中國統(tǒng)計(jì)出版社,2016年, 第23-24頁。總體來說,我國利益差距與利益固化問題依舊比較突出。利益固化已經(jīng)在各個領(lǐng)域有所滲透,政治利益固化、經(jīng)濟(jì)利益固化、群體利益固化與教育資源固化是我國現(xiàn)階段利益固化的突出方面,而這也同步附帶了利益表達(dá)機(jī)制固化、利益競爭機(jī)制固化與利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制固化。利益固化致使社會資源與社會風(fēng)險(xiǎn)的分配在不同群體間存在著差別、分層與不合理,強(qiáng)勢群體可以憑借既有資源獲取更多資源,弱勢群體則在競爭中屢屢受損,兩相交錯便能擦出火花,從而引發(fā)利益矛盾。如果利益固化長期得不到解決,這種由利益固化所引起的社會矛盾將進(jìn)一步進(jìn)化,演變成為結(jié)構(gòu)性利益矛盾、階層性利益矛盾,這正是群體性事件爆發(fā)的緣由所在。利益固化為新時(shí)代國家協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理社會矛盾帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,雖然利益的內(nèi)在邏輯運(yùn)動客觀上推動著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步與生產(chǎn)關(guān)系的變革,但發(fā)展中產(chǎn)生的利益差別與社會不公問題也難以被人忽視。就現(xiàn)實(shí)情況來看,我國自改革開放以來所形成的利益固化問題,已經(jīng)成為新時(shí)代國家推進(jìn)國家治理與全面深化改革面臨的巨大挑戰(zhàn)。對于當(dāng)下的中國來說,利益差距擴(kuò)大化并不可怕,可怕的是沒有提出科學(xué)合理的解決對策。改革開放以來,我國利益分配差距之所以持續(xù)性擴(kuò)大,是因?yàn)橛衫娌罹嘁鸬睦婀袒M(jìn)一步強(qiáng)化著利益差距,兩者在相互強(qiáng)化中逐步形成了強(qiáng)者愈強(qiáng)而弱者越弱的扭曲局面。利益固化是社會主義初級階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,也符合馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中對共產(chǎn)主義第一階段發(fā)展?fàn)顩r與利益分配形式的描述。但我們依舊要清醒地認(rèn)識到,社會利益兩極分配與利益固化不是社會主義的應(yīng)有特征。為此,新時(shí)代全面深化改革與推進(jìn)國家治理,我們首先要敢于承認(rèn)現(xiàn)階段利益分配的差異性與客觀性,也要積極尋找破除利益結(jié)構(gòu)固化、推進(jìn)社會公平正義的方法與途徑。
第二,克服利益共同體異化要求我們以全面深化改革破除利益固化。全面深化改革戰(zhàn)略是中國共產(chǎn)黨人對馬克思利益觀最高價(jià)值取向的實(shí)際運(yùn)用,是中國共產(chǎn)黨破除利益固化、推進(jìn)社會流動與調(diào)整利益結(jié)構(gòu)的重大實(shí)踐方略。就利益固化本身來說,它是利益分配與占有關(guān)系的穩(wěn)定狀態(tài),并通過財(cái)產(chǎn)性收入直接造成了利益兩極分配的畸形現(xiàn)狀。馬克思在《資本論》中對利益分配不均問題做過探討,也提出了解決利益分配不均的經(jīng)濟(jì)方式。他認(rèn)為勞動時(shí)間是衡量社會價(jià)值的尺度,是社會利益分配最合理的形式,因而按勞分配也是解決利益分配不均問題的基本方式。從微觀層面來看,當(dāng)今社會以多種生產(chǎn)要素參與利益分配,極大地促進(jìn)了社會活力與積極性,但卻引發(fā)了利益分配結(jié)構(gòu)的失衡。雖然馬克思這一按勞分配思想并非完全適應(yīng)于當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜形式,但按勞分配總體來說是未來社會利益分配的主要方式,并給我國當(dāng)下解決利益固化與利益分配不均問題提供了一套標(biāo)準(zhǔn)性思路。相對于資本、科技、信息等新型生產(chǎn)要素,勞動要素參與利益分配一直處在分配鏈條的末端。為此,國家需要強(qiáng)化勞動力要素參與利益分配的力度與程度。通過強(qiáng)化、完善就業(yè)體系來增加勞動要素參與分配的平衡性,一是要完善我國現(xiàn)階段基本分配制度,擴(kuò)大勞動力生產(chǎn)要素報(bào)酬在初次分配中的比重;二是要完善我國勞動力就業(yè)制度,廢除損害勞動力積極性的歧視待遇,加大對勞動力生產(chǎn)要素的立法支持,增加維護(hù)勞動力市場秩序的條款;三是國家要積極投入促進(jìn)弱勢群體就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力提升促進(jìn)教育就業(yè)的相關(guān)投入;四是要規(guī)范就業(yè)市場與用人單位的工資發(fā)放機(jī)制。
從源頭上看,利益固化之所以形成,是因?yàn)槔婀袒饔脵C(jī)制消除了社會流動效力。從前者的作用機(jī)制來看,其一,利益自我調(diào)節(jié)機(jī)制使利益固化這一階段受市場“滾雪球效應(yīng)”制約,資源多便獲利多。對此,國家應(yīng)該在尊重市場調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能,在初次分配中,健全市場法規(guī),規(guī)范強(qiáng)勢利益集團(tuán)有秩序發(fā)展,保護(hù)弱勢群體健康發(fā)展,打擊各種非法利益集團(tuán),維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益;在再次分配中,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)能力,調(diào)整社會利益分配結(jié)構(gòu),加大財(cái)政支出的力度,保證弱勢群體在教育、醫(yī)療、住房等方面享有基本的生活水平。其二,利益的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與資源承襲機(jī)制是利益固化的人為階段,也是利益固化形成的關(guān)鍵階段。對此,國家在下一步的改革中要強(qiáng)化強(qiáng)勢群體代際資源與弱勢群體風(fēng)險(xiǎn)分配的流動性。對于代際流動,國家要制定相關(guān)立法,禁止各種關(guān)系化行為,突出知識、才能與素質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn);對于風(fēng)險(xiǎn)流動,國家要懲戒強(qiáng)勢群體各種轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、逃脫罪責(zé)的非法行為,進(jìn)一步健全社會保障體系的覆蓋范圍,提升弱勢群體應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。其三,利益阻塞機(jī)制是利益固化的強(qiáng)化階段。當(dāng)弱勢群體的合法權(quán)益不能以直接有效的方式表達(dá)時(shí),勢必造成其利益與利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的受損,這將進(jìn)一步加劇利益固化程度與社會矛盾。對此,國家必須健全利益表達(dá)的保護(hù)機(jī)制,真正發(fā)揮地方人大與政協(xié)參政議政的主陣地作用;利用現(xiàn)代信息科技與微信、微博等大眾傳媒,多聽聽弱勢群體的心聲與愿望;健全各種信息公開機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聽證、審議與決策的公開性。唯有如此,長久封凍的利益固化局面才能出現(xiàn)松動,并最大程度地促進(jìn)社會流動、消除利益矛盾與實(shí)現(xiàn)社會和諧。這正是馬克思利益觀的財(cái)富價(jià)值所在。