近十年來(lái)我國(guó)競(jìng)技體育政策研究的文獻(xiàn)綜述

伍 斐

(安徽師范大學(xué) 體育學(xué)院，安徽蕪湖 241000)

1.研究對(duì)象與方法

以“競(jìng)技體育政策”為關(guān)鍵詞，在CNKI中檢索出的國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)資料，并通過(guò)EBSCO、JSTOR、Web of Sciences等搜集國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)資料。

1.1 文獻(xiàn)資料法

以“競(jìng)技體育政策”為主題詞，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)、萬(wàn)方、安徽師范大學(xué)圖書館電子數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)搜索國(guó)內(nèi)近十年的相關(guān)研究文獻(xiàn)，并通過(guò)EBSCO、JSTOR、Web of Sciences等搜集國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)資料，閱讀相關(guān)書籍和文獻(xiàn)，進(jìn)行分類、歸納與總結(jié)，進(jìn)而為本文的研究設(shè)計(jì)、分析提供理論依據(jù)。

1.2 邏輯分析法

對(duì)收集來(lái)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行科學(xué)和性質(zhì)等方面的歸納分析。

2.研究進(jìn)展綜述

2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

2.1.1 關(guān)于各國(guó)體育相關(guān)政策的比較研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者將兩個(gè)甚至多個(gè)國(guó)家的體育政策進(jìn)行比較，從中總結(jié)出適合我國(guó)體育政策的發(fā)展意見(jiàn)。如閆華(2009)通過(guò)對(duì)中、日、韓三國(guó)奧運(yùn)會(huì)后體育政策的對(duì)比研究，得出為我國(guó)后奧運(yùn)時(shí)期的體育政策發(fā)展的借鑒依據(jù)[1]。王舜(2016)通過(guò)對(duì)德國(guó)和日本這兩個(gè)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的體育政策的研究分析，綜合二者的發(fā)展特征，為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)背景下的競(jìng)技體育政策制定提供了新的參考[2]。鐘麗萍(2018)通過(guò)對(duì)美、德、日、俄這四個(gè)世界體育強(qiáng)國(guó)的體育政策法規(guī)進(jìn)行研究分析，得出了對(duì)我國(guó)體育建設(shè)方面的啟示，即要在立足本國(guó)國(guó)情的前提下，細(xì)化政策配套實(shí)施方案，加大大眾體育與青少年體育制度、政策的制定[3]。彭國(guó)強(qiáng)(2018)通過(guò)研究美、德、日、俄等競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的備戰(zhàn)奧運(yùn)政策，分析其政策的特征，再結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“五位一體”的備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的政策體系[4]。

2.1.2 關(guān)于競(jìng)技體育相關(guān)政策的實(shí)證研究

一直以來(lái)，競(jìng)技體育政策是我國(guó)學(xué)界研究的重要內(nèi)容，這一類的文獻(xiàn)也較多。如韓學(xué)民(2009)將解放后的競(jìng)技體育政策分為五個(gè)階段去分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與啟示，為我國(guó)今后競(jìng)技體育的改革發(fā)展提供參考[5]。張翠芳(2016)研究新中國(guó)成立以來(lái)的我國(guó)青少年競(jìng)技體育政策，將其分為四個(gè)發(fā)展階段，總結(jié)出我國(guó)青少年競(jìng)技體育政策的發(fā)展特征[6]。張翠芳(2017)將新中國(guó)以來(lái)的競(jìng)技體育政策分成四個(gè)階段進(jìn)行分析，并總結(jié)其發(fā)展階段的特征與問(wèn)題，提出優(yōu)化路徑[7]。高雪峰(2009)通過(guò)分析改革開放三十年以來(lái)的中國(guó)競(jìng)技體育取得的大成就，進(jìn)行總結(jié)梳理，得出了六點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)[8]。汪蓉蓉(2013)研究改革開放三十年以來(lái)的競(jìng)技體育政策，以競(jìng)技體育實(shí)踐為研究的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合理論與實(shí)踐，歸納總結(jié)改革開放三十年以來(lái)我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，并對(duì)未來(lái)作出預(yù)判與展望[9]。由飛翔(2014)通過(guò)研究改革開放至今的“體育強(qiáng)國(guó)”觀念，得知“體育強(qiáng)國(guó)”觀念與社會(huì)時(shí)代背景關(guān)系甚密，但它也有一定的超前性[10]。王一然(2015)通過(guò)研究后奧運(yùn)時(shí)期2005年至2014年間劉鵬的講話，抓其主題，從中分析出政治與體育的關(guān)系[11]。張春合(2008)研究我國(guó)后奧運(yùn)時(shí)期的競(jìng)技體育體制改革和高校的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)多維、多渠道的培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的途徑[12]。鐘秉樞(2018)通過(guò)對(duì)新時(shí)代競(jìng)技體育發(fā)展的研究，并結(jié)合時(shí)代背景，將競(jìng)技體育與體育強(qiáng)國(guó)相結(jié)合，分析二者相互促進(jìn)的關(guān)系，以及競(jìng)技體育和體育強(qiáng)國(guó)今后的發(fā)展趨勢(shì)[13]。

另外，一些學(xué)者專門著眼于對(duì)競(jìng)技體育政策中的戰(zhàn)略、資源和內(nèi)涵等的研究。如劉彬(2011)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)競(jìng)技體育人才資源分布不均，區(qū)域差異性較大等問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)策略以緩解這些問(wèn)題。苗治文(2016)認(rèn)為我國(guó)競(jìng)技體育的內(nèi)涵式發(fā)展更符合我國(guó)科學(xué)觀念的價(jià)值觀念，他提出的發(fā)展理論為今后的競(jìng)技體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供理論支撐。

以上學(xué)者通過(guò)對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育相關(guān)政策的比較研究，總結(jié)歸納出不同時(shí)期，不同政策的演變特征，找出存在的問(wèn)題，并給出相應(yīng)的整改意見(jiàn)，為我國(guó)今后的競(jìng)技體育政策發(fā)展提供了參考價(jià)值。

2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外關(guān)于體育政策，特別是競(jìng)技體育政策的研究頗多，通過(guò)對(duì)Web of Sciences,Google Scholar,JSTOR等數(shù)據(jù)庫(kù)，以“Competitive Sports Policy”、“Elite Sports Policy”為主題和關(guān)鍵字的檢索發(fā)現(xiàn)，其研究類型上包括體育政策的理論研究和應(yīng)用研究；研究?jī)?nèi)容中有體育政策法規(guī)制定與實(shí)施、競(jìng)賽管理體制與機(jī)制研究等。如LAU P C(2012)將香港的體育政策與澳洲和新加坡的體育政策進(jìn)行比較，吸取他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為香港未來(lái)十年的體育政策發(fā)展提供了參考性建議[14]。Christiansen N V(2014)通過(guò)搜索歐洲地區(qū)的體育活動(dòng)的文件，歸納分析歐洲的體育評(píng)估政策得知，體育部門和健康部門應(yīng)該密切合作，以促進(jìn)體育相關(guān)政策的完善[15]。Stylianou M(2017)研究澳大利亞的青少年體育政策，并訪談相關(guān)人員，認(rèn)為學(xué)校的青少年體育政策是“軟政策”，要充分利用學(xué)校這個(gè)獨(dú)特的地理環(huán)境來(lái)發(fā)展青少年體育[16]。Van Poppel M研究佛蘭斯(比利時(shí))獨(dú)特的政治對(duì)體育政策演變過(guò)程的影響，以及其體育政策所面臨的挑戰(zhàn)[17]。

另外，多數(shù)學(xué)者將政治學(xué)、公共政策學(xué)與管理學(xué)等學(xué)科理論應(yīng)用到體育政策研究中，達(dá)到更深層次地解讀與分析，如Strittmatter A M(2018)用組織研究中的合法性的理論框架，證明了體育政策過(guò)程是一系列相互關(guān)聯(lián)的合法行為，并確定了其過(guò)程中合法化的6個(gè)交織要素[18]。Garcia B(2018)用議程設(shè)置這一概念框架，分析了歐盟體育政策的最新發(fā)展，解釋歐盟議程上的激進(jìn)政策變化和漸進(jìn)式政策變化，推動(dòng)歐盟議程設(shè)置研究的發(fā)展[19]。Chen S(2018)通過(guò)對(duì)體育政策評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，用實(shí)例去論證現(xiàn)實(shí)主義評(píng)估，并建議以此來(lái)指導(dǎo)未來(lái)體育政策的成敗[20]。Sam M P(2018)通過(guò)比較挪威和新西蘭體育政策的建立，二者的合法性都體現(xiàn)在不同的地方，并討論了問(wèn)責(zé)制環(huán)境下的政策改革的影響因素[21]。

以上國(guó)外學(xué)者用不同的研究方法或理論框架來(lái)研究體育政策，有的加以實(shí)例分析，使文章的內(nèi)容更具說(shuō)服力和可行性，有的使用理論框架，使文章內(nèi)容更有邏輯性。我們可以借鑒國(guó)外學(xué)者在體育政策制定與實(shí)施方面的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國(guó)今后體育政策的制定與發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上有關(guān)體育政策文獻(xiàn)資料的梳理與分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外學(xué)者善用理論框架和實(shí)例分析，國(guó)外的體育政策的研究比國(guó)內(nèi)的體育政策研究更為深入，更為全面系統(tǒng)，并且國(guó)外的體育政策研究也對(duì)我國(guó)今后體育政策的制定和發(fā)展有較大的啟發(fā)?？v觀國(guó)內(nèi)體育政策的研究可知，關(guān)于我國(guó)競(jìng)技體育政策的研究，總結(jié)出其發(fā)展過(guò)程中的發(fā)展特征，進(jìn)而更為清晰的理解，在后奧運(yùn)時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，我國(guó)競(jìng)技體育的演變趨勢(shì)，但部分研究的時(shí)間軸較長(zhǎng)，內(nèi)容較零散，分析不太全面，因此局限性也較大。